海口市迎宾大道货运大道交叉口市政工程监理规划Word文档格式.docx
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3.1协助业主审批承建单位所提交的开工报告。
3.2审查总承包单位选择的分包单位的资格和分包合同。
3.3参与图纸会审和设计交底；
协助业主审核和签订各类合同。
3.4审查施工单位的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出交叉施工工序安排的合理建议。
3.5督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和严格按国家技术规范、标准以及设计图纸文件进行施工和安装活动，检查工程过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签证，控制工程质量。
3.6审查承建单位提出的材料和设备清单及所列的规格、数量、质量及价格，并审查材料和设备供应单位的资质，提出合理建议，报业主批准后执行。
3.7严格依据图纸设计和规范要求，检查工程使用的材料、构件和设备的质量及各类原材料的配合比，并在原材料抽样试验时按规定进行见证取样；
对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不实之处，有权责成施工单位对材质进行化验，防止不合格的材质用于工程。
3.8坚持关键工序和关键部位施工全过程旁站监督，严格控制现场施工质量。
3.9审核综合进度计划，并据此审批施工单位的月旬施工作业计划，并监督执行、控制施工进度。
3.10核实工程数量，验收隐蔽工程和分部分项工程，签署工程付款凭证，提出验收报告，计量已完合格工程的工程量，审核支付证明，协助业主完成分部分项工程的预结算工作。
3.11检查安全防护措施，加强现场管理，督促施工单位安全文明施工。
3.12协助业主及设计单位鉴定工程质量事故和工程质量责任，提出处理方案，编写事故分析报告，督促事故处理工作的实施并对质量事故的处理过程及处理结果进行跟踪检查和验收，及时提交有关质量事故处理的书面报告。
3.13协助业主做好合同管理工作，处理违约索赔。
为业主提供索赔、反索赔的咨询服务，维护业主的权益。
3.14组织设计单位和施工单位进行工程初步验收，参与全部工程的竣工验收。
签署由施工单位提出的全部工程的竣工验收报告。
3.15审查工程结算。
3.16收集、整理技术资料，工程完成后移交业主存档。
3.17建设部《工程建设监理规范》及《房屋建筑工程施工监理旁站管理办法》所规定的其他监理工作责任。
四、监理工作目标
4.1监理工作的主要目标包括质量目标、进度目标、投资目标三个方面。
4.2投资控制目标：
控制在合同条款范围内；
4.3进度控制目标：
4.4质量控制目标：
保证单位单位工程、分部、分项工程全部合格。
五、监理工作依据
5.1监理合同协议书；
5.2业主与第三方签订的正式合同、协议书及附件；
5.3施工图纸和有关勘察设计文件；
5.4《中华人民共和国建筑法》；
5.5《建筑工程质量管理条例》；
5.6合同指定或设计文件要求使用的标准图纸、技术规范、工程质量检测评定标准、试验规范等；
5.7国家及有关部委、省、市颁布的监理法规等；
5.8《海口市迎宾大道与货运大道交叉口市政工程监理大纲》；
5.9其它。
六、项目监理机构组织形式
总监理工程师
专家顾问
合同管理与信息报表
组织协调
测量试验
进度控制
质量控制
投资控制
七、项目监理机构人员配备
监理人员的责任心、专业素质、经验和能力的好坏将直接影响监理工作的成败。
为把本项目建成精品工程，我司根据项目特点和工程实际情况，选派经验丰富的技术人员组成监理班子，实行项目总监理工程师负责制，确保工程得到有效控制，并根据工程进度随时增减人员，经业主同意进行调整人员，以确保监理力度。
八、项目监理机构的人员岗位职责
8.1总监理工程师的职责
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令：
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
（8）审查和处理工程变更；
（9）主持或参与工程质量事故的调查；
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期：
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
（13）主持整理工程项目的监理资料。
8.2总监理工程师代表的职责
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责的权力。
8.3专业监理工程师的职责
（1）负责编制本专业或各子项目的监理实施细则；
（2）负责本专业监理工作的具体实施；
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作；
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、资料、报告等，并向总监理工程师提出报告；
（5）及时检查、了解和发现承包方的组织、技术、经济和合同方面的问题，并向总监报告，以便研究对策，解决问题；
（6）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（7）参加或组织有关工程会议并做好会前准备；
（8）检查、督促并认真做好监理日志、监理月报工作，建立本部门监理资料管理制度；
（9）定期做好本部门监理工作总结。
8.4监理员的职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录：
（5）检查确认工序质量，进行验收并签署；
（6）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（7）做好监理日记和有关的监理记录。
九、监理工作程序
9.1监理人员工作程序
接受任务
学习合同、设计图纸及规范等
参加设计交底会
审查施工组织设计
编制施工监理规划
参加施工单位组织的有关单位
参加的施工配合会
1、质量控制
施工过程中监理2、进度控制
3、投资控制
单位（部位）工程及工程总体竣工初评
资料整理及监理工作总结
9.2质量检验程序
审查开工申请
返工进行下道工序
每道（步）工序完工后
承包商自检
不合格
填报工序质量检验单
监理工程师进行质量检查，签认质量检验单
不合格合格
分项工程已完工
填报质量检验报表及分项工程完工证书
监理工程师检查，汇总质量验收单
签认分项工程完工证书
9.3工程质量事故分析与处理程序
发生质量事故
发《质量通知单》
（监理工程师）
上报主管部门
倒场事故12小时内
上报重大事故5日内
上报一般事故每月
汇总集中上报
发停工令
事故调查
暂停施工
事故原因分析
研究制定处理方案
提交《质量事故调查报告》（承包商）
组织审查《质量事故调查报告》（监理工程师）
原因不清
研究确定处理方案
不处理
继续调查
实施处理方案（承包商）
完成处理、自检申请验收
（承包商）
提出新方案
发复工令
检查、验收（监理工程师）
提交《质量事故处理报告》
恢复施工
9.4建筑工程原材料∕构配件∕设备检验签认程序
不能用于施工，并另行采购
承包单位填报工程材料/构配件/设备报审单
监理工程师
对影响使用功能和观感的原材料进行质量预控
不同意，重报
同意，签认
承包单位在指定部位使用
9.5工程测量及施工放线复核程序
设计院、监理向施工单位交桩，附有《交桩书》
施工单位对交桩书中的导线点、水准点复测合格
填写《工程基准线复核记录》《水准点复核记录》
监理工程师对导线点、水准点全数复核
填写《工程基础线复核记录》《水准点复核记录》
监理工程师认可否
YES
监理工程师对施工单位测量结果签字认可
施工单位申请单项工程开工（见单项工程开工程序）
施工单位进行施工放样复核，测量合格
填写《工程控制点放样记录》《工程控制点复核记录》
监理工程师检查复核
填写《工程控制点复核记录》
NO
监理复测合格否
施工单位进行单项工程施工
9.6路基施工监理工作程序
单项工程开工申请工作程序
测量、放样复核工作程序
现场清理与掘除、河浜填筑、软土地基处理、
管涵施工质量工作程序
施工单位对原地面标高进行测量
填写《原地成高程测量记录》
监理工程师对施工单位测量结果复核后签字认可
施工单位按图进行沉降板埋设
分层填筑路堤并碾压，一层完成后，施工单位自检通过
填写《压实度试验报告》《填筑每层路堤检查记录》
《检查申请单》《中间交工证书》
监理工程师对本层路堤检查验收
填写《压实度试验报告》，在《填筑每层路堤检查记录》
上签意见，对《检查申请单》《中间交工证书》批复
监理工程师检验是否通过
施工单位进行沉降观测，监理对沉降结果复核后签认
填写《软土地基沉降量观测表》
最后一层填筑是否完成
施工单位填写《土基压实度汇总表》，监理工程师签认
施工单位进行欠载或超载预压施工
施工单位进行预压沉降观测，监理复核后对观测结果签认
施工单位填写《软土地基沉降量观测表》，监理签认
预压沉降期是否完成
施工单位卸载并进行路槽和路堤边坡施工，施工结束
施工单位对路基分项进行自检，自检通过
填写《分项工程质量检验评定表》《检查申请单》《中间交工证书》《弯沉值测量记录表》《弯沉值测量记录汇总表》
NO
监理工程师对分项工程检查验收
填写《分项工程质量检验评定表》，对《检查申请单》
《中间交工证书》批复，对《弯沉值测量记录表》签认
监理检验是否通过
监理工程师对施工单位《分项工程质量检验评定表》签认
施工单位进行边沟、急流槽、集水井、护坡砌体
等分项工程施工，施工结束，自检通过
填写有关各分项工程的《分项工程质量检验评定表》
《检查申请表》《中间交工证书》
监理对各分项工程检查验收
填写有关各分项工程的《分项工程质量检验评定表》，
对《检查申请表》《中间交工证书》批复对面
预压沉降期是否完成
监理工程师对施工单位各分项的《分项工程质量检验评定表签认》
进入下一道工序的施工
9.7碎石底基层监理工作程序
填报施工放样报验单
同时附上测量及放样资料
施工单位
审核施工放样报验单
检验中线、高程、宽度
测量监理工程师
查验结果
（1）控制摊铺松厚高程、宽度
（2）检查碎石规格、强度、外观
（3）检查均匀度
摊铺碎石
监理旁站检查
8～10t压路机稳压
（1）控制洒水量
（2）监测稳压遍数及外观
监理旁站
找平整型
检查站平整度及纵、横坡
12t压路机重型碾压
（1）控制最佳含水量及洒水量
（2）监测碾压遍数及外观
承包人按合同规定及规范要求自检合格，度、并报有关资料
压实度及外观验收检测
（1）按规定频率随机抽样
（2）监理旁站检测压实度
（3）检测外形尺寸
监、施双方选位、施工单位自检
填报质量检验报表
施工单位填写、监理签认
监理抽检
按规定频率抽检
专业监理工程师
返工
审批
不合格
签认中间交工证书
9.8隐蔽工程、分部分项工程签认程序
承包单位
（不能进行下一（可以进行下一
道工序施工）道工序施工）
质量保证资料隐验、分部、分项分部、分项工程
齐全、合格验收记录签认完成质量评定完成。
自评合格
承包单位填隐蔽工程、分部、分项工程报验申请表（A4）报监理工师审核
检查质量保证资料
检查分部、分项
检查隐蔽、分部、分项
是否符合要求
工程是否完成
工程质量是否合格
监理工程师
通知单（B-1
签署认可意见
不合格合格
9.9路面排水设施监理工作程序
同时附上
测量及放样资料
填写测量放样报验单
控制位置、线向、
高程、合格签认
查验测量放样成果
检验断面尺寸、位置、高程检查线向
检测开槽（坑）
现场监理人员
检查砌筑材料及
支管质量、规格
进行砌筑安装
监理跟踪检查
按规定频率要求随机抽样检测压实度，
检验回填、压实
监施双方选位、施工单位自检
施工单位根据规范规定自检合格向监理报有关资料
按规定频率要求
随机抽样
雨（收）水井、支管质量报验
双方选择位置、施工单位自检
填写质量检验单
施工单位申报，监理签认
按监理抽检频率
要求抽检
抽检
返工
审批
合格
签发竣工证书
9.10工程竣工验收管理程序
施工单位验收合格后提出验收申请
监理工程师审查资料及现场检查
（收件后24小时内完成）
监理初检，甲、乙方参加
（2日内完成）
监理就存在问题提出书面意见限制纠正（2日内完成）
施工单位提出验收申请
竣工验收监理
意见报监督站
监理审查申请
否
建设单位组织竣工验收
（5日内完成）
施工、监理、设计单位、质监等参加
施工阶段监理工作结束，转入维修阶段
总体核验
专项核验（消防、人防、电）
9.11施工进度监理工作程序
业主与承包人
签订施工承包合同
承包人编制
施工总进度计划
上报监理处
审查
批准、实施
1、当月（年）计划完成工程量、工作量
2、当月（年）实际完成工程量、工作量
3、累计计划完成数和实际完成数
4、计划提前或拖后的原因分析
5、拟采取的对策
6、现场人工、材料、机械设备数量汇总表
承包人编制具体工程项目和
年度的施工进度计划，并按
月上报实际工程进展情况
监理工程师审查，进行计量和支付
进行进度计划与实际完成值的检查
指定承包人修改
施工进度计划
不符合
两者对比
承包人修改施工进度计划
继续执行计划
直到工程竣工
报监理工程师批准
9.12工程延期的管理程序
承包人申报程序
索赔事件发生
21天内报索赔意向通知
连续性
以21天间隔报详情报告
索赔事件结束
21天内报正式《索赔申请书》
监理处审查《索赔申请书》
填写《索赔审批书》
监
监理处审批
理
总监签发《索赔审批书》
报业主核批
审
批
驻地监理工程师
程
通知承包人
序
9.13工程变更程序
1、承包单位
2、设计单位
3、建设单位
4、监理单位
5、其它
工程（设计）变更源
承包单位执行
发布变更令
建设单位审核认可
监理向建设单位提出变更书面建议
总监组织审核会签
监理工程师提出意见（从质量、投资、进度角度审查合理性并提出意见）
向建设单位（项目管理处）提出书面申请
不
设计单位提出设计变更的图纸
同
由承包单位限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算
有关监理工程师根据合同进行审定承包商的费用及工期的增减
意
重大变更报审有关部门审批
作为工程结算和进度计划的依据
十、监理控制的任务、内容及措施
10.1质量控制的任务
监理工程师对施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种因素，使承包人提交使用的工程项目符合设计图纸、技术规范及使用要求和验收标准的要求。
施工阶段的质量控制，就是通过对人在施工过程中的活动及所使用的物的质量的控制，以达到对最终产品质量的控制目标。
即通过对工作质量的控制，达到对工序质量的控制；
通过对工序质量的控制，达到对工程质量的控制。
因此质量控制任务可分为四个部分的工作：
对原材料、成品半成品的质量控制；
对施工人员及其组织活动的控制，施工过程的控制以及工程实体质量检验。
10.1.1对原材料、成品半成品的质量控制
a.市政工程中使用的原材料、成品半成品，主要有砂石材料、水泥、钢材、商品混凝土、沥青混合料、土、砖、石灰、粉煤灰、各种混凝土（钢筋混凝土、预应力混凝土、无筋混凝土）制品、橡胶制品（支座、伸缩装置、止水带、密封圈），无纺布、混凝土添加剂、塑料制品等。
按照要求，这些原材料的制成品要进入施工现场使用，必须经过三道检验手续，即生产厂家的出厂检验（土除外）、施工单位的进场检验和监理工程师的抽样检验。
b.施工单位的进场检验，应按照施工技术规程的规定，由施工单位对每次进场的原材料进行检验，包括外观质量检查和性能检测。
对外观质量有明显缺陷并将影响使用的材料或制品，应立即作退货处理。
性能检测应由施工单位按施工技术规程规定的检测频率取样，送所委托的试验检测机构对规定的测试项目进行测试。
监理单位在对施工单位的材料检验工作进行监理时，应从三方面加强监督：
（1）检测频率是否满足规范要求，是否存在漏检或少检现象。
（2）取样、送样过程是否符合规定，监理单位的见证员应对取样、送样过程进行旁站见证，防止在过程中发生作弊现象。
（3）检测结论是否合格，对不合格的材料，按照规定，或进行双倍复检，或予以清退。
一步验收材料的质量性能。
监理的平行检测是一种抽检，即根据监理委托合同约定的抽检频率,在抽检的同时，对部分材料、制品进行相同内容的性能测试。
10.1.2对施工组织及人员活动的控制
对施工组织及人员活动的控制，主要应体现在督促施工单位完善机构、落实人员、明确职责并有效运转，检查施工人员是否具备其岗位所需的资质条件，其工作是否符合要求、质量是否达标。
施工单位应建立一个现场管理网络，该网络应具备下列条件：
a.网络结构、岗位设置与施工组织设计中的规定相一致。
b.每个岗位有明确的职责，确有其人在履行职责。
c.每个在岗位人员应具备相应的资质条件，如项目经理的等级、技术负责人和质量负责人的技术职称等。
d.整个网络运行正常、指令畅通，与其上级部门有良好的沟通渠道，与监理工程师各个岗位有对口联系，对下属的施工人员有明确的管理分工。
e每个施工人员应经过岗前培训，在施工网络中有明确的岗位，每个岗位有职责分工，技术工人应具有有效期内的操作证书，每个施工人员处于有效的组织管理之中。
f对施工人员的管理应由施工单位负责，监理工程师可进行一些强制性的检查，如检查施工单位的施工培训情况、检查所有技术工人的操作证书等，督促施工单位加强对施工人员的管理，并可通过工序质量或现场检查来判定施工人员的工作质量。
对工作质量低劣或无证操作的施工人员，监理单位可向施工单位提出更换要求。
对造成严重缺陷的施工人员或组织，甚至可以清退，以迅速改变质量失控状况。
对施工单位管理不力的行为，监理工程师也应及时发出书面指令，要求其立即整改，必要时可采用验收计量手段来促其改正。
10.1.3对施工过程的控制
施工过程的控制就是对现场施工行为的控制，包括现场巡视检查、工序交接检查、隐蔽工程验收、施工旁站等。
10.1.3.1现场巡视是通过对施工行为作不定时、随机的检查。
促使施工人
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