水利工程监理规划Word格式文档下载.docx
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单 位 名 称
项目负责人
质监单位
建设单位
设计单位
监理单位
施工单位
3.2建设各方关系
（1）监理部由总监理工程师及专业齐全的监理工程师、监理员组成，作为现场监理工作执行和指挥机构。
依据建设单位授权，按照监理合同，对本工程项目进行监理。
（2）监理单位与设计单位的关系
监理单位受建设单位委托，对设计单位提供的图纸和文件等有检查任务。
并组织设计单位进行技术交底，并协调设计单位与施工单位的关系。
（3）监理单位与施工单位的关系
监理单位与施工单位是监理与被监理关系。
按照建设单位授权，根据开展工程监理的有关规定，依据施工合同，在建设单位授权范围内指导、检查、监督施工单位履行合同的职责和义务，维护施工单位的合法权益，进一步达到维护国家利益的目的。
建 设 各方关系图
水利工程
质量监督站
业主单位：
水利勘测设计院
四川俊成建设工程项目管理咨询有限公司
施工单位：
说明：
监督与被监督关系监理与被监理关系
合同关系技术服务
委托与被委托关系
4.监理服务范围和依据
4.1监理服务范围
水利工程建设监理是施工阶段的全过程全面监理。
在施工承包合同签订后，则在业主授权范围内代表业主管理并监督施工合同的进行，是业主委托的施工现场的唯一管理者。
负责工程质量、进度造价、控制、合同及信息管理以及工程项目内的组织协调和主要设备器材的监督管理工作
本工程监理范围：
渠道工程：
建筑物工程：
渠道维修、防护：
4.2监理工作依据
4.2.1法律部分
（1）《中华人民共和国合同法》
（2）《中华人民共和国建筑法》
（3）《中华人民共和国招标投标法》
（4）《中华人民共和国安全生产法》
4.2.2法规部分
（1）《水利工程建设监理规定》（水利部28号令）
（2）《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部30号令）
（3）《水利工程质量检测管理规定》
（4）《建设工程质量管理条例》
（5）《水利工程建设监理单位管理办法》
（6）《水利工程建设监理人员管理办法》
4.2.3规范、规程和技术标准
（1）《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）
（2）《水利水电建设项目施工监理规范》（SL288-2003）
（3）《水利水电工程施工组织设计规范（试行）》（SDJ338-89）
（4）《水利水电工程施工测量规范》（SL52-93）
（5）《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（试行）》（SDJ249.1~6-88，及SL38-92）
（6）《堤防工程施工质量评定与验收规程（试行）》（SL239-1999）
（7）《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999）
（8）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）
（9）《混凝土强度检验平定标准》（GBJ107-87）
（10）《水闸施工规范》（SL27-91）
（11）《水工混凝土施工规范》（SDJ207-82）
（12）测量误差及数据处理》（JJG1027-91）
（13）《测量不确定度评定与表示》（JJF1059-1999）
（14）《公路工程质量检验评定标准土建工程》（JTGF80/1-2004）
（15）《水利水电土建工程施工合同条件》
（16）水利水电工程工程量计算规定DL/T5088-1999
（17）建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93
（18）《水利建筑工程预算定额（上、下册）》水总（2002）116号
（19）《水利工程施工机械台时费定额》水总（2002）116号
（20）《水利工程设计概算（估）算编制规定》水总（2002）116号
4.2.4有关文件
（1）批准的建设文件
（2）施工图纸、设计技术资料
（3）建设工程承包合同
（4）水利工程建设监理合同
5.监理项目总目标
5.1质量目标
按照合同约定，单元、分部、单位工程质量达到合格等级，争创优良工程。
5.2工期目标
计划施工期为2013年月日至2013年月日，按照施工承包合同约定2013年月日完工。
5.3投资目标
以施工合同价万元为投资控制额度，投资不突破设计概算价，按施工合同进行控制。
5.4施工安全控制目标
以《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规为依据，坚持安全第一、预防为主的方针，保障人民群众生命财产安全，防止和杜绝建设工程事故。
6.项目监理部组织机构、职责、管理的实效性和设备配置
6.1项目监理部组织机构图
项目监理部组织机构
职务
姓名
职称
总监理工程师
监理工程师
监理员
项目监理部组织机构框图
总监理工程师：
6.2监理职责（见附件1）
1、监理人员守则
2、项目监理部职责
3、总监理工程师职责
4、监理工程师职责
5、监理员职责
6.3项目监理部设备配置表
项目监理部的设备配置表
编号
类型
名称
规格型号
数量
性能
状况
到工地
时间
1
测量设备
良好
2
照相设备
3
办公设备
7.监理工作基本程序
7.1签订监理合同，明确监理范围、内容和责权。
7.2依据监理合同，组建现场监理机构，派遣总监理工程师、监理员。
7.3熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。
7.4编制项目监理规划。
7.5进行监理工作交底。
7.6编制各专业、各项目监理实施细则。
7.7实施施工监理工作。
主要监理工作流程图（见附件2）有：
（1）监理单位工作程序图。
（2）工序或单元工程质量控制监理工作程序图。
（3）质量评定监理工作程序图。
（4）进度控制监理工作程序图。
（5）工程款支付监理工作程序图。
（6）变更监理工作程序图。
（7）索赔处理监理工作程序图。
7.8督促施工单位及时整理、归档各类资料。
7.9参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。
7.10结清监理费用。
7.11向建设单位提交有关档案资料、监理工作总结报告。
7.12向建设单位移交其所有提供的文件资料和设备。
8.监理工作主要方法
8.1现场记录
完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。
8.2发布文件
采取通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理。
8.3旁站监理
按合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。
8.4巡视检验
对所监理的工程项目进行的定期或不定期的检查、监督和管理。
8.5跟踪检测
在施工单位对试样进行检测前，对其检测人员、仪器以及拟订的检测程序和方法进行审核；
在施工单位对试样进行检测时，实施全过程的监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。
8.6平行检测
在施工单位对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，核验施工单位的检测结果。
8.7协调
对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。
9.监理工作主要制度（见附件3）
9.1施工组织设计审核审批制度。
9.2单位工程、分部工程开工审批制度。
9.3原材料、成品、半成品报验制度。
9.4现场材料见证取样和送检制度。
9.5技术交底制度。
9.6图纸审查及签发制度。
9.7关键部位及隐蔽工程验收签证制度
9.8工程质量检验评定制度。
9.9监理部工作管理制度。
9.10设计变更处理制度。
9.11工程文件收发管理制度。
9.12工程计量、支付签证制度。
9.13会议制度。
9.14工程质量事故处理制度。
9.15监理报告制度。
9.16分部工程验收签证制度。
9.17工程验收制度。
9.18现场记录制度。
9.19档案管理制度。
10.工程质量控制
10.1质量控制的原则
10.1.1坚持以质量为中心的原则。
10.1.2坚持质量标准的原则。
符合质量标准的要求才是合格，严格执行质量标准。
10.1.3坚持建设程序的原则。
10.1.4预防为主的原则。
10.1.5重在现场，贵在及时的原则。
10.1.6严格要求、实事求是、公正合理、热情服务的原则。
10.2质量控制目标
质量目标的分解见下表
单位工程名称
质量控制
目 标
分部工程名称
渠道工程
合格
建筑物工程
单位工程
个分部
10.3质量控制的主要内容
10.3.1施工准备阶段的质量控制（事前控制）
10.3.1.1开工条件的控制
1、严格审查工程开工应具备的各项条件，并审批开工申请。
2、合同项目开工应遵守下列规定：
（1）在施工合同约定的期限内，经发包人同意后向施工单位发出进场通知，要求承包人按约定及时调遣人员和施工设备材料进场进行施工准备。
进场通知中明确合同工期起算日期。
（2）协助业主按施工合同约定向施工单位移交施工设施或施工条件，包括施工用地、道路、测量基准点以及供水、供电、通信设施等。
（3）施工单位完成开工准备后，应向项目监理部提交开工申请。
监理部经审查确认业主和施工单位的施工准备满足开工条件后，签发开工令。
（4）由于施工单位原因使工程未能按施工合同约定时间开工的，监理部通知施工单位在约定的时间内提交赶工措施报告并说明延误开工原因。
由此增加的费用和工期延误造成的损失由施工单位承担。
（5）由于业主原因使工程未能按施工合同约定时间开工的，监理部在收到施工单位提出的顺延工期的要求后，与业主和施工单位共同协商补救办法。
3、分部工程开工，监理部审批施工单位报送的每一分部工程开工申请，审核施工单位提交的施工措施计划，检查分部工程的开工条件，确认后签发分部工程开工通知。
4、单元工程开工。
第一个单元工程在分部工程开工申请获得批准后自行开工，后续单元工程凭监理部签发的上一单元工程施工质量合格证明后方可开工。
各施工阶段开工条件检查内容见下表：
各施工阶段开工条件检查内容
序号
工作项目
工作内容
工作方法和措施
合同项目
开工
签发进场
通知
依据合同约定及时签发进场通知，协调移交施工场地，轴线水准点。
进场延误签发催告通知。
组织复核、轴线、水准点的位置高程。
签发
开工令
审核施工单位提交的开工申请等系列资料。
签发审核意见或合格签发开工令。
审核施工组织设计，核对人员、机构、质量保证体系、安全生产保证体系，进场设备、机械、检测设备，测量成果报审，临时工程设施等。
分部工程
签发开工
审查施工措施计划检查现场施工准备，开工条件要素签发审批意见检验进场材料（地产材料、外购材料）
单元工程
第一个单元工程开工时旁站检查，核对工艺、工法、施工组织的可行性，及时纠正偏差。
若质量不能保证，签发暂停工令整改。
10.3.1.2工程材料、半成品、构配件和工程设备的质量控制
1、对于工程中使用的材料、构配件，项目监理部监督施工单位按有关规定和施工合同约定进行检验，并审查材质证明和产品合格证。
2、材料、构配件和工程设备未经检验，不得使用；
经检验不合格的材料、构配件和工程设备，督促施工单位及时运离工地或做出相应处理。
3、项目监理部如对进场材料、构配件和工程设备的质量有异议时，可指示施工单位进行重新检验；
必要时，也可进行平行检测。
4、项目监理部在工程质量控制过程中发现施工单位使用了不合格的材料、构配件和工程设备时，指示施工单位立即整改。
工程材料、半成品、构配件和工程设备的质量控制内容
工作方法和控制措施
水泥
复检、见证取样、现场检查
每批号或每200吨取样送检核验水泥合格证、出厂报告核验水泥复检报告现场堆放存储方式，防雨防潮。
砂料
复检，见证取样
每400m3取样一组送检监理抽检一组核验检测报告中不合格超标项提出处理措施
砂砾石料
见证取样
4
无纺布及一布一膜
同一批量取样一组送检监理抽检一组核验检测报告中不合格超标项提出处理措施
5
钢筋
每60t取样一组送检，焊接每300个取样一组送检监理抽检一组核验检测报告中不合格超标项提出处理措施
6
砼
抗压每100m3取样一组送检，抗渗抗冻每2000m2个取样一组送检监理抽检一组核验检测报告中不合格超标项提出处理措施
10.3.1.3开工前质量保证工作
（1）建立和完善监理部的质量监控体系，做好监控准备工作。
（2）参加设计交底和图纸会审，签发监理工程师图纸。
（3）审查承包人的《施工组织设计》，报经总监批准实施。
（4）审核承包人施工生产要素。
包括：
1）承包人的质量保证体系。
2）承包人配备的管理和作业人员资质、数量。
3）原材料、半成品及构配件质量。
4）机械设备配置。
5）质量控制设备及措施。
6）复核承包人的测量放线。
10.3.2施工过程质量控制（事中控制）。
为确保施工质量，监理工程师要对施工过程进行全过程、全方位的质量监控，质量控制主要围绕影响施工质量的因素进行，主要有以下内容：
10.3.2.1技术准备状态控制。
1、质量控制点的设置。
针对质量控制的重点、关键部位、薄弱环节，分析可能造成质量问题的原因，设置控制点，采取措施进行预控。
（1）质量控制点及控制方法
质量控制点及控制方法
阶段
施工项目
质量控制点
控制方法
试 验
1.施工准备
“三通一平”
检查
临时施工道路修筑、基础排水
现场巡视
/
轴线、高程控制网复核
检查施工单位对设计单位交桩的轴线、高程平面控制网的复核。
查验施工资料、测量
2.施工阶段
拆旧、基础开挖、隐蔽工程验收
拆旧清理、软基处理，基面开挖高程。
旁站、查验
资料、测量、跟踪检测
原基取样
砂砾石垫层回填
几何尺寸及相对密度
旁站、查验施工资料、测量、平行检测
填料干密度试验每400ｍ3检测1组。
砼浇筑
几何尺寸、平整度、高程、养护。
巡视、旁站、查验施工资料、测量
砼浇筑试验每100ｍ3检测1组抗压试块。
品种、型号、外观、尺寸、数量、弯钩。
巡视、查验施工资料、测量。
浆砌石
砌筑方法、石料尺寸、砌筑质量、几何尺寸
预制砼衬砌
砌筑方法、砌筑质量、平整度、高程、几何尺寸、勾缝质量。
砼试压块试验、
塑膜
品种、尺寸、产品出厂合格证、铺设质量。
查验、测量、跟踪检测
材料复检
（2）监理控制的方法和措施
A、事前控制：
①严格审批施工方案。
B、事中控制：
1、劳动组织及作业人员上岗资格的控制。
包括作业人员数量、工种配置、管理人员及相关制度。
2、进场材料、构配件的质量控制。
3、进场施工机械、设备的性能及工作状态。
4、施工测量及计量器具性能、精度的控制。
5、施工中原地面高程、砼工程、土方回填工程、基础开挖高程及几何尺寸的质量控制。
10.3.2.2技术活动过程控制。
1、监控承包人的“三检制”是否有效运行。
2、工程技术复核工作监控。
3、见证取样送检工作监控。
4、质量控制点实施的监控。
5、拌和站原材料计量、操作、记录的监控。
6、工地例会的管理。
7、停复工的实施。
10.3.2.3技术活动结果控制。
1、单元工程验收。
2、分部工程验收。
3、单位工程验收。
4、不合格的处理。
5、成品保护。
6、质量控制的措施。
10.3.3竣工验收质量控制（事后控制）。
1、工程质量评定。
2、竣工资料审核。
10.4质量控制的措施
10.4.1施工准备阶段的质量控制措施：
1、检查承包商派驻现场的主要管理、技术人员数量及资格是否与施工合同文件一致；
2、检查承包商进场施工设备的数量和规格、性能是否符合施工合同约定要求；
3、检查进场原材料、构配件的质量、规格、性能是否符合有关技术标准和技术条款的要求；
4、检查承包商试验室应具备的条件是否符合有关规定要求；
5、检查、督促承包商对业主提供的测量基准点进行复核，并督促承包商在此基础上完成施工测量控制网的布设及施工区原始地形图的测绘；
6、检查承包商的质量保证体系；
7、检查承包商的施工安全、环境保护措施及规章制度的制定情况，核查关键岗位施工人员的资格情况；
8、审批承包商提交的中标后的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金流计划等技术资料；
10.4.2施工阶段质量控制措施
1、采用现场察看、查阅施工记录以及对材料、构配件、试样等进行抽检的方式对施工质量进行严格控制；
应及时对承包商可能影响工程质量的施工工法以及各种违章作业行为发出调整、制止、整顿直至暂停施工的指示；
2、严格旁站监理工作，按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理；
3、单元工程（或工序）未经项目监理部检验或检验不合格，禁止承包商开始下一单元工程（或工序）的施工；
4、发现施工环境可能影响工程质量时，应指示承包商采取有效的防范措施，必要时，应停工整改；
5、对施工过程中出现的质量问题及其处理措施或遗留问题进行详细的记录和拍照，保存好相片或录像带等相关资料；
6、监督承包商按照真实、齐全、完善、规范的要求填写质量评定表，要求承包商按规定对工序、单元工程、分部工程、单位工程质量等级进行自评，并对承包商的工程质量等级自评结果进行复核。
项目监理部应按规定参与工程项目外观质量评定和工程项目施工质量评定工作。
采用《水利水电建设工程验收规程》SL223-1999和07年国家水利部颁发的《水利工程建设项目验收管理规定》及相关的技术规范和标准。
项目监理部监督施工单位真实、齐全、完善、规范地填写质量评定表。
施工单位应按规定对工序、单元工程、分部工程、单位工程质量等级进行自评。
由项目监理部对施工单位的工程质量等级自评结果进行复核。
单元工程和分部工程验收明细表
验收阶段
验收组织
参加单位
验收条件
验收内容
验收资料
项目法人
所有单元工程完建
质量全部合格
资料齐全
工程是否达到设计标准
评定工程质量等级
验收遗留问题，提出处理意见
验收签证
原件不少于
2份
运行管理
所有工序施工完成，质量合格，评定资料齐全
工艺工法是否达到规范要求，评定各工序质量等级
单元工程质量验收报验，单工序质量评定表，开工、开仓报审表
对重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）质量等级验收时，应由项目法人、设计、监理、施工、运行管理单位共同参加检查验收和质量评定，设计单位应同时选派地质工程师参加。
7、重要隐蔽和工程关键部位的质量控制措施
对隐蔽工程如闸基础开挖的验收，严格按要求组织业主，监理、设计、施工单位进行联合验收签证后，方可进行覆盖。
基础处理工程和重要隐蔽工程的验收，在施工过程应当列为重要部位进行专项验收，应当按照有关验收规程，验收规定和验收办法认真执行，以保证工程质量安全和工程建设过程的见证性和监督性。
8、质量控制程序。
见《项目监理人员职责、监理工作程序图及工作制度.监理主要工作流程图》。
10.5质量控制制度。
见附录3.监理工作主要制度。
11.工程进度控制
11.1进度控制的原则
11.1.1依据建设工程施工合同所约定的工期目标。
11.1.2在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。
11.1.3采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。
11.2进度控制的目标：
按照施工合同，分期实现阶段性控制目标，在签订的施工承包合同约定的总工期内完工。
11.3进度控制程序
11.4进度控制主要内容
11.4.1督促承包商做好施工组织管理，确保施工资源的投入，并按批准的施工进度计划实施。
11.4.2对施工进度计划的实施全过程监督，包括施工准备、施工条件和进度计划的实施情况，进行定期检查，对实际施工进度进行分析和评价。
11.4.4进度计划，协调有关参建各方之间的关系，定期召开生产协调会议，及时发现、解决影响工程进度的干扰因素，促进施工项目的顺利进展。
11.4.5在检查中发现实际工程进度与施工进度计划发生了实质性偏离时，应要求承包商及时调整施工进度计划。
11.4.6发生下列情况之一时，项目监理部应下达暂停施工通知：
1、工程继续施工将会对第三者或社会公共利益造成损害时；
2、为了保证工程质量、安全所必要时；
3、发生了须暂时停止施工的紧急事件时；
4、承包商拒绝服从项目监理部的管理，不执行项目监理部的指示，从而将对工程质量、进度和投资控制产生重大影响时；
5、其他应下达暂停施工通知的情况时。
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