风电安全生产管理新规制度Word下载.docx

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2.2项目室主任安全职责

（1）抓好全方面安全生产工作，对本科室安全生产负领导责任。

（2）组织全部项目标安全大检验，并落实重大事故隐患整改。

（3）组织各项目开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作优异经验，奖励优异项目和个人。

（4）负责各项目标安全生产教育和落实“五同时”标准，即在计划、部署、检验、总结、评选生产工作同时，计划、部署、检验、总结、评选安全工作，监督检验各项目对安全生产各项规章制度实施情况，立即纠正渎职和违章行为工作。

（5）组织各项目标事故调查处理，并立即向上级领导汇报。

（6）定时组织召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，立即处理安全生产中存在问题。

2.3服务部专职或兼职安全员安全职责

（1）在服务部部长领导下对服务部安全工作负责，认真落实实施国家和上级相关安全生产政策、法规、标准和企业规章制度，并接收上级安全管理机构业务指导。

（2）参与伤亡事故调查处理，进行伤亡事故登记、统计、分析、汇报；

做好事故估计预报工作，帮助相关部门提出预防事故方法，并督促按期实现。

（3）组织多种安全生产检验，对查出事故隐患问题，有权下达指令限期整改，并督促实施。

在作业中遇有重大险情时，有权下令停止作业，并立即上报。

（4）负责组织新职员和复工人员安全教育和考试，定时对职员进行安全生产教育和培训，配合安全监察部门搞好特种作业人员安全教育培训和考评取证工作。

（5）负责组织编制安全管理体系、安全生产责任制、危险作业安全方法和安全行为准则等。

（6）负责组织安全设施研制、推行和日常安全检验工作，负责组织技术人员处理存在安全技术问题，组织技术力量提出技术性防范方法。

2.4项目经理安全职责

（1）项目经理是本项目安全工作第一责任人，对本项目人员生产安全负责；

认真传达落实并严格实施上级指示和规章制度。

（2）按质完成项目安全文明生产管理目标。

（3）熟悉本项目各岗位安全操作规程，负责组织本项目人员学习和实施上级相关安全施工规程、要求和方法。

带头遵章守纪，立即纠正并查处违章违纪行为。

（4）认真组织每七天一次安全日活动，认真进行天天安全讲话和工作小结，作好学习统计。

（5）常常检验（每七天不少于一次）工作场所安全情况，确保本项目人员在工作中正确使用劳动防护用具、用具。

（6）负责新人第三级安全教育和变换工作岗位人员岗位安全教育。

（7）落实实施安全施工和经济挂钩管理措施，做到奖罚分明。

（8）参与事故分析和研究，和项目组员讨论、吸收教训，总结经验立即改善项目安全工作。

2.5作业人员安全职责

（1）认真学习并严格遵守安全施工相关要求、规程和方法，不违章作业，并劝阻她人不违章作业。

（2）检验所使用工具、设备及劳动防护用具、用具，确保安全可靠，并做到正确使用。

（3）不操作自己不熟悉或非本专业使用机械、设备及工器具。

（4）作业前检验工作场所，做好安全方法，以确保不伤害自己，不伤害她人，不被她人伤害，工作结束后立即清理工作现场。

（5）工作中发觉不安全问题应妥善处理或向上级汇报，珍惜安全设施，不乱拆乱动；

保护环境废物应按相关要求分类定置处理。

（6）认真参与安全活动，主动提出改善安全工作合理化提议，帮助新人提升安全意识和操作水平。

（7）对无安全方法工作，有权拒绝进行工作并可越级上告。

有权阻止她人违章，有权拒绝违章指挥。

对危害生命安全和身体健康行为，有权提出批评，检举和控告。

（8）尊重和支持安全监督人员工作，服从安全监督人员监督和指导。

（9）发生人身事故时应立即汇报项目经理、抢救伤者，保护事故现场，调查事故时必需如实反应情况，分析事故时应主动提出改善意见和防范方法。

3安全管理制度

3.1安全巡查制度

3.1.1职责

3.1.1.1项目管理部安全质量管理员负责针对各片区项目标总体检验和组织实施。

3.1.1.2片区项目经理负责本片区项目部安全检验总体计划和实施组织，同时负责组织对上级安全检验提出问题整改、落实和反馈，片区安全员参于检验并统计存档立案。

3.1.1．3项目经理负责本项目现场安全检验组织实施，同时落实部门，片区提出整改意见，项目安全员参于检验并统计存档立案。

3.1.2程序

3.1.2.1工程施工期间，项目管理部不定时组织专员进行安全检验（能够和其它检验结合进行）。

3.1.2.2各片区项目部应在不一样施工阶段，依据现场施工情况和事故苗头，组织安全检验，采取方法，做好事故预控、预防工作。

3.1.2.3各片区项目部不定时对各项目单位安全管理情况（安全例会、安全制度、危险源、各类台帐建立等）进行检验考评，不定时检验各项目安全管理情况。

片区项目部每三个月应对本片区内全部项目安全统计抽查次数不少于一次，检验统计存档立案。

3.1.2.4各级安全管理人员应深入施工现场，进行监督检验，对发觉不安全问题立即处理，督促整改。

3.1.2.5企业组织安全检验时，各项目部关键领导及相关单位责任人必需主动参与并做好配合工作。

3.1.2.7安全检验关键内容是：

查领导、查管理、查隐患、查事故处理。

3.1.2.8对项目管理部组织安全检验中发觉问题，片区项目必需按“三定”标准组织整改，并将整改情况在要求期限内进行书面反馈。

3.1.2.9片区对本片区内项目现场安全检验中发觉隐患，必需进行整改反馈和验收。

3.1.2.10各项安全检验，应同时保留相关检验统计。

3.1.2.11坚持谁主管谁负责标准，即实施安全责任逐层负责制，明确“安全自查、隐患自纠、责任自负”标准。

3.1.2.12各责任区工作人员要严格推行岗位职责，对因管理不善或渎职造成安全事故，视情节作“一票否决”处理，并按相关要求追究责任和对应经济处罚。

3.2安全培训制度

3.2.1项目管理部实施“三级”（部门、片区、项目）安全教育培训。

项目管理部培训由部长组织实施，片区培训由各片区片区经理组织实施，项目标培训由各项目经理负责组织实施。

3.2.2培训计划制订。

依据项目管理部制订年度安全培训计划，各片区、项目依据部门培训计划安排，制订对应培训计划。

一式两份，片区于28日前报服务部安全质量管理员，经同意后返回一份实施，片区经理监督实施。

3.2.3培训标准。

要本着“要精、要管用”标准，培训应有针对性和实效性。

3.2.4培训内容：

项目安全生产所包含到法律法规、基础知识、安全管理制度，项目现场操作规程、操作技能、及事故案例分析、危险源辨识等。

部门安全培训以安全生产规章制度、岗位职责、事故案例剖析为主；

片区、项目培训以安全操作规程、劳动纪律、岗位职责、事故案例剖析、项目现场操作规程、操作技能、危险源辨识等为主。

3.2.5培训形式。

学习可采取灵活多样培训形式。

如课堂学习、实地参观、实际演练、看录像、研讨交流、现场示范等。

3.2.6培训要求（片区、项目每七天、月安全培训时间及考评结果需存档统计，纳入职员月绩效考评）。

3.2.7部门人员必需进行安全教育培训；

新从业人员和转岗人员在上岗前，必需进行安全教育培训，新从业人员必需经“三级”安全教育培训后方可上岗。

现场作业人员必需参与部门培训取得《作业人员上岗证》，做到持证上岗。

外来人员进入现场也必需参与项目现场组织安全培训，未经许可不得在现场从事工作。

3.2.8建立培训档案，实施登记存档制度。

要建立安全培训台帐，培训结束培训计划、培训名单、培训成绩、课程表等相关资料存入培训档案。

3.2.9片区及项目每七天、月召开安全例会，由安全员主持，现场全员参与。

内容：

传达上级安全生产文件、信息；

对上周、月安全工作进行总结，提出存在问题；

对当月安全工作关键进行部署，提出对应预防方法。

推广施工中经典经验和优异事迹，以施工中发生事故教育现场人员，从中吸收教育。

并做好会议统计，学习安全制度，安全设施、工具、个人防护用具、抢救器材、消防器材性能和使用方法、项目危险源辨识等安全知识，并将每个月人员安全考评并入职员月绩效成绩。

3.2.10各项目在班前会上要进行讲话，预想目前不安全原因，做到“三交一清”（即：

交施工任务、交施工环境、交安全方法和清楚本班职员思想及身体情况），班前安全讲话有领导、有计划、有内容、有统计，预防走过场。

3.2.11片区内项目每个月进行一次假想事故处理，由片区安全员负责，要求结合本片区内项目特点，现场接货，吊装，调试，车辆等实际情况进行，事故预想应急处理方法存档立案并上报部门。

开展反事故学习和岗位练兵。

片区内项目组织各类安全技术培训，消除事故隐患。

3.2.12部门安全质量管理员、片区经理、片区安全员定时到现场检验各项目现场安全培训工作完成情况，并提出考评意见，存档立案。

3.3安全例会制度

3.3.1职责

3.3.1.1项目管理部安全质量管理员负责部门多种安全会议组织和管理工作，定时召开由各片区经理及安全员参与安全分析会，检验落实各片区项目现场安全制度，培训考评各片区及项目安全专员。

3.3.1.2片区安全员负责本片区内项目多种安全会议组织和管理工作，检验落实各项目现场安全制度，培训考评片区内项目安全员。

3.3.1.3项目安全员帮助项目经理负责本项目多种安全会议组织和管理工作，主持安全会议，形成纪要并落实实施。

3.3.1.4各项目现场严格落实安全晨会站班制度。

3.3.2程序

3.3.2.1部门每三个月召开一次安全工作分析会议（并编制服务系统安全工作分析汇报；

双月）。

3.3.2.1.1会议由项目管理部组织，部门安全质量管理员主持，片区经理及片区安全员参与。

3.3.2.1.2会议关键是落实、落实企业相关安全工作指示、要求，研究分析上季度各片区安全生产情况，查找问题和不足，布署下季度安全生产工作关键，处理重大安全施工问题。

3.3.2.2片区每个月召开一次安全生产工作会议（并编制片区安全工作分析汇报；

单月）。

3.3.2.2.1片区经理组织，片区安全专员主持，片区内各项目现场责任人及安全人员参与。

3.3.2.2.2会议关键是研究、协调、处理安全施工具体问题，检验安全施工目标计划和安全方法计划实施情况，总结上月安全生产情况，提出下月安全工作关键要求。

3.3.2.3项目现场每七天召开一次安全工作例会。

每个月召开一次安全工作会议。

3.3.2.3.1各项目经理主持，项目现场全部些人员参与。

3.3.2.3.2会议关键是检验、了解项目和各工种、各工序作业安全情况，提出改善方法，部署、指导施工单位安全工作。

3.3.2.4全部安全工作会议均应形成会议纪要，并建档备查。

3.3.2．5项目现场落实现场安全站班制，并建档备查。

3.3.2．6外来人员进入项目现场均需参与现场安全培训，培训统计立案，安全通知统计。

3.4安全奖罚制度

3.4.1奖励

3.4.1.1项目管理部依据片区各项目标以下安全生产情况，根据现场实际实施情况，根据合适百分比奖励项目现场

3.4.1.2全方面完成上级下达安全生产制度，落实安全生产岗位责任制，认真实施各项规章制度。

3.4.1.3对在生产中发觉重大事故隐患立即采取方法加以整改和预防及发觉违章操作立即阻止。

3.4.1.4安全生产管理台账齐全，统计正确。

3.4.1.5在安全教育培训中工作突出。

3.4.1.6项目重视安全生产；

职员安全意识较强；

安全制度健全落实；

安全生产责任制明确；

安全教育立即有效；

现场安全管理符合标准要求；

无“三违”现象；

安全管理资料规范；

未发生因工伤亡事故。

3.4.1.7十二个月中未发生轻伤、重伤等安全事故项目现场。

3.4.1.8在部门、片区、项目组织安全检验，日常开展安全生产达标和多种安全生产活动中，成绩突出。

3.4.1.9在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献个人及项目，项目管理部将视情节给予奖励。

3.4.2处罚条件

3.4.2.1教育

3.4.2.1.1对查处全部违章现象（行为），通知关键责任者片区经理，对关键责任者进行安全教育，同时相关责任人负连带责任，片区建立安全违章台帐统计相关行为。

3.4.2.1.2工程期内发生三次违章者，项目现场责任人必需将其劝离本项目施工现场。

2.2曝光

3.4.2.2.1片区及项目现场设置违章曝光牌，对违章关键责任人进行张贴曝光处理。

3.4.2.2.2对发觉查处违章现象必需立即曝光,要立即通报违章处罚情况关键责任人员和相关单位责任人。

3.4.2.3处罚

3.4.2.3.1对查处全部违章现象（行为），必需进行经济处罚，对于违章个人处罚，同时连带责任人进行经济处罚。

3.4.2.3.2违章处罚标准详见本条例第3条款相关要求。

3.4.2.3.3违章处罚由各片区及项目安全员根据要求上报部门安全管理员开具违章处罚通知单，被处罚人按要求时间（2日内）上缴部门，作为安全奖励基金。

3.4.2.3.4对违章处罚逾期不交，由部门在项目结算中加倍扣除。

3.4.2.4整改

3.4.2.4.1对各类违章要一样重视，全部要根据“四不放过”标准调查分析。

3.4.2.4.2违章整改要根据“三定”标准以最快时间纠正和整改，要制订出对应整改方法和纠正方法。

3.4.2.4.3各项目部要充足利用统计分析技术，做好月、季、年度违章统计分析工作，片区项目部每个月28日前必需写出本片区安全生产分析汇报，真正找到违章产生根源，确定分阶段工作关键和治理目标，确保工作成效。

3.4.3经典违章处罚细则

3.4.3.1对下列违章行为，处以30元罚款（连责处罚10元）：

3.4.3.1.1进入现场不戴安全帽或佩戴不合格安全帽或安全帽使用不妥。

3.4.3.1.2进入现场穿高跟鞋、凉鞋、拖鞋、裙子、背心、赤膊或从事加工、制造、高处作业等3.4.不按要求着装。

3.4.3.1.3酒后进入施工现场。

3.4.3.1.4无证进行高处作业。

3.4.3.1.5在高处平台、孔洞边缘休息或倚坐栏杆或躺着休息。

3.4.3.1.6在吊物及机械起重臂下行走、站立或作业。

3.4.3.1.7不根据规程正确使用电动工具作业。

3.4.3.1.8厂区内车辆超速行驶。

3.4.3.1.9非工作人员跨越（进入）安全围栏或警戒绳（区域）。

3.4.3.1.10外来人员在未取得项目安全员同意下进行项目现场从事作业。

3.4.3.1.11在机械转动、传动部分保护罩上坐、立、行走或用手触摸运转中机械转动、传动和滑动部分。

3.4.3.1.12在带电裸露体周围，使用卷尺、皮尺等进行测量工作。

3.4.3.1.15现场使用明火或碘钨灯取暖。

3.4.3.1.16梯子架设在不稳固支持物上进行工作，梯子端部无防滑装置，人字梯无限制开度拉绳。

3.4.3.1.17起吊、悬挂重物钢丝绳在棱角处未采取有效保护措

3.4.3.1.18从事电焊、气割、气焊等，个人防护用具不全或无防火方法或不使用回火预防器。

3.4.3.2下列违章行为，处以50元罚款（连责处罚20元）：

3.4.3.2.1高处作业不使用安全带或不正确使用安全带。

3.4.3.2.2非特种作业人员从事特种作业（如无证驾驶车辆）

3.4.3.2.3私自拆除安全标识者。

3.4.3.2.4线路送电操作或电气设备检修不实施监护制。

3.4.3.2.5高处作业不用绳索传输工具、材料，随手上下抛掷物体，高空作业工器具无防坠落方法。

3.4.3.2.6使用不合格劳保用具（安全帽、安全带等）。

3.4.3.2.9施工过程工器具超载使用（如工器具、索具超载使用）。

3.4.3.2.10高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面、通道或塔架孔洞周围。

3.4.3.2.11吊物捆绑、吊装方法不妥，在吊物上堆放、悬挂零星物件，违反“十不吊”。

3.4.3.2.12在易燃、易爆区域及关键防火位置（如机舱内更换发电机轴承等），进行电、气焊、切割等动火作业时，未按作业手册要求作业，氧、乙炔瓶混放或安全距离不够。

3.4.3.2.13高处作业垂直上下不使用攀登自锁器或速差自控器防护。

3.4.3.2.14高空落物没有造成人员伤害或其它损失。

3.4.3.2.15冬季高处作业，无防滑防冻方法。

3.4.3.2.16现场机舱内作业必需有些人监护。

3.4.3.2.17夜间作业区域照明不足。

3.4.3.2.18登高工器具不合格。

3.4.3.3对下列违章行为，处以100元罚款（连责处罚50元）：

3.4.3.3.1私自拆除或破坏安全设施但未造成严重后果。

3.4.3.3.2没有根据制度要求进行安全站班交底。

3.4.3.3.3对安全检验中发觉问题没有按期整改或对安全管理人员下发安全问题通知书（隐患整改通知单）等未按期整改反馈。

3.4.3.3.4安排未进行安全教育或没有上岗证人员进入现场工作。

3.4.3.3.5发觉违章现象不阻止或没有根据要求进行处理。

3.4.3.3.6不按要求组织安全学习。

3.4.3.4下列违章行为，处以500元罚款（连责处罚200元）：

3.4.3.4.1酒后高处作业者。

3.4.3.4.2酒后驾驶车辆或操作施工机械。

3.4.3.4.3恶劣天气安排作业。

3.4.3.4.4不按操作规程使用造成珍贵工器具损坏。

3.4.3.5下列违章行为，处以1000元罚款（连责处罚500元），

3.4.3.5.1对处罚通知和安全检验整改通知单等拒不实施或未采取行动；

3.4.3.5.2因忽略安全生产，违章指挥、违章作业、发觉事故隐患而不采取有效方法，造成一定后果；

3.4.3.5.3发生事故后，弄虚作假、隐瞒真相或以多种方法阻挠事故调查；

3.4.3.5.4发生事故后，隐瞒不报、谎报或迟报，有意破坏事故现场，或无正当理由拒绝接收调查和拒绝提供事故情况和资料；

3.4.3.5.530天之内连续发生两次未遂事故；

3.4.4安全处罚过程中形成对应统计，建立安全处罚管理台帐。

3.5安全标识制度

3.5.1目标和范围

为认真实施安全标志标准，加强标志采购、使用、维护和管理，发挥安全标志警示作用，制订本要求。

本要求适适用于项目管理部各施工现场生产、生活、办公场所安全标志管理。

3.5.2职责

3.5.2.1项目管理部负责对安全标志使用情况进行监督和检验。

3.5.2.2片区负责对安全标志采购、发放、入库、使用、管理。

3.5.2.3各项目经理负责提供安全标志使用计划和日常管理。

3.5.3工作要求

3.5.3.1片区项目经理应依据片区内各项目经理施工现场需要，提出使用计划，经项目管理部部长审批后进行采购。

采购安全标志必需符合国家标准《安全标志》（GB2894—1996）要求。

3.5.3.2各项目安全员应结合施工现场或不一样生产、生活、办公场所具体情况悬挂标志。

安全标志应按分部、分项（基础、主体、隶属）绘制安全标志平面图。

应有项目经理签字、有绘制人签字、有绘制日期，并填写《安全标志记录表》。

3.5.3.3安全标志牌应设置在醒目和施工现场危险部位和安全警示相对应地方，使项目现场人员及相关人员注意并了解其内容。

遇有触电危险场所，应使用绝缘材料标志牌。

设置位置包含：

项目现场入口、临时用电设施、塔架口、登高楼梯、电气焊、基坑临边、机舱内、传动设备等。

3.5.3.4因施工需要或工程完工后，安全标志牌须移动或拆除时，由项目安全员负责组织将安全标志牌移动或回收后，退交片区安全员统一保管。

3.5.3.5安全标志牌未经项目安全员许可，任何人不得随意移动或拆除。

3.5.3.6项目安全员应立即对变形、污损安全标志牌进行整修和更换。

3.5.3.7项目安全员负责安全标志使用、维修和管理。

3.5.3.8部门安全质量管理员每三个月、片区安全员每个月对项目现场安全标志使用情况进行监督检验，并填写《检验统计》

人员安全行为规范

1.遵守企业多种规章制度，明确职责，安全生产。

2.每位新职员在进入工作岗位之前必需接收一天以上岗前培训，并进行考试达90分以上者为合格。

3.严禁在工作时间、工作区域嬉戏、打闹等不安全行为。

4.严禁在工作期间汹酒或意识不清楚状态进行工作。

5.严禁任何人无证进行特种作业操作。

6.认真学习工作岗位内相关物料危险特征、预防方法，严禁野蛮作业。

7.进行高、低温作业时，应采取对应防护方法避免烫伤、冻伤。

8.搬运或起吊重物前必需明确重物重量，方便选择合适吊具和搬运方法，避免人员伤害。

9.用起重机起吊重物时要指定专员进行指挥，其它人员要听从指挥，尤其是在重物上升或下降时要听警示铃警示，并确保身体各部分远离起吊物。

10.重视和加强现场安全教育。

风电场工作人员基础要求

1、经医院检验判定，没有妨碍工作病症（高血压、心脏病及心脑血管疾病）。

2、含有必需机械、电气、安全、安装知识，并掌握本标准要求。

3、熟悉风电机组工作原理及基础结构，掌握判定通常故障产生原因及处理方法。

掌握计算机监控系统使用方法。

4、风电场最少每十二个月一次组织职员进行系统专业技术培训同时进行安全培训。

每十二个月度要对职员进行专业技术和安全考试，合格者继续上岗。

5、新聘人员应有3－6个月实习期，实习期满后经考评合格方能上岗。

实习期内