在上半年工作总结汇报会上的讲话Word下载.docx

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将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难，造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。

购置了电子大屏幕一个，完善了农村剩余劳动力资源数据库，一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。

下岗失业人培训291人，新增就业岗位1841个，及时发放再就业优惠证313本，帮助309名失业人员实现了再就业，有效的将城镇登记失业率控制在3.5%以内。

加快劳务输出步伐，打造黄金品牌，积极引导农民向非农产业转移，千方百计增加农民收入。

目前，输出农村剩余劳动力1215人，南部地区占85%以上，年可为农民增加收入近1000万元。

三是重点工作开展井然有序。

组建了劳动保障事务站，使劳动保障工作向基层延伸；

参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动，充分发挥出主力军的作用；

用人制度改革不断深化，成功地为街道办、县财政局、自来水公司三家单位公开聘了25名工作人员；

医疗保险制度不断完善，确保了医疗保险系统的规范运行；

劳动执法力度不断增大，为劳动者挽回经济损失近14万元；

劳动合同管理工作逐步深入，全县企业新签、补签劳动合同7860份，有效地规范了企业的用工行为；

救助工程稳固实施，保证了特困群体的基本生活；

政务公开成为样板工作，保定区的同行专程学习了我局的先进经验。

此外，农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。

　　上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点，一是坚持以人为本，抓队伍建设。

上半年，我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动，抓行风，抓党风，抓人的建设，提高综合素质和服务水平和工作水平，精神面貌不断更新，行业作风明显好转，为各项工作提供了强有力的组织保证。

二是树牢民本意识，多为群众办好事实事。

今年，我局针对自身职能，提出了做深做实十项工作的要求。

全局上下围绕这十项工作干事，想事，得到了社会各届和上级领导的一致认可。

三是站要维护稳定大局的角度出发，考虑各项工作。

稳定是开展一切工作的基础。

今年，局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置，正确处理发展与稳定的关系，寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点，才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。

　　上半年虽然说取得的成绩不小，但是也存在着一些不容忽视的问题急需我们尽快解决。

主要表现在以下几个方面：

思想保守僵化，存有封闭半封闭的思想，表现在工作中就是开放意识不强，有的事情搞闭门造车，不愿意学习别人的先进经验，走老路子；

二是想干事，干大事的创新意识不强，看摊守业，表现在工作中，就是沉不下去，造成有的工作浮浅，做不到位，工作中缺少一股实劲，缺乏一定的深度，虽说工作有一定进展，但离目标还有一定距离；

三是主观能动性不强，有依赖性，表现在工作中，就是不积极主动去抓工作，而是去等工作，遇到复杂情况，不是着力去想办法解决，而是将问题上缴，自已想办法脱身，特别是在工作压力大的情况下，有极个别讲代价，报委屈现象；

四是全局一身盘棋的意识树的不牢，表现在工作中，就是需要几个科室相互配合完成的事情，讲本科室利益，讲个人利益，各自为战，不能很好地进行协调配合，更有甚者，划小圈子，搞条块分割，讲你们称我们，造成有的工作脱节，环环不能相扣；

五是科室内部管理有待于进一步加强，上紧下松，表现在工作中，就是局班子强调注意的事情，科室落实不到位，打折扣，如信息反馈工作动笔、动手、动脑的少。

六是节支意识淡薄，多数科都以想方设法去完成创收任务，但是有的科室的节支自觉性不高，缺少过紧日子的思想。

　　二、认清形势，坚定做好工作的信心

　　当前，已进入七月份，是完成全年目标任务的关键时期。

为此我们必须正确认清当前形势。

首先要有荣誉感和使命感，我局各项工作历来是社会各界所关心和支持的，信任度较高，县委县政府今年将我局的再就业和医改二件工作纳入了为群众办的十件实事之中，特别是下岗失业人再就业工作定期召开联席会议，当场解决问题，县政府近期将听取我局医改和社会保险两个专题汇报，县委孙法仲副书记亲自部署人事人才工作，这些都为我们进一步开展工作，创造了一个较好的外部环境。

其次

，要有危机感和紧迫感，从目前各项目标完成情况看，感觉到欠帐较多，压力很大。

具体讲，再就业工作完成情况不太令人满意，对大龄困难就业对象的帮扶政策早已出台，但是现在还没有真正落实到位；

社会保险扩面形势与年初不同，下半年，受此次中央宏观调控政策在我县产生的影响，扩面工作向前推进所受到的阻力将进一步增强，清欠工作难度会进一步加大；

工伤保险于今年1月1日正式实施，到目前我县尚未实施，新老工伤保险的正常接轨已成为当务之急；

迁西县困难企业退休人员医疗救助办法只是解决企业退休人员医疗费问题权宜之计，与城镇职工医疗保险制度平稳对接需深入研究；

人才引进力度还需进一步加强，应引进的人才廖廖无己，对于我县人才需求现状，只是杯水车薪，人才市场的有场无市问题成为制约人才工作向深推进的一个不可忽视的阻碍；

劳动力市场功能与管理机制不匹配；

目前适当放开定点药店，对符合条件的药店纳入医保范围亟待解决。

综上所述，虽然当前形势喜人，但是如不尽快解决以上问题，完成年初制定的目标将会有落空的危险。

因此，大家坚定信心，不能有丝毫的松懈心理和盲目乐观，必须算好时间帐，倒排工期，以只争朝夕的决战姿态，去迎接每一项挑战。

　　三、再接再励，扎实做好下半年工作

　　面对新形势和新要求，我们必须认真贯彻县委十届三次会议精神，把思想和行动统一到县委县政府的正确部署下来，，围绕全县经济的持续快速健康发展开展工作。

下半年工作重点可以简单概括为坚持“三个不动摇”。

（一）实施民富工程，坚持完成市达目标不动摇。

劳务输出要有新突破。

按照“思想再解放、路子再拓宽”的要求，以“跳出迁西、盯住开滦、瞄准京津、覆盖全省”为思路，主动出击，从7月份起，由局主要负责人带队，集中一个月的时间，到京津唐用工单位以及驻京办事处等地走访，搜集用工信息，寻求用工单位，拓宽用工领域，打造迁西劳务输出黄金品牌。

完成全年输出农村剩余劳动力2300人，当年为民增收XX万元的目标。

职介科要从选树典型入手，选择一批靠劳务输出致富、靠劳务输出创业和围绕某一行业一村多人外出致富的先进典型，通过新闻采访、事迹报道等形式，用身边事例教育身边人，引导广大农民敢于走出家门，外出务工。

人才工程要有新进展。

摸清我县各类企业，特别是个体私企业人才需求状况，有针对性的引进高中级专业技能人才和重点大学的研究生、本科生、千方百计满足各单位对人才的需要。

扩大人才市场规模，改每月一次开市为每月两次开市，改单纯人才招聘为人才劳动力共同招聘。

扩大人才劳动力市场的知名度，7月份举办一次联谊座谈会，10月份，举办一次大规模的人才劳动力信息发布会，聘请各地的用工单位来迁西共商人才大计，解决人才劳动力市场有场无市的问题。

（二）坚持实施民安工程，办好二件实事不动摇。

再就业工作要有新成绩。

再就业指导科在做好基础工作的同时，要把落实4050人员和三种家庭人员帮扶政策作为当前再就业工作的一个重点来抓，按照文件规定的内容，一项一项去抓好落实。

会同有关单位联合实施的事项，要尽快与会办单位沟通，力争在最短的时间内达成一致意见，按步骤组织实施。

此项工作必须要在10月底前全部落实到位。

还要在县街道办下属的8个居委会配备16名劳动保障协管员，从下岗失业人员直接招用，优先考虑大龄困难就业对象。

既可安置一批下岗职工，特别是为大龄困难就业对象找到就业门路，而且可以进一步健全劳动保障基层服务网络，为今后更好的开展工作打下基础。

医疗保险制度改革要有新突破。

扎实开展困难企业医疗救助工程，全面落实县政府《困难企业退休人员大病医疗救助办法（试行）》，按政策及时对符合条件的人员进行医疗救助，同时尽快研究出一套合理的企业医疗保险办法，实现原企业医疗费统筹与医疗保险的平稳对接。

着手探研灵活人员医疗保险办法，让更多的群众得到医改带来的实惠。

适当放开定点药店，对符合条件的药店纳入医保范围。

　　（三）实施民心工程，坚持推进重点工作不动摇。

劳动执法要出新举措，在组织劳动年审的基础上，严格贯彻《河北省劳动保障监察条例》，开展好“整治就业环境，维护劳动者就业权利”百日专项监察活动，凡是拖欠工资和社会保险费、使用童工、非法职介等违反劳动法律法规的企业，一定要给给予处罚。

保险扩面要有新方法，针对当前铁矿普遍效益不景气的现状，要及时调整工作思路，从宣传入手，多进行上门宣传，把政策讲明、说透。

对拒不参保的企业，抓出1-2个典型，劳动动监监察大队要积极配合，除按政策处罚外，通过新闻部门坚决给予曝光。

企业劳动合同鉴证工作要有新进展，要把劳动合同鉴证工作作为规范企业用工行为和预防和减少劳动争议的一个抓手，在乡镇推行签订劳动合同的同时，合同鉴证工作一并进行，使我县的劳动合同管理进一步规范化、制度化。

机关队伍要有树新形象。

坚持以人为本，继续推行创建学习型机关活动，通过学理论、学业务、学法律、学科技，激发同志们的学习兴趣，树立终身学习的观念，不断提高机关干部的综合素质和理论水平。

深入实施民心工程，将访贫问苦作为机关干部的必修课，到帮扶户中开展四个一活动，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。

深化和拓展树人劳社保干部形象活动，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，以职工群众高兴、满意为标准，严格落实首办责任制，进一步规范服务行为，改善服务态度，提高服务质量和服务效率，树立新时期公道的人劳社保干部形象。

　　最后，我再对各位中层干部提几点要求：

一是要与局班子保持高度一致。

中层干部是全局工作的中坚力量，是完成全局工作任务的力量源泉。

因此说每位中层干部要从思想和行动上与保持一致，无论是考虑问题，还是解决问题都要从对局党委负责，对局班子负责的态度出发，决不能出现南辕北辙和与局班子决策背道而行的现象。

二是要充分发挥模范带头作用。

中层干部的岗位是带头攻坚的岗位，要认识岗位就是责任，都要投身到“一名党员一面旗帜，我为党旗增光彩”活动中来。

要带领同志们一道攻艰克难，特别是在困难面前，要敢于承担责任，敢于为领导担担子，最辛苦的工作中层干部做，最累的工作中层干部做，走在群众的前面，成为一面不倒的旗帜和标杆，发挥出一名党员干部应有的作用。

三是要严格落实责任。

每个中层干部都是本科室工作的现直接责任人。

哪项工作完不成，局班子直接追究科室负责人的责任，年底直接取销评先评优资格。

　　同志们，我们的工作成绩来之不易。

我们要把这种好的势头继续保持下去，以昂扬向上的风貌和奋发有为的精神，创新务实，攻坚克难，圆满完成各项工作任务，向县委、县政府交一份满意的答卷。

半年来，我们在区委、区政府的正确领导下和市科技局、市科协、市信息产业局的具体指导下，紧紧围绕区委、区政府的总体目标和任务，密切结合本地实际，创新工作思路，科学制定工作计划，指标量化责任到人，做了大量卓有成效的工作，受到市政府祁维华副市长的赞扬，签批意见，要求各县向我区学习。

5月份受区委表彰，并奖励1万元现金。

主要情况总结归纳为以下几个方面：

一、提速提效，优化发展环境

今年上半年，我们始终把加强廉洁勤政，提速提效做为建设一支高素质科技管理队伍的重要手段常抓不懈，年初召开了全体人员会议，进行了部署，局长孙明亮同志作了讲话，赵红霞同志宣读了实施方案。

建立了由党组书记、局长孙明亮同志任组长的领导小组，设立了提速提效办公室，办公室主任由纪检组长赵红霞同志担任。

设立了科技局督查室，实行限期办法制，对廉洁勤政、提速提效、科技局重大工作安排等重要事项进行督查落实，督查室主任由局办公室主任商建国同志担任，直接对局党组书记负责。

结合保持共产党员先进性教育活动，坚持了定期学习制度和重大事项集体讨论制度。

每周一上午为局长办公会，研究布署本周工作，每周五下午为政治学习时间，用于传达上级文件、会议精神，进行党课教育或进行阶段工作总结。

通过不断学习，在我局彻底杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”，“冷、横、硬、推、拖”等方面的问题。

为了提高办事效率，我们于年初推行了中层岗位竞争上岗制，将原来内设机构进行了调整，拿出业务一、二、三、四科长、副科长和办公室主任、副主任10个职位在全体职工中实行公开竞争上岗。

各科室职能和年度内完成的主要工作采取倒排工期制以岗位目标责任制的方式，予以事先公布，保证了竞争的公平、公正、有序。

为了优化全区发展环境，我们将民办科研机构审批制度改为备案制度，取消了技术市场管理收费；

与招商局联合出台了《全区科技招商引资竞赛办法》；

向各乡镇办公布了科技局（科协）服务承诺，政务公开内容；

建立了投诉受理机构和办理机制，设立了专门人员和投诉电话。

今年4月份，召开全体会议，对第一季度提速提效、优化环境和岗位目标责任制情况进行了总结检查，会上各分管局长向全体员工汇报了一季度工作、思想情况，局长孙明亮同志总结了季度工作，布署了二季度工作重点。

通过以上工作，保证了我区科技管理队伍的廉洁、勤政、高效、务实，保证了全区科技工作全市排名第一的目标。

二、科技工作

1、增强加快科技发展的紧迫感和责任感，构建全民抓科技的大格局。

半年来，全区各级党政组织高度重视科技工作，为决战XX，主攻“三大战场，打赢“三大战役”，实现“三个翻番”，提供了强有力的科技支撑。

3月1日，全区科学技术大会召开，滨州市副市长、区委书记胡炳山同志在全区科学技术大会的重要讲话，为构建全民抓科技的大格局，加强科技工作，实现超常规跨越式发展进行了总动员。

区科技工作领导小组制定印发了《关于迅速提高科技综合竞争实力的指导性意见》，区委、区政府关于印发《XX年度乡镇办、区直部门、企业、金融机构〈考核实施细则（试行）〉及〈日常考核办〉的通知》（滨区发[XX]8号），把《科技进步考核实施细则（试行）》列入了全区考核机制的重要内容，目标具体，奖惩分明，集中体现了区委、区政府强化第一生产力加速高新技术发展的重要决策。

2、加快高新技术产业发展，推动科技进步。

半年来，我们认真贯彻落实省、市、区关于加快高新技术产业发展的政策规定，组织开展了滨城区第二届“科技成果、创造发明竞赛”、“科技招商引资竞赛”、“企业三创竞赛”组织申报了XX年市科技进步奖和滨州市XX年度民营科技企业，进行了XX年第一季度乡镇办高新技术产业产品发展情况的考核并下发了通报，筛选了5项产品申报《中国高新技术产品的目录》，完成了全面迎接全国市、县（区）科技进步考核和全市党政干部科技进步目标责任制考核的材料准备工作。

组建成立了由13名专家组成的滨城区科技成果、创造发明、自主专利、招商引资项目专家评审委员会。

新增1家高新技术企业，申报省科技厅科技攻关项目3个，申报省科技厅补助经费项目1个，申报国家预研项目1个，申报市科技进步奖13个，申报2个星火示范乡镇、6个星火示范企业、6个星火明星企业家、3个星火优秀青年，申报高新技术产品5个，新增纳入市统计范围的高新技术产业7家，隆达技术中心被国家科技部批准为龙头企业技术创新中心。

这些工作的开展，有力地推动了全区高新技术、民营科技、创新体系的发展和全区国民经济运行质量的提升。

3、科技宣传月活动丰富多彩。

区委、区政府高度重视全区科技宣传月活动的开展，建立了由区委副书记蔺新河任组长，区委常委、宣传部长史惠芳和区政府副区长尹建华任副组长，区科技局等14个部门主要负责同志任成员的领导小组，办公室设在区科协，负责统筹协调、组织管理。

区委宣传部、区科技局、区科协制定印发了《滨城区XX年科技宣传月实施方案》，对活动主题、指导思想、目的、内容、时间及组织领导进行了具体要求，任务指标进行了量化分解。

相关责任部门和单位按照各自的任务和目标，密切协作，各展其长。

5月14日，尹建华副区长对宣传月活动进行了电视动员讲话；

在市区主要路段悬挂了28条过街横幅；

区信息产业局在区政府网站对活动的主题及内容做了专题发布，推介我区招商引资优惠政策和招商项目75条；

在区有线电视台开播了每天一期的科技信息栏目；

对科技方面的法律法规、科技成果、发明创造、民营科技企业、高新技术企业等进行了专题宣传报道，共做节目30余期。

针对当前农村群众急于致富，而又苦于致富无门、缺乏技术这一现状，各乡镇办都分别在乡镇办驻地集日举办了科技赶集活动。

5月18日，在市科技局、市科协的带领下，组织区卫生、林业、畜牧等单位与梁才乡办事处联合组织了科技下乡活动，出动宣传车10部次，发放科技明白纸和小册子XX0多份，展出科普展版50块多，展出实物100多件，设立科技咨询台15处，受到群众热烈欢迎。

三、科协工作

1、农函大工作。

半年来，全面完成了XX年农函大学员的巡回辅导培训和结业发证。

为认真做好今年农函大的招生工作，区委组织部、科协联合制定印发了《关于认真做好XX年农函大招生工作的意见》。

5月26日，召开了全区科

协工作会议，区委副书记蔺新河到会作了重要讲话，部署安排了今年农函大工作任务，目前已超额完成市农函大分校安排给我区的招生分配计划。

2、大力实施“科普村村通工程”。

科普村村通工程，是深入贯彻中央一号文件，落实科学发展观，全方位开展科普活动为内容的利民工程，是解决“三农”问题，巩固先进性教育活动成果，普及科学知识，提升农民群众科技水平的重要渠道。

区委、区政府制定印发了《关于在全区实施科普村村通工程的意见》，在全区科协工作会议上，同时作出了具体部署和安排。

按照市场化运作方式，协调有关部门投入资金50万元，单寺、尚集的首批村居宣传栏的安装任务已基本完成。

其他乡镇办村居宣传栏的安装工作，按照全区整体工作布局安排，正在有序进行。

3、各种学会协会的工作。

根据国务院社团管理条例和《章程》要求，注重抓好学会工作的协调指导，激发学会活力。

其一，积极组织各学（协、调究）会开展各种形式的科技培训、科技咨询、科技服务活动。

其二，全区在市第七届自然科学优秀学术成果评选活动中获一等奖2项；

二等奖3项；

三等奖5项。

其三，将有机蔬菜生产示范基地申报为省科普示范基地。

4、巩固“创建”成果，再跨新台阶。

主要完成了两方面工作。

一是初步完成了“创建全国科普示范城区”的申报工作。

二是强化全区科普工作的硬件建设，规划筹建了“滨城区科普活动中心”，现已完成了图纸设计，上报省科协审批，争取项目资金支持的工作。

四、信息产业工作

半年来，认真组织实施《滨城区信息产业规划》，努力实施电子政务平台、企业服务平台、农业信息服务平台、政府电子邮局、滨城区数据资料库、政府上网、传统企业信息改造和短信平台等八项工程。

先后为亚光集团、亚泰集团和良友防水材料有限责任公司申报省信息产业厅信息技术推广应用项目5项，印发制定了全区企业辅助设计、辅助制造考核标准。

为建设亚光信息中心设计提供了企业信息化整体建设方案。

在政府信息化建设工作中，首先，开发完成了“涉税信息平台”和“社区计划生育管理”软件及信息员的培训工作，并已投入使用。

其次，申报省信息产业厅《农业信息平台》、《流动人口计划生育管理软件推广》和《电子政务平台》项目3个。

《农业信息平台》项目在市科技局查新完毕，正在组织材料申报省科技厅支持。

其三，协助区政府办公室全面完成了2个视频会议室和19名县级以上领导办公室终端的建设任务，完善了我区电子政务内部网建设。

其四，较好地完成了区政府区域内280多台微机网络的维护工作。

另外，我们自主开发的《流动人口育龄妇女计划生育管理软件》被推选为国家第五届OA典型应用示范项目，并获市科技进步二等奖。

五、知识产权工作

据市知识产权局5月份资料统计，1-4月份，全市专利申请量45件，全区（含市直）23件，占全市专利申请量51%，列全市第一位。

六、其他方面

1、招商引资工作。

主要有三个方面：

一是按照区委、区政府安排，外出招商人员早行动、早筹划、不等不靠，认真履行职责，已取得初步成果，争取国家、省无偿资金79万元，争取企业投入科普资金50万元。

二是为亚光集团争取省信息厅贴息贷款4800万元。

目前已通过省厅答辩。

三是与日本洽谈的与我区亚泰动力公司合资组建滨州亚泰雅德公司项目，全部手续已经完成，7月8日资金到位后即可立牌明示。

2、计划生育工作。

局计划生育领导小组办公室，严格履行区委《对农村计划生育家庭实行优惠的政策》，组织协调有关部门使计划生育家庭优先获得各类技术培训、科技信息和科技咨询服务，优先参加区、乡（镇办）农研会，在科技致富方面已取得较好成果。

下半年工作打算

下半年突出抓好八项重点工作：

1、抓提升。

全面提升高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重，全面提升研究开发能力水平，努力实现“441623”工程目标。

新增4家高新技术企业；

新增4家民营科技企业；

新增1家国家级企业技术中心；

新增6家市级企业技术中心；

新增2家省级企业技术中心；

新增3家企业信息中心。

2、抓培育。

坚持引进、扶持并举，增加高新技术企业的数量，扩大高新技术企业规模。

3、抓改造。

充分运用信息技术改造传统产业，鼓励企业运用信息技术改造核心环节，努力提高企业竞争力，提高企业效益。

4、抓研发。

全面提升企业自主研究开发能力，提高核心竞争力。

5、抓投入。

一是抓好企业研发经费的提取工作。

二是抓好财政的投入。

同时抓好对发展高新技术有功人员的奖励工作。

6、抓考核。

注重做好季度考核与年度考核的结合，督促企业创新发展，及时为领导决策提供信息，当好参谋。

7、抓勤政。

党风廉政建设、提速提效、常抓不懈，创新手段，再创佳绩。

8、抓招商。

继续做好招商引资工作，确保已经有眉目的资金按时到位。

争取新的投资来源。

XX年6月21日

XX年是“十一五”的开局之年，也是为全面完成“十一五”艰巨任务打基础的关键一年。

XX年上半年里，我局广大职工在市委、市政府的正确领导下，在局领导合理的工作安排下，始终坚持邓小平理论，认真实践“三个代表”重要思想，坚持贯彻十六届五中全会精神，统一思想，开拓创新，使我市的环境保护工作有了全新的开始，党的建设进一步得到了加强，民族团结的氛围日益浓烈，环境保护的各项事业得到了全面的进步。

截止目前为止，共完成征收催