最新版9105《土地管理学基础》网上作业与课程考试复习资料Word文档格式.docx
《最新版9105《土地管理学基础》网上作业与课程考试复习资料Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新版9105《土地管理学基础》网上作业与课程考试复习资料Word文档格式.docx（19页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
（
）
A：
数据存储量大
B：
难以描述边界复杂、模糊的面状地物
C：
数据结构复杂
D：
多种地图叠合分析较困难
A
[单选题]3.土地征收的特征不包括下列哪项？
（
公益性
强制性
程序的合法性
无偿性
D
[单选题]2.关于土地使用制与土地所有制叙述不正确的一项是：
（）
土地所有制是土地使用制的前提。
土地使用制不能反映土地所有制。
土地所有制为土地使用制服务。
土地使用制具有相对独立性。
B
[单选题]1.土地权属管理不包括下列哪项？
）
依法确认土地权属
依法管理土地权属变更
依法保护农用地特别是耕地
依法调查、处理土地权属纠纷
C
[填空题]
1.土地的功能是、、、提供景观的功能和增殖的功能。
1.负载的功能养育的功能仓储的功能
2.土地管理的方法有、、和。
2.行政方法、经济方法、法律方法、技术方法
3.土地登记的类型分为和。
3.初始登记、变更登记
[论述题]2.什么是土地资源的可持续利用？
2.土地可持续利用是指当前的土地利用不能对后代的持续利用构成危害，即是土地的利用既能满足当代人的需求，又有利于人类今后的长远发展。
具体的讲土地的可持续利用包含两层含义：
一是土地资源本身的高效持续利用；
二是土地资源与其他社会资源相配合，共同支撑经济、社会持久发展。
4.农村集体土地所有权的主体是：
。
4.村农民集体或村民小组农民集体或乡（镇）农民集体
第二次作业
1.你认为我国土地征收制度存在什么问题？
应如何改革？
1.土地征收制度是国家为了公共利益的需要，依法规范将农民集体所有土地变为国有土地的行为的制度。
土地征收制度的建立对于国家经济建设和社会发展用地发挥着巨大的作用，但是随着社会经济的发展，我国土地征收制度自身的一些问题逐渐突现出来，主要表现在：
（1）土地征收规范缺失,土地资源浪费严重；
（2）土地征收补偿对被征收者保护不力,修改后的相关法律依然不尽合理；
（3）土地征收执行程序不严格,违法现象严重；
（4）土地补偿费支付不到位,安置不落实,被征地农民长远生计没有保障；
（5）腐败现象严重、社会各界反映强烈。
由于征地的决定权高度集中在政府手中,加上土地审批权重利大,极易滋生腐败,土地审批领域已经成为腐败的重灾区。
改革措施：
（1）转变政府对土地资源利用的观念：
各级政府部门的领导要转变思想观念和管理方式,充分认识对集体土地征收所涉及的农民利益问题,是尊重和保护农民基本的合法权益问题。
因此,不能以牺牲农民的合法权益为代价来搞所谓的经济发展和城市化,树立正确的政绩观和科学的发展观。
（2）改革和完善土地征收补偿制度：
首先是严格区分公益用地和经营性用地；
其次是建立和完善土地征收补偿体系；
最后是要适当提高土地征收的补偿标准。
（3）改革和完善土地征收的程序：
一是对申请用地单位公开,使其了解和知悉行政程序的进行以相应地调整自身的行为；
二是对被征收土地的集体经济组织及其成员公开，使其了解征收行为对自身权益影响的程度并提出合理的补偿或救济请求;
三是对社会公开,接受社会的监督,遏止不良行政。
（4）完善合理利用土地和切实保护耕地制度：
在土地征收过程中,应当加强规划、严格管理、严格控制各项建设用地,要优先利用荒地、非农业用地，尽量不占用耕地；
要优先利用劣质土地，尽量不占用优质土地。
加大土地监察和对土地违法行为的打击力度,切实制止乱占耕地、滥用土地的行为。
对在土地征收中出现的腐败问题,应该严肃处理,加大对土地征收中违法腐败现象的打击力度。
[单选题]4.以下哪项是城镇国有土地流转和农村集体土地流转共同的形式：
出让
转让
入股
“四荒”拍卖
[论述题]2.什么是土地？
2.土地是一个历史的自然综合体，它是由陆地及其水域以上和以下一定幅度空间中的大气、地质、地形、地貌、植被、土壤、水文和生物群等自然生物的属性以及过去和现在人类活动的成果所组成的立体三维空间实体，它的性质对土地当前和未来的利用具有重要的影响。
[单选题]3.《土地管理法》第四十七条规定：
"
征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征前3年平均年产值（）倍。
4-10
6-10
4-6
5-10
[单选题]2.地籍调查的内容包括权属调查和（
）。
土地调查
土地登记
地籍测量
土地统计
[单选题]1.在土地管理系统中（）是核心。
地籍管理
土地权属管理
土地市场管理
土地利用管理
1.地籍调查的基本单元是，土地利用现状调查的基本单元是。
1.宗地、图斑
[填空题]2.城镇国有土地使用权出让可采取的方式：
、、和。
2.协议、招标、挂牌、拍卖
3.我国目前的土地利用总体规划按行政区域划分为、、、和五个层次。
3.全国、省（区）、地（市）、县（市）、乡（镇）
[填空题]4.土地管理信息系统由、和社会服务信息系统三大部分组成。
4.土地资源调查评价信息系统、政务管理信息系统
第三次作业
[单选题]4.关于土地使用制与土地所有制叙述不正确的一项是（）.
土地使用制具有相对独立性。
[单选题]3.土地登记的单元为下列哪项？
宗地
地块
地段
图斑
[单选题]1.下列哪项不属于地籍的特性？
法律性
精确性
时间性
连续性
[单选题]2.下列关于土地用途管制不同看法，不正确的是（）。
它是一种土地利用约束机制
不需经过特定的科学程序和法定程序确定土地的具体用途
土地用途变更的申请许可制
擅自变更土地用途的责任
[填空题]4.我国国有土地所有权包括：
4.土地占有权、土地使用权、土地收益权、土地处分权
[填空题]2.土地收购的方式包括：
2.土地征收、土地收回、土地置换、土地购买
[填空题]1.土地管理的原理包括、、和。
1.人本管理原理、系统管理原理、动态管理原理、管理效益原理
[论述题]2.
地籍管理的主要任务是什么？
2.地籍管理的基本任务是：
为维护土地的社会主义公有制，保护土地所有者和使用者之间的合法权益，促进土地的合理开发、利用，编制土地利用年度计划、土地利用总体规划，制定有关土地政策、法律等，提供、保管、更新有关土地自然、经济、法规方面的信息。
[填空题]3.土地调查是而进行的调查。
3.以查清土地的位置（界线、四至），利用类型、数量、质量和权属
1.简述城市土地一级市场、二级市场的区别与联系。
1.从市场层次来讲，城市土地市场又可划分一级市场和二级市场。
（1）城市土地一级市场。
城市土地一级市场是指城市土地所有者将土地使用权在一定期限内让与城市土地使用者而形成的市场，反映的是土地所有者与土地使用者之间的经济关系。
我国城市土地归国家所有，政府是城市土地一级市场惟一的供给者，所以城市土地一级市场是一种垄断性市场。
目前，我国城市土地一级市场存在三种交易方式：
出让、出租和入股，其中，出让是一种较常用的交易方式，它又包括协议出让、招标出让和拍卖出让三种方式；
出租仍处于试点阶段；
入股也只是股份公司土地资产交易的一种方式。
（2）城市土地二级市场。
城市土地二级市场是指城市土地一级市场的土地使用权受让者将剩余年期的土地使用权让予其他土地使用者而形成的市场，反映的是土地使用者与土地使用者之间的经济关系。
与一级市场不同，二级市场土地供给者不是惟一的，所以城市土地二级市场是一种竞争性市场。
目前，我国城市土地二级市场主要存在四种交易方式：
转让、转租、抵押和入股。
关系：
城市土地一级市场和二级市场是相互联系、相互作用的，它们共同构成整个土地市场。
一方面，一级土地市场供给和土地价格对二级市场的土地供给和土地价格具有决定性作用，若一级市场运行不规范，二级市场运行无序就不可避免；
另一方面，二级市场的供需状况和价格又会反馈到一级市场，从而调节一级市场的供给和价格。
这就形成了城市土地使用权流动和信息传导的闭合系统。
第四次作业
[填空题]4.土地数据的类型包括、、和。
4.空间特征数据、时间特征数据、属性特征数据、文档数据
[单选题]4.下列关于土地用途管制不同看法，不正确的是（）。
[单选题]2.《土地管理法》第四十七条规定：
4-10
6-10
[单选题]1.土地管理目标按实现时间的幅度可划分为长期目标、中期目标和（）。
年度目标
近期目标
宏观目标
微观目标
[填空题]1.土地的基本特性有、、、、和土地是自然的产物。
1.土地面积的有限性、土地位置的固定性、土地质量差异的普遍性、土地利用的永续性
[填空题]2.土地统计分析是对、、、进行分析研究。
2.土地数量结构、利用状况、权属状况的区域分布特征、动态变化规律及其内在联系与发展趋势
[论述题]2.建设用地有序扩张的涵义是什么？
2.建设用地扩张是指土地被城镇、住宅、商店、厂房、学校、医院道路等建筑物、构筑物不断占用的现象。
社会经济的发展，特别是城镇、交通、工商业等的发展，必然会占用土地，尤其是耕地。
如果建设占用土地，尤其是耕地，与社会经济发展和社会对农产品，特别是粮食的需求相协调，达到互动平衡，则可认为建设用地呈有序扩张状态。
1.简述我国农村集体土地使用权流转的现状，存在问题和深化改革的建议。
1.农村集体土地使用权流转是指农村集体土地使用权在不同的主体之间的流动和转移，分为农用地使用权和非农用地使用权。
现状：
近几年，随着我国经济的发展推动产业结构的不断升级转换，及城镇化水平的不断提高，出现了大量的农村集体土地使用权流转现象。
从流转的情况来看，主要有转包、租赁、"
四荒”拍卖、承租转包或返包、转让、入股等形式。
存在问题：
（1）存在土地强制流转损坏农民利益的现象。
随着农业产业化经营的兴起和农村劳动力转移的推进，土地使用权流转从幕后走向前台，并且速度明显加快，但存在不少违背农民意愿，损坏农民利益的问题。
（2）土地流转机制不健全。
一是目前的土地流转大多处于自发和无序状态，缺乏必要的引导。
二是土地流转不规范，缺乏契约约束，农户委托集体经济组织缺少农户委托书，统一发包中由于对预期增值认知不清或漠视，造成对农民、集体利益的损坏，甚至剥夺农民承包权，造成不稳定因素。
（3）农民缺乏社会保障制约着土地流转。
在农村土地具有社会保障和就业功能，而当前农村社会保障机制尚未形成，决定了农民不能轻易离开土地。
（4）土地流转市场化程度低，缺少中介服务机构。
土地流转没有形成完善的市场体系，缺乏一个由上到下网络状的中介服务机构，致使土地供求双方的信息受阻，信息辐射面狭小，土地流动渠道不畅，范围窄。
改革建议：
（1）加强农村集体土地使用权流转的制度化建设。
一是考虑到不同地区之间存在的差异，因地制宜，灵活掌握；
二是明确农民利益不受损害，不以牺牲农民利益为代价，确保农村社会的稳定；
三是考虑到农村经济的可持续发展，严防农村环境遭受破坏。
同时，摸索建立一套完整规范的农村集体土地使用权流转程序，做到职责明确，手续完备，合同规范。
（2）土地流转必须坚持"
自愿、有偿、依法、规范”的基本原则。
首先是群众自愿的原则；
再次是依法有序的原则；
最后是规范操作的原则。
（3）加强政府引导和服务。
第一，适当进行宣传引导。
第二，努力引导土地使用权的流转方向。
土地流转的方向应尽量与土地利用规划相一致。
第三，发挥政府的服务职能。
第四，加强对市场机制的培育和监督。
（4）建立土地流转管理机构。
建议在各级土地管理部门内部设立土地流转管理机构，并赋予相应的管理职权，对土地的用途、项目、面积、价格等进行规范化管理，并对土地流转过程实行监管，提高工作透明度，使农村集体土地使用权流转管理更趋优化、更加有效、更为合理。
（5）培育土地流转中介机构。
依托乡、村集体经济组织，培育土地流转中介机构，为流转双方提供法律、政策帮助，收集土地流转信息，为土地流转搭建平台
[填空题]3.城镇国有土地使用权出让可采取的方式：
，，和。
3.协议、招标、拍卖、挂牌
第五次作业
（）.
[论述题]2.土地征收与土地征用的关系。
2.土地征收是指国家为了公共利益的需要，依法将农民集体所有土地变为国有土地的行为，土地征用是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地使用权收归国有的行政行为。
在征收的过程中，就是将待征土地的集体所有权转变为国有土地所有权的过程。
二者的区别表现在：
土地征收后会发生土地所有权的转变，而土地征用只是土地使用权的改变。
二者的共同点是：
都是为了公共利益的需要；
都要经过法定程序；
都要依法给予补偿。
[填空题]1.土地管理的职能包括、、。
1.计划职能、组织职能、控制职能
[填空题]2.土地利用管理是国家按照预定的目标和土地系统运行的自然、经济规律，对土地的、、和所进行的计划、组织、控制等工作的总称。
2.开发、利用、整治、保护
1、
城镇土地定级的技术路线。
1.
准备工作
↓
资料收集
定级因素选择与权重测定
↓
因素作用分的计算
单元划分与单元总分值的计算
土地级别初步划分
级差收益测算
（如果不合理，则返回
↓
土地级别初步划分，重新进行土地级
别的划分，直到级别划分合理为止。
）
级别划分是否合理
↓是
级别边界落实与级别图编制
面积量算
成果验收、整理、归档
[填空题]3.我国目前的土地利用总体规划按行政区域划分为、、、
和五个层次。
[填空题]4.地价指数按不同的基期可以分为和。
4.定基地价指数、环比地价指数
[单选题]1.在土地管理系统中（）是核心。
[单选题]2.下列关于土地分等定级采用的"
等"
和"
级”两个层次划分体系说法正确的是（）.
城镇土地等反映全国城镇之间的土地质量的地域差异
城镇土地级的顺序不在城镇内部统一排列，不同城镇的土地级别具有可比性。
农用地等别在全省范围内不具有可比性。
农用地级别在市级行政区内具有可比性。
[单选题]3.以下哪项是城镇国有土地流转和农村集体土地流转共同的形式：
（）.
第六次作业
1.土地管理应遵循的基本原则
（１）正确处理国家、集体、个人之间关系的原则；
（２）坚持生态、经济、社会三效益统一的原则；
（３）坚持依法、统一、科学地管理土地的原则。
2.简述在土地管理方面采用的主要经济杠杆
（1）地租地价杠杆
通过地租地价杠杆可对土地管理产生以下作用：
实行土地有偿使用，使土地所有权在经济上得以实现；
调整土地供需矛盾；
指导土地的合理分配和利用，优化土地利用结构；
鼓励对土地的投入，提高土地利用的集约度；
（2）财政杠杆
通过财政拨款来体现国家对土地利用的宏观控制。
（3）金融杠杆
金融机构通过银行信贷向用地单位提供资金，刺激用地单位对土地的投资。
2.土地具有和的双重内涵。
2.土地具有资源和资产的双重内涵。
3.与劳动、资本一起称为生产三要素。
3.土地与劳动、资本一起称为生产三要素。
4.土地与人口的关系主要表现为。
4.土地与人口的关系主要表现为土地的供求关系。
5.土地资源核算的内容包括：
核算、核算、核算、核算。
土地数量核算、土地质量核算、土地价值核算、土地利用成本―效益核算。
[填空题]6.土地管理的基本内容由、、、四部分构成，其中是基础，和是手段，是核心。
6.土地管理的基本内容由地籍管理、土地权属管理、土地利用管理、土地市场管理四部分构成，其中地籍管理是基础，土地权属管理和土地市场管理是手段，土地利用管理是核心。
1.财产对象实体最重要的属性是、、和。
1.财产对象实体最重要的属性是有限性（稀缺性）、有用性、可占用性和具有价值。
第七次作业
1.管理是为了获得效益，效益包括、和。
1.管理是为了获得效益，效益包括生态效益、经济效益和社会效益。
[填空题]2.土地管理计划职能的过程包括4个步骤，即，，和。
2.土地管理计划职能的过程包括4个步骤，即预测，决策，计划的编制和计划的实施。
3.土地管理控制的基本过程由3个步骤组成，即，，。
3.土地管理控制的基本过程由3个步骤组成，即确定标准，衡量绩效，偏差的分析与纠正。
4.为了及时、有效地修正土地管理实际工作结果与计划之间的偏差，
通常采用、和三种类型相结合的方法。
4.为了及时、有效地修正土地管理实际工作结果与计划之间的偏差，通常采用预先控制、过程控制和后果控制三种类型相结合的方法。
5.宏观土地管理目标指的土地管理总目标，中观土地管理目标指地区的土地管理目标，微观土地管理目标指土地管理目标。
5.宏观土地管理目标指全国的土地管理总目标，中观土地管理目标指地区的土地管理目标，微观土地管理目标指县级土地管理目标。
2.什么是地籍管理，我国地籍管理的任务是什么？
国家为获得地籍信息，科学管理土地，而采取的以土地调查（含测量）、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。
在我国，地籍管理的主要任务是：
为维护土地的社会主义公有制，保护土地所有者和使用者的合法权益
升级会员 