玄武街道路项目报告表文档格式.docx
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报告编写:
楚振忠(环评岗证字第B)
审核:
王树民(环评岗证字第B)
建设项目大体情形
项目名称
建设单位
法人代表
李宪元
联系人
庞孝忠()
通讯地址
山东省潍坊市奎文区文化路439号
联系电话
传真
邮政编码
261041
建设地点
山东省潍坊市城区(主要位于潍城区)
立项审批部门
批准文号
建设性质
新建□改扩建技改□
行业类别及代码
E4730铁路、公路、隧道、桥梁建筑业
用地面积
万平方米
绿化面积
万平方米(占用地面积的%)
总投资
(万元)
202213
其中:
环保
投资(万元)
21232
环保投资占
总投资比例
%
评价经费
预期投产日期
2010年12月
工程内容及规模:
一、项目由来
㈠、项目提出的背景
按照省委、省政府建设半岛城市群的战略要求,自2004年以来,市委、市政府邀请北京大学和国家发展改革委的专家,开展了潍坊市中心城市发展战略研究,提出城市发展布局的初步思路是:
以建设现代化大城市为目标,扩大城市用地范围和建设规模,突出形成“一个中心、六个片区”的发展格局。
一个中心,即已基本建成的中心城区;
六个片区,即东部高新技术开发区、北部经济技术开发区、西部潍城外商开发区、西南部文化旅游区、东南部坊子城区和东北部寒亭城区。
依据新的城市发展格局,按照“贯通轴线、提升干道、完善外环、拓展出口”的指导思想,经市政府研究确定了未来几年的城市市政建设工程项目计划(拟建项目的建设位列其中),并已新建和改造了部分主次干道。
㈡、项目建设的必要性
通过2004年以来三期城市道路建设项目的实施,已初步形成了潍坊市城区的道路交通网络,使交通状况和城市面貌得到了极大改善,横贯中心城区的主干道如健康街、胜利街、东风街、福寿街(长松路以东)及北宫街(长松路以东)均已完成改造,通行能力及景观效果良好,城市品位有了很大提升。
随着城市的发展,西部城区道路建成使用时间普遍较长,存在窄、破、丑等突出问题,排水、绿化等配套设施也存在严重的老化问题,形成了卡脖子的情况,已无法满足不断增加的车辆通行要求。
安顺片区是潍坊市重点开发片区,区内主次干道网的建设是新区发展的前提,玄武街、福寿街、北宫街、长松路均为潍坊市城区的交通主干道,道路改造完成后,潍坊市城区主干道向西延伸至潍城经济开发区,对联通潍城区与潍城经济开发区,带动西部城区的经济发展,起着重要作用。
同时也会使周边土地升值,带动周边经济发展。
为尽快实现建设现代化大城市的目标,改善潍坊市东西向交通状况,进一步完善市区路网建设,提升城市档次和品味,美化城市环境,带动土地增值,促进全市经济快速发展,加快进行玄武街、北宫西街、福寿西街、长松路及安顺新区内主干道网(三里庄路、怡园路、玉清街、友爱路、清平路)道路建设工程项目势在必行。
因此,潍坊市国有资产经营投资公司拟投资202213万元在山东省潍坊市城区(主要位于潍城区),建设玄武街等城区新建、改扩建道路建设工程项目。
二、工程概况
㈠、项目名称、建设单位、建设性质及地理位置
⑴项目名称:
⑵建设单位:
⑶建设性质:
改扩建
⑷地理位置:
本项目位于山东省潍坊市城区(主要位于潍城区)。
玄武街西起安顺路,东至北海路;
北宫西街西起西环路,东至长松路;
福寿西街西起西环路,东至长松路;
长松路南起胶济铁路桥,北至安顺路;
安顺片区内主干道,主要为三里庄路、怡园路、玉清街、友爱路、清平路。
改扩建道路在潍坊市规划路网中的具体位置见附图2。
㈡、工程建设原则及具体措施
⑴工程建设原则
①潍坊是一座历史悠久、文化灿烂的古城,城市道路建设应有自己的特色,本工程建设要本着高起点、高标准的原则,建成兼具交通功能、服务功能和景观功能的城市景观道。
②地上、地下同步建设,各种市政管线统一入地敷设,道路改造、综合配套和绿化照明相结合,统筹兼顾,通盘考虑。
③道路工程点、线、面结合。
交叉口节点,道路全线和区内干道网有机结合,通过对玉清街、潍安路、高新一路、杨瓦路四条道路的改造,改善潍坊市内其他道路的通行状况,缓解全区的交通紧张状况。
④工程建设和综合治理并举,既要进行必要的工程建设,更要注意加强交通管理措施,如信号灯管理,机动车、非机动车、行人分流,封闭部分路口或限制左转等。
⑵工程建设具体措施
①加强或重建路面结构层,重新划分机动车、非机动车及行人路权,改善路段交通状况,提高道路通行能力。
②路中心设置中间护栏,单位大门及小路口只允许右进右出,禁止左转。
③拓宽路口,增加车道数,合理划分车道线,设置完善的交通标志和交通标线。
采用交通渠化和信号灯结合的方式控制交叉口通行。
④沿路两侧合适位置统一布置机动车停车位及自行车停车位,动态交通与静态交通有机结合。
㈢、工程内容、规模
⑴工程建设内容
本次建设项目主要是针对玄武街、北宫西街、福寿西街、长松路及安顺片区内主干道网的道路改造、延伸及整体提升。
主要内容包括拆迁、道路、排水、绿化、照明、电力线路改造等,给水、热力、燃气、通信等管线由各专业公司投资实施,不包括在本建设项目内,但应由本项目建设单位负责统一协调。
⑵工程平面设计
①玄武街:
西起安顺路,东至北海路,全长约11.8km。
②北宫西街:
西起西环路,东至长松路,全长约2.7km。
③福寿西街:
西起西环路,东至长松路,全长约2.6km。
④长松路:
南起胶济铁路桥,北至安顺路,全长约3.5km。
⑤安顺片区内主干道,主要为三里庄路、怡园路、玉清街、友爱路、清平路,道路全长约23.7km。
以上道路均按城市路网规划坐标控制平面线形,现状道路已形成路段改造时以现状中心线定线,以尽量利用原有路基,减少沿路拆迁。
交叉口周围用地有条件的做渠化交通,同时加大右转弯半径,以达到快速疏导交通,提高交叉口通行能力的目的。
⑶工程横断面设计
根据各条道路所处地理位置及所承担的交通功能、服务功能、景观功能等多方面需求,并结合潍坊市整体规划,合理设计道路横断面,具体横断面布置样式分述如下:
道路红线宽度为80米,按三块板布置,具体横断面为:
14m(墙基绿化)+2.5m(人行道)+2.5m(绿化带)+6m(非机动车道)+3m(绿化隔离带)+24m(车行道)+3m(绿化隔离带)+6m(非机动车道)+(绿化带)2.5m(人行道)+14m(墙基绿化)=80m。
道路绿线宽度为80米,红线宽度为60米,按一块板布置,具体横断面为:
22.5m(墙基绿化)+2.5m(人行道)+2.5m(绿化带)+23m(车行道)+2.5m(绿化带)+2.5m(人行道)+22.5m(墙基绿化)=80m。
道路规划红线宽度为30米,按一块板布置,具体横断面为:
4m(人行道)+3m(绿化带)+16m(车行道)+3m(绿化带)+3m(人行道)=30m。
道路绿线宽度为100米,红线宽度为60米,按一块板布置,具体横断面为:
42.5m(墙基绿化)+3m(人行道)+3m(绿化带)+23m(车行道)+3m(绿化带)+3m(人行道)+22.5m(墙基绿化)=100m。
⑤安顺片区内道路:
三里庄路、怡园路、友爱路、玉清街规划红线宽度均为40米,清平路规划红线宽度为50米,具体横断面布置如下:
A三里庄路:
3.5m(人行道)+2.5m(绿化带)+28m(车行道)+2.5m(绿化带)+3.5m(人行道)=40m;
B怡园路:
7m(墙基绿化带)+3.5m(人行道)+2.5m(绿化带)+21m(车行道)+2.5m(绿化带)+3.5m(人行道)=40m;
C友爱路:
4m(墙基绿化带)+3m(人行道)+2.5m(绿化带)+21m(车行道)+2.5m(绿化带)+3m(人行道)+4m(墙基绿化带)=40m
D玉清街:
3m(人行道)+3m(绿化带)+28m(车行道)+3m(绿化带)+3m(人行道)=40m;
E清平路:
7m(墙基绿化带)+3m(人行道)+3m(绿化带)+24m(车行道)+3m(绿化带)+3m(人行道)+7m(墙基绿化带)=50m;
⑷工程路面结构设计
以上道路车行道均采用沥青混凝土路面结构,选择这种结构的优点是道路平整度高,行车舒适,耐磨,噪音低,施工快,易于养护。
人行道均采用花岗岩火烧板铺装。
车行道路面结构如下:
4cm细粒式沥青混凝土(SBS改性沥青)
6cm中粒式沥青混凝土
17cm二灰碎石
17cm二灰碎石
20cm石灰土(石灰含量8%)
非机动车道结构如下:
3细粒式沥青混凝土(SBS改性沥青)
5cm中粒式沥青混凝土
18cm二灰碎石
20cm石灰土(石灰含量10%)
20cm石灰土(石灰含量8%
人行道结构如下:
3cm花岗岩火烧板
3cm水泥砂浆
12cmC20混凝土
18cm石灰土(石灰含量12%)
⑸管线工程设计
随着城市经济的发展,城市规模不断扩大,城市地下管线种类越来越多,越来越复杂,在城市道路改造工程中,管线的敷设和改造占有很重要的地位,本次道路改造所包含的地下管线主要有雨水、污水、给水、燃气、热力、电力、弱电(包括多个运营商的多条线路)、路灯等近十条管线,其中雨水、污水、电力(土建部分)、路灯等四条管线由政府投资建设,包含在本文件概算内。
其余各条管线由各专业公司投资建设,但应由政府统一协调,尽可能随道路施工一并施工,以免将来破路。
对于确有困难无法同时实施的,也需预埋一定数量过路管,以方便将来使用。
⑹绿化工程设计
综合考虑规划要求,结合现状我们以“延续城市空间,打造绿色长廊、体验田园色彩,感受自然气息”为总体设计的指导思想,本次道路改造的绿化主要分以下两部分:
一部分是行道树下绿化分隔带,另一部分为人行道外侧墙基绿化带。
①行道树下分隔带绿化:
行道树树下绿化分隔带以小龙柏为基调树种,采用洒金柏、金叶女贞、大叶黄杨、小叶女贞、小叶黄杨作为第二级高度色块,桧柏、刺柏、连翘、重瓣棣棠、丛生木槿、紫荆、红瑞木、北海道黄杨、丛生大叶女贞、花石榴作为最高高度色块。
桧柏、刺柏可以修剪成波浪形、高低错落直线形;
花篱可以平面栽植修剪成弧形,布置时使分隔带从横向、纵向两个方向都有高低层次、质感变化。
另外,为增加色彩变化,本次绿化分隔带中还增加了部分宿根花卉和小型木本花木,主要有品种月季、地被月季、萱草、地被石竹、宿根福禄考等。
分隔带绿化设计时应尽量考虑行车视线的安全,高修剪的绿篱、花篱在小出入口处两侧最少留出5米的安全视距范围。
②墙基绿化带绿化:
墙基绿化带绿化总体原则上以乔木为主,花灌木和球类为辅。
绿化层次上尽量增加中间层次的苗木,是相同面积上的绿地上绿量更大。
主要选用上层乔木有:
千头椿、杜仲、速生楸、玉兰、黄金槐、垂柳、银杏、龙爪槐、油松。
中上层小乔木、大灌木:
晚樱、垂丝海棠、美人梅、紫叶李、榆叶梅、金银木、紫薇。
中下层小灌木:
珍珠梅、丛生紫薇、连翘、重瓣棣棠、卫矛、锦带、红瑞木、丛生大叶女贞、小叶女贞等。
下层地被:
麦冬草、扶芳藤、地被石竹、萱草、鸢尾、铺地柏等。
⑺桥梁工程设计
本次玄武街改造路段自西向东共穿越两条河流,依次是白浪河及虞河。
白浪河及虞河现状已有桥梁,经现场勘察,两座桥梁建成时间较久,病害较多,且在道路加宽后此处成为交通瓶颈,故本次拆除重建。
经实地踏勘及方案比选,白浪河桥采用三跨变截面预应力混凝土连续梁桥,主桥跨径组合:
35+50+35=12O米,下部构造采用桩柱式桥墩及式桩基肋板式桥台。
桥宽48米,其中主车道宽42米,人行道每侧宽3米。
虞河桥采用三跨等截面预应力混凝土连续梁桥,主桥跨径组合:
3x30=9O米,下部构造采用桩柱式桥墩及式桩基肋板式桥台。
②福寿西街:
本次福寿西街改造路段在小圩河处需新建梁一座。
经实地踏勘及方案比选,小圩河桥采用三跨8米钢筋砼简支板桥,下部构造采用重力式桥墩及重力式桥台。
桥宽24米,其中主车道宽16米,人行道每侧宽4米。
③北宫西街:
本次北宫西街改造路段在小圩河处需新建梁一座。
桥宽45米,其中主车道宽37米,人行道每侧宽4米(结合市内北宫街宽度,以免重复改造)。
㈣、工程投资及政策、规划符合性
拟建项目投资由工程费用、其他费用、不可预见费及建设期贷款利息四部分组成,其中:
工程建设费用为99174万元,其他费用(含拆迁、青苗补偿)为86915万元,不可预见费为4959万元,建设期贷款利息11165万元,总投资202213万元。
本项目属于中华人民共和国国家发展和改革委员会第40号令《产业结构调整指导目录(2005年本)》中鼓励类‘第一十九款(城市基础设施及房地产)第3类城市道路及智能交通体系建设’项目。
因此,本项目的建设符合国家产业政策。
本项目位于山东省潍坊市城区(主要位于潍城区),按照潍坊市的城市发展及道路建设发展规划,本项目属于潍坊市规划中道路建设的一部分。
因此,本项目的建设符合潍坊市发展规划。
潍坊市规划路网图见附图2。
㈤、项目建设产生的社会、经济效益分析
项目建设产生的社会、经济效益体现在:
首先,道路改造后将直接促进周边地块升值,产生的土地增值收益巨大,根据2005-2008年潍坊市中心城区储备用地分布图,我市在以上道路沿线预留储备用地较多,直接受益于以上道路改造的地块面积有4520亩,根据潍坊市近年来同类地块价格推算,改造前地价约70万元/亩,土地出让收益约316400万元,改造后地价约150万元/亩,土地出让收益约678000万元,地价每亩上涨约80万元,土地增值约361600万元。
其次,道路改造对提高沿线商场、店铺等经营商户的营业收入产生积极作用,由此产生的税收及其他收益虽难以定量分析,但总体来说,效益显著。
再次,道路改造完成后,潍坊与外界的交通联系将更加快捷方便,会促进道路沿线物流产业的快速发展,为我市经济发展提供又一个增长点。
㈥、工程建设进度
本项目建设期计划为2年,计划于2008年12月开工建设,到2010年12月全部完工并投入使用。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:
本项目建设性质为改扩建,与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题是:
随着城市的发展,西部城区道路建成使用时间普遍较长,存在窄、破、丑等突出问题,排水、绿化等配套设施也存在严重的老化问题,形成了卡脖子的情况,已无法满足不断增加的车辆通行要求,并且这些道路目前车流量都比较大。
由此导致该区域交通拥挤,晴天尘土飞扬、雨天则满地泥泞,严重影响交通效率、环境空气质量和市容市貌。
建设项目所在地自然环境、社会环境简况
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等):
一、地理位置
潍坊市地处山东半岛中部,东与青岛、烟台接壤,西和淄博、东营相连,南邻临沂、日照,北濒渤海莱州湾,居于半岛城市群中心位置,地理坐标东经118010′~120038′,北纬32042′~37016′。
拟建项目位于山东省潍坊市城区(主要位于潍城区)。
拟建项目地理位置详见附图1。
二、地形、地貌
潍坊市自然地势南高北低,北部沿海地区位于渤海莱州湾南岸,海岸为东南—西北走向,呈弧形曲线状,海岸线西起淄脉河口,东至胶莱河口,海岸线全长154.6公里。
区内最高点位于临朐县的沂山,海拔1032m,最低点在寒亭区北部。
地貌类型大体为南部低山丘陵区,中部倾斜平原区和北部滨海平原区。
南部低山丘陵区高程大于100m,地形起伏较大,属剥蚀—侵蚀或溶蚀—侵蚀地形,沟谷发育,岩石组成多为变质岩、砂质岩或石灰岩,面积5801平方公里,占全市总面积的%:
中部倾斜平原区,一般高程在7—100m,为河流冲积作用所形成的冲洪积扇群,坡降由南向北3/10000—1/10000,岩性主要为亚砂土、亚粘土,面积7556平方公里,占全市面积的%;
北部滨海平原区,一般高程小于7m,坡降小于1/10000,岩性为海陆相交错沉积物,其厚度为60—300m之间,多盐碱化,面积2502平方公里,占全市总面积的%。
拟建项目位于平原地带,区域内地势平坦,有利于项目施工建设。
三、水文地质
项目区域所在地层主要为第四系冲积物,地层岩性以砂质粘土、砂和砂砾石为主;
含水层岩性为砂、中粗砂、砾石。
自上而下地层地质情况为:
(1)杂填土、淤泥,层厚~2.0m;
(2)含砾中粗砂层,局部含泥质,松散~稍密,层厚2~5m;
(3)低液限粘(粉)土,局部含粉细砂透镜体及尖灭层,可塑~硬可塑,层厚2~5m。
主河床及左右滩地均分布,渗透系数K=×
10-2-×
10-3cm/s,属弱透水~微透水,可作为相对隔水层。
项目区域地下水类型为山丘区地下水,主要依靠大气降水补给,补给量多年平均亿m3,占总补给量的80%以上;
其次为田间入渗和干渠及河流入渗等。
鸳都湖附近地下埋深8~9m,市区段地下水埋深9~10m,城区段以北埋深达30m以上。
目前,潍坊市地下水超采严重,地下水位逐年下降,全市漏斗面积已扩大到1345km3。
四、地震
根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001),潍坊市抗震设防烈度为Ⅶ度,设计基本地震加速度值为0.05g。
五、气候、气象
潍坊市属于暖温带大陆性气候,四季分明。
春季温暖而干燥,风大雨少;
夏季湿热多雨;
秋季天高气爽;
冬季寒冷少雨雪。
常年主要气象特征为:
年平均气压;
年平均气温12.4℃
年平均风速3.7m/s;
年主导风向S、SSE,频率均为12%
夏季常风向SSE,频率23%;
冬季常风向NW,频率16%
年平均降雨量536.5mm;
年平均相对湿度64%
六、植被
潍坊市城区植物受人类生产和生活活动的长期影响,已无地带性自然植物优势群落的存在,代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布。
总体而言,项目区以人工生态系统为主体,在该系统中人工生态群落占有较大的比例,但它们普遍表现为结构简单、物种贫乏的基本特点。
据现场调查,项目区范围内自然草灌木生态群落在评价区分布相对狭小,且无珍稀濒危物种存在。
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):
潍坊市位于山东半岛中部,地跨东经118010′~120038′,北纬32042′~37016′。
潍坊是山东省沿海开放城市,是世界风筝都、中国优秀旅游城市,是以动力机械、海洋化工、纺织服装、食品加工为主的新兴工业城市。
潍坊市辖高密、诸城、安丘、昌邑、寿光、青州六市(县级市),奎文、潍城、坊子、寒亭、高新区、海化六区(县级区),昌乐、临朐两县,2007年底全市总人口851万人,其中农村人口602万人,现有耕地面积1021万亩。
潍坊市自然条件优越,资源丰富,交通发达,工业门类齐全,经济实力厚,是国务院批准的山东半岛经济开放城市之一,拥有一大批国家与省重点企业,是我国重要的海盐和盐化工基地,是全国粮食、黄烟、棉花、花生、果品、蔬菜等重点产区之一。
主要农作物有小麦、玉米、大豆、高粱、谷子等粮食作物及棉花、烟草、油菜、花生等经济作物;
主要果品有苹果、山楂、柿子、桃、杏等。
其中寿光蔬菜远销全国各地,安丘和青州蜜桃在国内享有盛誉,昌邑、安丘的大姜出口日本。
自改革开放以来,潍坊市国民经济得到了持续、稳定发展,特别是1984年以来,以国际风筝会为媒介,对外贸易及技术合作与交流不断扩大,目前已与30多个国家和地区建立了经贸关系和友好往来,使潍坊市合资企业不断兴建,工农业生产迅猛发展。
2006年,全市国内生产总值1720亿元,其中第一产业增加值267亿元,第二产业增加值870亿元,第三产业增加值583亿元,全市财政收入亿元,农民人均纯收入3921元。
潍坊市区支撑能力较强。
潍坊中心城区和整个市区经济的快速发展和综合实力的迅速增强,为北部沿海开发提供了强有力的支撑。
产业基础雄厚,有29家企业进入全国1948家大型工业企业行列,10家企业11只股票在境内外上市;
物流畅达,是中国邮政EMS“全夜航”系统的七个骨干节点城市之一;
职业技术教育发达,有8所高职学院和103所各类中等职业学校,居全国首位。
近几年,潍坊市大力推进生态城市建设。
潍坊中心城区(奎文区、潍城区、寒亭区、坊子区、高新区、经济区)位于潍坊市域中北部,是潍坊市的政治、经济、文化中心,同时也是山东半岛城市群的重要区域性中心城市。
评价区内无风景名胜区、无自然保护区。
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)
一、环境空气
根据《潍坊市环境质量简报》(2007年度),2007年潍坊市城区环境空气质量仍属煤烟型污染,主要污染物是SO2和PM10,其污染负荷比为%和%;
2007年潍坊市环境监测中心站在潍坊市城区布设了5个大气自动监测站(奎文2个、潍城1个、寒亭1个、坊子1个),每分钟显示一瞬时值,24小时报日均值,监测项目有SO2、NO2、PM10。
监测结果表明:
潍坊市城区SO2年均值浓度为m3,不超标(二级标准为m3);
NO2年均值浓度为m3,不超标(二级标准为m3);
PM10年均值浓度为m3,不超标(二级标准为m3);
2007年空气污染物指数在22-178之间,空气质量良好率为97%。
二、水环境
2007年潍坊市环境监测中心站在白浪河上共布设了7个监控断面,分别按枯(3、5月)、丰(7、8月)、平(10、11月)三个水期进行6次例行监测,监测结果表明:
东贾庄断面(控制潍坊市城区出水断面)断面溶解氧、高锰酸盐指数、CODcr、BOD5、氨氮年平均浓度分别为、、、、L,都能够达到功能区划的Ⅴ类标准(分别为2、15、40、10、L)。
拟建项目所在区域,地下水中除总硬度、大肠菌群在个别监测点有轻微超标现象外,其余指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准要求,地下水质量状况较好。
三、声环境
拟建项目区附近没有重大噪声产生项目,声环境质量现状良好,该区域环境噪声符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的4a类区标准