郑州安装预算成本分析 定额及工程量计算 总结Word格式.docx

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隐蔽工程现场验收无正式签证手续等等。

　　竣工结算资料包括:

工程结算书、竣工图、施工方案、设计变更通知、各种签证、招标文件、合同文件、标底、投标书等。

这项工作应该在审核准备阶段完成。

在这一阶段应重点做好如下工作:

　　①搜集齐全工程竣工结算相关资料。

　　②熟悉工程竣工图纸,对工程概况有一个初步了解。

　　③详细查阅工程招标文件、合同文件。

对一些影响工程造价的条款,如合同类型、材料价格调整方法、变更项目计费依据、合同技术性条款、施工组织设计等认真分析。

　　同时搜集相关资料时应注意以下几点:

　　①竣工图应有建设单位、监理人员的签字,并加盖竣工图章。

　　②送审工程变更签证应该以建设单位存档资料为准,并加盖建设单位送审章。

　　2加强工程量的审核

　　郑州工程造价工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量,是计算工程造价的基础数据,工程量计算的准确与否直接影响结算造价的准确性。

因此工程量审核是结算审核工作的重点,要保证结算审核质量,必须在工程量的审核上狠下功夫。

　　竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算。

并按国家统一规定的计算规则计算工程量。

要准确地核实各分部分项的工程量,熟练地掌握工程量的计算规则,熟悉定额的各项说明和计算规则的含义很重要,审查时要抓住工程量大且造价高的分项工程的工程量作为审核工作的重点,详细计算、核对,对工程量小且单位造价低的分项工程可作一般性审查,审查时要注意工程量计算的尺寸数据来源和计算方法,根据合同确定的计价方式注意区分各种版本定额工程量计算规则的异同点,注意计算规则规定应扣除的部分是否已扣除,分清计算范围。

　　对于采用单价合同的建设项目,投标文件中的工程量是暂定工程量,最终结算时应按照实际完成工程量进行调整。

但在实际工程中,施工单位从自己利益出发,仅仅将工程量需要增加的项目以签证的形式承报给建设方与监理方,而对于工程量需要减少的项目,却无人问津,这就给审核人员带来了较大的麻烦。

由于施工单位在结算书中也未计入此项调整,审核人员在审核时必须将相当大的精力放到投标文件中的工程量复核上,这是一项艰苦的工作,同时要求审核人员具备一定的审核经验。

　　3审核综合单价的正确性

　　重点是审核价高、工程量较大或子目容易混淆的项目单价,是否与合同单价一致,保证工程造价准确。

　　除合同另有约定外,由于设计变更引起工程量增减的部分,属于合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;

工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目、设计变更增减的工程量属于合同约定幅度以外的其相应综合单价由承包方提出,经发包人确认后作为结算的依据。

审查时以当地的预算定额确定的人工、材料、机械台班消耗量为最高控制线,参考当地建筑市场人、材、机价格,根据施工企业报价合理确定综合单价。

　　工程单价,尤其是变更项目的单价应按照以下原则计取:

　　①由于设计变更引起工程量增减的部分,属于合同约定幅度以内的,合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。

当变更项目和内容直接适用合同中已有项目时,由于合同中的工程量单价和价格由承包人投标时提供,对于发包人、承包人及监理工程师容易接受,从合同意义上讲也是比较公平的。

　　②当变更项目和内容类似合同中已有项目时,可以将合同中已有项目的工程量清单的单价和价格拿来间接套用,即依据工程量清单,通过换算后采用;

或者是部分套用,即依据工程量清单,取其价格中的某一部分使用。

　　③当工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目,在合同中没有适用或类似于变更工程的价格,或者设计变更增减的工程量属于合同约定幅度以外时,其相应综合单价应由承包方提出,经监理工程师和发包人确认后作为结算的依据。

　　4审核套价取费的正确性

　　郑州古建筑造价现行预算定额、费用定额是工程计价的基础,工程竣工结算必须按合同约定的计价定额和取费定额规定执行,不得随意高套,或重复套用。

对结算审核中因套用定额、取费不规范而出现的分歧,应由甲乙双方和监理与审核人员共同会商,慎重解决。

会商仍解决不了的,可向定额管理部门咨询后,在严格执行合同和定额规定的原则下解决争议问题。

　　竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。

这是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不少算、不漏算。

同时要尊重实际,不多算,保证结算审核的正确性、合法性和有效性。

　　继前期长生生物（13.05-10.00%,诊股）公告其狂犬疫苗GMP被收回，正在被调查之后，再被公告去年百白破疫苗效价不达标准受到处罚。

周末自媒体报道引起监管关注疫苗行业其余公司如康泰生物（57.96-10.00%,诊股）、延申生物公司等。

周日深夜国务院网站发布新闻，针对长生生物事件，李总理批示“此次疫苗事件突破人的道德底线，必须给全国人民一个明明白白的交代。

”

　　国信医药观点：

　　1）本次事件类似于2016年的疫苗流通领域事件，对国内疫苗行业声誉有较大冲击，可能导致对生产领域的冲击和整治。

2）长生生物狂犬疫苗产品质量是否存在问题仍需等待监管调查结果，我国批签发制度以及较高的质量标准能够系统性保证疫苗产品质量。

3）海外发达国家普及口服兽用狂犬疫苗，实现了狂犬病流行的阻断，期待国内逐渐从“事后人用狂犬疫苗”转向“事前动物群体免疫”。

4）投资建议：

短期对疫苗全板块具有重大冲击，需要回避。

但是从历史上的成就和科学性来看，疫苗本身仍然是科学有效的。

国内注重质量，率先与国际接轨的企业仍然值得尊重。

提示在板块冲击后买入率先通过流感疫苗世界卫生组织预认证程序，血制品主业稳健，四价流感疫苗率先获批的“华兰生物（31.32-9.92%,诊股）”。

　　周末刷爆朋友圈的疫苗事件，在A股市场激起千层浪。

今日早盘，生物疫苗概念指数低开逾5%，有相关业务的4只股票长春高新（214.20-10.00%,诊股）、智飞生物（44.10-10.00%,诊股）、康泰生物（57.96-10.00%,诊股）、沃森生物（18.92-9.99%,诊股）等4股开盘跌停。

截至11:

30，智飞生物跌停板封单超过10亿元，康泰生物跌停板封单超过20亿元。

　　市值方面，智飞生物市值缩水近80亿元;

长春高新和康泰生物市值均缩水超过40亿元，沃森生物市值缩水32亿元。

4只股票市值合计缩水近200亿元。

　　值得注意的是，除了风口浪尖的长生生物因为疫苗召回事件影响下修半年报净利外，其他4只股票半年报业绩增速亮眼：

　　长春高新预计上半年净利4.83亿元至5.68亿元，同比增长70%至100%;

　　康泰生物预计上半年净利2.68亿元至2.89亿元，同比增长280%至310%;

　　智飞生物预计上半年净利6.7亿元至7.13亿元，同比增长290%至315%。

　　沃森生物预计上半年实现扭亏，净利7180万元至7680万元。

　　此前众多机构看好疫苗股票

　　此前看好疫苗股票的机构非常之多。

其中，长春高新有27家机构预测了其今年净利增速，一致增速35.72%，一致目标价219.54元;

智飞生物有19家机构预测了其今年净利增速，一致增速高达222%，一致目标价为51.84元;

康泰生物有10家机构预测了其今年净利增速，一致增速124.58%，一致目标价66.58元;

长生生物则有6家机构预测了其今年净利增速，一致增速48.3%，一致目标价26.14元。

　　从一季度末基金对长生生物的持仓情况来看，持股长生生物的基金按照持股数量大小，依次是富国基金、华泰伯瑞基金、中金基金、天弘基金等9家基金公司发行的11只基金产品。

根据基金半年报的数据，长生生物二季度末持股机构降到2家，分别是东方利群和易方达基金。

　　基金持股市值最大的是长春高新，截至二季度末，253只基金重仓持有该股市值为81.77亿元，康泰生物、智飞生物获基金持仓市值分别为36.83亿元、32.98亿元，重仓基金分别有96只和117只，沃森生物、长生生物在基金减持之后，持仓市值分别降到7.62亿元、0.1亿元。

　　从持股比例看，二季度末基金持仓比例最高的是康泰生物，基金持股占流通股比例为24.76%;

长春高新获基金持股占流通股比例为21.12%;

长生生物获基金持股占流通股比例降至0.11%。

　　站台基金持股市值近35亿元

　　据知名博主曹山石爆料，重仓康泰生物等多只生物医药股票的富国基金旗下基金经理于洋，为国产疫苗站台。

于洋称，对事件很无语，网络时代很少有人能独立思考。

于洋表示，要对国产疫苗多点信心。

　　从基金二季报来看，富国基金成为疫苗股的鼎力支持者。

数据宝统计显示，富国基金旗下25只产品，合计重仓持有智飞生物、康泰生物、沃森生物、长春高新等4只股票期末持股市值近35亿元。

　　工程竣工结算应注意的几个方面

　　1签订公平的施工合同,打下良好的结算基础

　　a.郑州施工图预算争取起草合同的权利。

施工单位拥有合同的起草权就能站在自己的立场上去考虑,施工合同的条款自然会有利。

b.合同的条款要经过字斟句酌,避免出现内容歧义和语言不严谨的语句,并通过相关部门的评审。

c.注意合同文件的组成及解释顺序。

施工单位宜在合同文件的组成及解释顺序中把有利的条款往前放,把不利条款往后排序。

d.施工工期要合理能确保施工的需要,尽量避免工期违约罚款。

施工单位应在施工合同的相关条款中约定工期可以顺延的情况,在违约条款中应该明确双方都能接受的违约责任,并约定违约责任罚款不超过一定的最高赔偿额。

e.合理选择结算价款的方式。

固定价格合同风险主要由施工单位承担,可调价格合同的风险建设单位要比施工单位承担的多而成本加酬金合同的风险主要由建设单位承担。

f.约定建设单位发出的各种通知、工作联系函等任何与本项目相关的书面文件由施工单位的项目经理签收后视为到达施工单位。

借此留下证据,为日后索赔提供证据和违约谈判的空间。

g.工程竣工结算条款要具体、全面,约定合理的结算期限及违约责任。

h.争取较理想的工程款拨付方式,尽早回收工程款。

i.让利系数。

在保证让利后仍有一定的利润的前提下注意让利基数的问题:

是税前价款还是税后价款,是扣完建设单位供材价款还是含着建设单位供材价款,这些必须在签订施工合同中予以明确,以免结算时引起争议。

j.注意质量目标的违约责任。

k.工程保修期。

值得注意的是国家相关法规规定的保修期是最低保修期限。

　　2相关领导的监督、重视程度对结算的影响

　　企业领导、单位工程承包人对工程结算全过程的严格监督与充分重视对做好竣工结算工作起关键作用。

领导重视了,工程竣工结算准备过程中相关人员工作起来必会更加认真、卖力,结算工作开展的每一步也必然准确、深入、可靠。

并且企业领导、单位工程承包人在结算的过程中能利用好一切可以协调的社会关系,能组织配合好参与工程施工的相关人员,能确保工程结算工作在一个融洽的气氛环境下顺利进行。

　　3工程结算中配备高素质高水平的预算人员

　　工程的结算不同于工程预算,一个高水平的预算员是编制好工程结算的基础,是取得更高的结算利润的有力保证。

为了达到这个目的,就要求工程结算人员应该具备以下能力:

熟练掌握相关法律法规和专业知识;

能快速搜集整理好全面的结算资料;

掌握工程的构造做法及施工工艺;

工程建设各阶段造价操作与控制能力,能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整;

全面熟悉定额计算,正确理解定额内容,准确套用定额项目,掌握上级下达的各种费用文件,以便进行定额的换算和增补;

能深入工地现场,快速掌握工程实际情况,看懂图纸,深入市场了解建筑材料的品种及价格;

较强的社交公关能力等等。

　　4全面搜集与结算相关的资料,是做好工程结算工作的前提

　　郑州工程预决算工程结算中广泛收集与结算相关的资料是十分必要的,它为工程竣工结算编制提供充分的依据,保证了结算工作的顺利进行。

施工单位应注意以下几方面资料的收集:

招标文件、答疑纪要、投标文件、工程施工合同及补充协议、经审批的施工组织设计、图纸会审记录、施工图纸、工程变更、工程停工报告、监理工程师指令、材料价格签证、建设单位供材明细、供货手续费、采购保管费等、隐蔽验收记录、原始票据、现场照片录像、有关定额及费用调整的造价文件、竣工图纸、竣工报告等资料。

　　5提报工程竣工结算书时要有充分的准备

　　首先,选择的预算人员业务要精,能力要强,素质要高,经验要丰富。

其次,在工程量套项选择上,要做到勤核算、细推敲、多对比。

再次,在结算书中要适当虚增工程量,以拟补计算中可能漏算的内容。

要重点在一些有“争议”、有“余地”的子目上加量,为结算工作留出余地,同时也为我们留出利润争取的空间。

并且在报出结算书时要考虑政策性变化而引起的费用调整、设计变更、签证、索赔、奖励、变更导致优惠让利的部分费用的退还等。

最后,初步编制工程结算书,组织参与工程施工的施工队长、技术主管、材料主管及统计员召开成本分析对比专项会议,做好结算书的审核确认,及时发现结算书中存在的问题,审查结算书的编制内容是否与实际相符,有无漏项,避免出现少算、漏算、重复计算等现象。

　　6结算定案过程中要做好配合工作

　　施工单位宜提前排出详细的结算计划,考虑好如何与审计人员相处,怎样处理结算争议等等将要面临的各种问题。

　　结算时施工单位首先要摆正自身位置。

工程结算中的审计人员大多数见多识广,经验非常丰富。

所以施工单位要摆正自身的位置,放下架子与包袱,本着谦虚谨慎、请教学习的态度,对审计人员不仅要尊重,而且要提供及时、热情、周到的服务,促使结算工作在友好合作的氛围中进行,也为其他工程的结算奠定良好的友情基础。

　　结算过程中出现争议问题时,施工单位要把握好一个最根本的原则:

紧紧围绕“效益”这个中心,尽量协调好建设单位、施工单位和审计单位的关系。

在存在争议的问题上施工单位首先要表明立场,做到让事实说话,对事不对人,但要切忌伤及个人感情,把争议当成是一种交流、学习的方式,这样双方在存有争议的问题上很容易求同存异、达成共识。

结算工作要善始善终,速战速决。

工程结算值达成共识后,要趁热打铁,抓紧办理结算报告,完善三方签章手续,为工程款的及时回收提供有力保障。

　　工程项目竣工结算审计存在问题

　　一、工程竣工结算审计

　　由于经济的快速发展和人们生活水平的不断提高，社会对各种功能建筑的需求也越来越高。

竣工结算审计是工程项目的一项重要工作内容，因此做好竣工结算审计工作能够有效地控制工程造价，节约成本，保证建筑产品价值的真实性，满足社会对于实体建筑需求的同时还保证了实体建筑行业的健康发展，优化了国家的资源配置。

　　郑州钢结构预算竣工结算是决定工程造价的最后一个环节，是施工企业按照合同规定内容完成承包工程，经过验收合格之后与发包单位进行最后工程款结算。

严格的审核能够保证结算的准确合理，客观地反映工程总造价，实现预期的经济效益和社会效益。

　　二、工程竣工结算审计工作目的

　　审计过程中，具有专业技能的结算人员和审计人员，采用切合实际的计价依据进行合理的竣工结算。

竣工结算审计是审查建筑工程项目建设者资金的投入是否合理有效，资金使用是否符合国家经济政策和规定，是否符合现行法律法规和规范性文件等，通过审计以减少建设资金的流失，提高资金的投资回报，维护业主和建设方的合法利益。

　　三、建筑工程项目竣工时结算审计常见问题

（一）建设项目竣工结算时估算过高

　　在建筑工程中，企业为了获取非法利润，一般有几下几种常见现象：

　　1.巧立名目，高套单价，一是单独列项计算定额中已考虑到综合单价里的内容，二是单独列项计算定额子目中包含的内容;

　　2.加大工程量的计算，主要对单位造价高，计算复杂的项目，有的则利用签证来增加计工程量，如钢筋混凝土梁、外墙块料面层和异型多级吊顶等。

（二）难以界定工程建筑质量

　　工程建筑质量的难以界定一般体现在以下几个方面：

难以核实和确定材料价格的真实价格、隐蔽工程的真实性和设计变更的合理性。

如在审计某小区的内部道路弱电工程中，所用穿线管材在设计图纸中表明的是硬质PVC管，而实际工程中所运用的是塑料制品。

但施工单位送审的资料显示的则是HDPE材料，要求以更高的价格结算。

审计因为是隐蔽工程，材料单价和使用管材也在签证时也没有具体确认，给审计带来了一系列困难。

　　四、加强工程项目竣工结算审计的措施

（一）重视施工合同，掌握合同条款的约定

　　施工合同是承发包双方为完成工程任务，明确双方权责利的有效地法律文件，是工程竣工结算审核的核心依据。

参与结算审计的人员要认真仔细审阅和理解合同协议书、招标文件、投标文件计价方面的政策文件等相关规定。

审计人员，应熟悉和理解合同内容，明确该项工程的承包形式、计价方式、结算编制原则、价差调整办法，工程变更、现场签证的结算方式，正确区分结算资料依据的有效性和合法性，设计变更和现场签证等竣工资料，有重点的阅读施工合同专用条款、正确理解并把握合同条款真正含义，围绕合同约定，对合同的签订程序、规范、合法性进行审核，特别是对合同的关键条款吃透，把握好合同约定的尺度，以围绕合同的范围展开结算审计工作。

（二）严格按竣工图核实工程量

　　郑州工程结算书工程量是指以物理计量单位或自然计量单位表示的各个具体工程细目的数量，是计算工程造价的基础数据，工程量计算的正确与否直接影响结算造价的准确性，因此工程量审核是结算审核的重点，审计人员要熟悉工程量计算规则，合同签订掌握工程计算规则，熟悉施工工艺过程，对整个工程设计和施工要全面了解。

审计工程量要依据国家和省、市规定的计价规则，定额标准、按照竣工图纸及其他有关的资料、图集、签证等进行认真审核，要注意设计要求的内容，变更手续是否齐全，结算中没有详细工作量的以签证为依据逐项审核要注意签证的真确性和有效性。

　　（三）重点审查隐蔽工程和工程变更及材料

　　重点审查隐蔽工程，就是前道工序后被后道工序隐蔽起来，表面上无法看到的施工项目。

这些“隐蔽工程”都会被后一道工序所覆盖，所以很难检?

似洳牧鲜欠穹?

合规格、施工是否规范隐蔽工程的作业。

隐蔽工程施工材料的代用、材料价格的涨浮、也是引起结算价虚高的原因之一。

审查材料价格，材料价格直接关系到结算高低，建筑用材特别是主材的使用情况也是审核的重点内容之一，尤其是主要材料价格的核定批价，对工程结算价影响很大。

由于市场价格变化大，同一品牌的材料在不同地方购买，价格并不相同，同一材料不同型号价格相差也很大，所以材料费的审计不能掉以轻心。

变更中的工程量增减更是审核的重点，有些施工单位，只要牵扯的工程埂更，不管变更是否能引起工程量的增减，一律按工程量增加来办签证，提高结算价格。

设计变更指令多，导致业主指令及工地指令增多，使得变更相应增加。

　　（四）审核工程签证及费用和取费标准的合理性

　　取费标准审计的前提是审查双方签订的施工合同或协议，了解施工企业的各项运行资料及合同条款的合法性。

仔细研究用定额及相关取费文件，避免项目之间的交叉取费及用低项目高额套取定额的现象。

重点审核费率，相应的定额就要对照在相应的建筑工程，遵守其法律定性，最后还要高度重视小工程的取费审计。

有些小工程不能及时重视审核取费标准，用简单的合同甚至是口头协议来解决取费审计问题，使取费标准约定形成不够明确。

审计人员要对施工单位的《取费等级证书》要重点检验，从严把握取费等相关问题。

　　施工过程中，签证繁多的现象往往是因为设计深度不够或在招投标过程中产生的，给工程造价结算带来混乱，所以对工程签证及费用的审计不可忽视。

审计工程签证及费用的前提确定手续有效性，要根据相关规定要确认签证的准确性，或甲方代表批准签字的签证才算合法有效。

还有审查签证的客观性，尤其在整个工程的大环境中要重点考虑签证事项，审查签字意见的真实性及甲乙双方的签字意见。

从而避免工程量及费用的重复计算，提高工程效率。

　　（五）加强审计制度和人员队伍建设

　　对于审计制度，应该按照本地建设工程造价管理办法和《审计机关国家建设项目审计准则》的要求，结合实际情况，建立有效的规章制度，使审计制度有章可循。

国家要健全工程造价方面的法律法规，在实际实践过程中，应该把施工合同与招标文件不一致的情况作为日常监督的重点，在地方招标投标管理办法中有所规定，使审计方法有法可依，从而减少国家资金损失，保护国家利益。

而且要加强审计人员队伍的建设，工程项目结算审计是一项知识面广、专业性很强的综合工作，要求审计人员洞察能力比较强，懂审计、施工、法律、工程造价等方面的知识，并且要有良好的沟通交流能力，为此，要定期的对审计人员开展培训，积极参加工作讨论交流，提高审计人员的整体水平，提高审计质量。

　　（六）全过程跟踪审计

　　当前建筑市场存在僧多粥少的局面，在招标投标的过程中，施工单位恶意串标、压低标价情况屡见不鲜，审计部门为了使造价审计工作公平、公正、客观，就应当调整审计方法，造价审计应向工程项目管理机制和设计方案质量审计方向延伸，改变当前以结算审计为主的造价审计为全过程项目跟踪审计，重点审计招投标工作合法合规的进行及合同编制、签订的审计，变“秋后算账”的事后审计为事前控制。

　　结束语

　　工程竣工审计是一项工程量大，经济性和实践性较强的工作。

建筑工程项目结算审计是反映竣工建设项目财务状况的重要渠道，必须建立全过程、全方位的，拥有较强政策性和经济性的结算管理体系，完善建设资金管理理念，减少建设项目投资中的浪费。

竣工结算过程中一定要把握关键环节，审计人员需要肩负起责任，承担义务，把自身的监督控制作用充分发挥出来，保证工程竣工结算审计报告的准确性、客观性，逐渐提高建筑工程竣工结算审计工作水平。