2021年开发区新冠肺炎疫情防控应急处置预案和经济开发区安全生产攻坚季工作方案范文.docx

2021年开发区新冠肺炎疫情防控应急处置预案和经济开发区安全生产攻坚季工作方案范文.docx

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2021年开发区新冠肺炎疫情防控应急处置预案和经济开发区安全生产攻坚季工作方案范文

开发区2021年新冠肺炎疫情防控应急处置预案范文稿

　　目前，我市新冠肺炎疫情仍处于“外防输入、内防反弹”的关键时期，在持续抓好疫情防控常态化管理的同时，为应对可能出现的新冠肺炎疫情，切实做好疫情防控工作，根据省、市疫情防控工作部署和有关精神，按照《市新冠肺炎疫情防控应急处置预案》文件要求，结合我区实际，特制定本应急处置预案。

　　一、启动条件

　　在经济开发区辖区内发生一例新冠肺炎确诊病例，该病例的出现可能造成疾病的暴发流行、交通中断、停工停产、社会动乱等严重后果，为了保障人民生命安全，维护社会正常秩序，必须迅速启动新冠肺炎疫情防控应急处置预案，采取有效措施，尽快扑灭疫情，防止疫情扩大蔓延。

　　二、启动流程

　　通过对病例进行检测复核确诊结果阳性后，开发区疫情办立即上报市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室（简称“三防办”），三防办再上报到市防控领导小组，领导小组组织专业人员针对此次疫情进行科学研判，按照研判结果决定立即启动应急预案和应急程序，确保出现疫情后能够第一时间响应，第一时间处置，做到指挥清晰，指令畅达，执行有力。

　　三、工作原则

（一）精准：

　　1、精准流调。

发现确诊病例后，迅速启动应急处置预案，精准全面掌握病例的居住史、旅行史、活动轨迹以及家庭成员健康状况。

经济开发区配合市疫情防控相关单位第一时间对密切接触者、所在企业及周边开展重点防控工作，第一时间深入现场，查人、查物、查环境，应调尽调，应查尽查，不漏一条线索，不漏一个人员，尽快把待查人员找到、管住，最大限度挖掘潜在风险点。

　　2、精准管控。

对于追踪排查出的人员，分类落实管理措施，确保科学到位、万无一失。

（二）快速：

　　1、快速检测。

按照突出重点、分批实施原则，有序组织开展新冠病毒核酸检测，采样后立即送检，实现对各种传播风险快速甄别，有效控制。

　　2、快速处置。

强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。

按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

　　（三）全面：

　　1、全面部署。

第一时间组建调查专班，依托市卫健、公安、科工、通信、交通运输等部门信息资源，开展全面彻底调查和多维询证，确保专业的流调力量和专业的技术手段全力配合、并肩作战。

　　2、全面准备。

针对疫情防控工作的复杂性、严峻性、艰巨性，聚焦防控能力提升，强化大规模核酸检测、监测预警、防控保障、重点领域管控四方面能力建设，全面做好各项“备战”工作。

　　（四）有序：

　　1、有序组织。

按照“以疾控机构为主、其他相关部门和基层配合”原则，按照《市全员核酸检测工作预案》要求就检测前准备、现场布置、采集区、等候区等各项准备工作提前进行有序安排，确保从严、从实、从快做好现场全员检测工作。

　　2、有序检测。

开发区包企网格员及各企业骨干人员到现场协助医务人员进行信息登记、咨询引导，迅速协调解决各类问题。

在提前设置的采样点组织核酸检测人员有序排队，相互间隔一米距离，分时分段进行有序检测，确保核酸检测现场秩序井然、平稳有序、保障有力。

　　四、组织机构和职责

（一）领导小组组成人员及其职责

　　组长：

　　工作职责：

统一领导全区疫情防控应对工作，协调解决重大问题，按程序决定重大事项。

（二）领导小组办事机构及其职责

　　开发区新冠肺炎疫情防控应急处置领导小组下设办公室，办公室设在企业服务中心，办公室主任由管委会副主任高磊兼任，负责应急处置工作的组织、协调和领导。

领导小组办公室下设企业管控组、疫情处置组、物资保障组、信访维稳组4个职能小组，确保各项疫情防控应急处置措施精准落实到位。

　　1、企业管控组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

各网格长、网格员

　　工作职责：

对辖区企业进行全面搜索、排查、筛查，加大管控力度，对病例所在企业进行封闭式管理，并在市疾控中心指导下对病例所在企业及公共区域开展全方位预防性日常消毒，并认真做好其他阶段性重点工作。

　　2、疫情处置组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

各网格长、网格员

　　工作职责：

统筹指挥全区范围内的流调、检测、消杀、隔离、救治等疫情防控应急处置工作。

　　3、综合协调与物资保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

各网格长、网格员

　　工作职责：

加强与市疾控部门沟通联系，统筹做好核酸检测准备工作。

坚持“宁可备而不用，不可用而无备”的底线思维，保障重要医疗物资的有效供应，同时做好病例所在封闭企业的食品配送、垃圾清运等后勤保障工作。

　　5、信访维稳组

　　组长：

　　成员：

各网格员

　　工作职责：

协调做好社会稳定风险评估工作。

及时发现影响稳定的重点问题和准确掌握情报信息，协调组织制定和完善群众性突发事件应急处置工作预案，妥善处置。

　　五、组织保障

　　1、加强组织工作落实。

各网格根据疫情防控部署，加强对各自分包企业的疫情防控督查与指导，要求各企业明确主要领导、分管领导和每一名工作人员的工作职责，细化工作分工，明确任务和标准要求，确保每一项工作、每一个环节都落实到位。

　　2、完善协调配合机制。

疫情防控应急处置涉及排查筛查、诊断救治、物资调配、信息发布、宣传管控、交通运输等多个环节和部门，各职能组要统筹力量，加强与市疫情防控部门沟通，凝聚抓好防控的强大合力。

病例所在企业作为全员核酸筛查工作的重要组织单位，要按照方案部署，结合职责，强化组织领导，确保人员组织到位、场地准备到位、宣传发动到位。

　　3、加大宣传引导力度。

各网格要做好政策宣传，让企业员工知晓筛查工作安排和要求，引导其有序检测。

要牢牢把握宣传主线，加强舆情研判和引导，及时甄别虚假信息，做到正面宣传，广泛弘扬正能量。

　　4、强化督导问责。

各网格要严格落实疫情防控和核酸筛查工作要求，严防形式主义、官僚主义，发现问题，及时整改。

对工作不到位、不配合、不作为、慢作为造成防控工作开展不力造成一定后果的，将严肃追责问责。

经济开发区2021年安全生产攻坚季工作方案范文稿

　　按照市委、市政府统一安排部署，打好安全生产攻坚战和消防安全攻坚战，结合市安委会印发的《市安全生产攻坚季实施方案》，制定此方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实习总书记重要指示，推进社会治理现代化和新时代中国特色社会主义思想以及关于安全生产的重要论述精神，坚持“突出重点、依法履职、严防严管、源头治理”的工作原则，切实当好首都政治“护城河”排头兵，确保人民安居乐业、社会安定有序，为打造“三个走在前列”协同发展先行示范区提供安全稳定的环境。

　　二、总体目标

　　结合当前工作面临的新形势、新任务、新要求，在全区范围内开展各行业领域安全生产风险隐患排查治理攻坚行动，全面加强风险管控，加大隐患整治攻坚力度，推动各项防范工作落实，确保不发生生产安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定。

　　三、重点任务

　　打好安全生产和消防攻坚战，集中组织对消防安全、危险化学品、工商贸、建筑施工、液化气和天然气、人员密集场所、特种设备、涉爆粉尘、仓储物流等重点行业领域开展安全风险隐患排查治理。

　　四、时间安排

　　安全生产攻坚季自10月20日开始至12月31日结束。

（一）安排部署阶段：

10月20日至10月23日

　　开发区研究制定全区安全生产攻坚季工作实施方案，并成立工作专班，各网格长按照我区方案，制定本辖区工作方案。

（二）集中攻坚阶段：

10月24日至12月20日

　　各网格长、网格员按照实施方案的要求，集中开展安全生产风险隐患集中攻坚行动，并建立健全工作台帐，对排查出的安全隐患和问题，立行立改，确保隐患整改到位。

　　（三）总结提升阶段：

12月20日至12月31日

　　各网格长、网格员对攻坚季工作进行回顾，查缺补漏，采取措施，补足补齐全安全生产短板，确保各项工作目标任务圆满完成。

　　五、检查内容及分工

（一）打好各行业领域安全生产隐患排查攻坚战

　　1.打好危险化学品行业安全隐患排查攻坚战。

要突出检查加油站、危险货物作业等重点区域、重点企业。

重点检查危险化学品企业罐区、受限空间和动火作业的安全生产风险隐患，强化油气输送管网安全管理，排查管线腐蚀、老化和管线交叉点无保护等隐患，全面治理管线占压和安全距离不足等问题。

　　2.打好工商贸领域安全隐患排查攻坚战。

全区所有机械、轻工、纺织等工业企业。

重点检查密闭空间、燃气管道等关键生产部位，排查中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等事故隐患和风险隐患。

　　3.打好建筑施工领域安全隐患排查攻坚战。

重点对建筑施工工程进行安全检查，严查深基坑支护、高大模架、盾构施工、大跨度建筑以及施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节风险隐患，严格总包单位对分包单位的安全管理。

　　4.打好液化气和天然气领域安全隐患排查攻坚战。

一是全面落实燃气工程技术标准，健全燃气行业管理和事故防范长效机制。

二是开展燃气安全隐患排查整治，严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为，加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等环节的安全隐患排查整治力度。

三是加强企业餐厅用气安全管理，全面整治使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等各类安全隐患。

　　5.打好人员密集场所安全隐患排查攻坚战。

重点检查区内劳动密集型企业，对企业内部的巡逻检查、守卫防护、事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实，严查消防通道、消防栓、安全门、应急灯等消防设施是否能够正常使用。

　　6.打好特种设备安全隐患排查攻坚战。

对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备安全进行排查检查和整治，严查特种作业人员不持证上岗、持过期证件、持假证作业等行为。

　　7.打好消防安全隐患排查攻坚战。

集中开展重点领域消防安全集中整治工作，突出消防安全网格化防控体系、电气火灾防控等进行排查检查，深入整治人员密集场所、工业园的消防隐患，深入推进消防隐患专项整治工作。

持续推进消防安全网格化管理工作。

　　8.打好涉爆粉尘领域安全隐患排查攻坚战。

全区所有涉爆粉尘企业突出检查粉尘爆炸危险场所除尘、降尘设施设备，警示标志设置，各种电器设备、线路防爆措施，地面粉尘清扫，粉尘防爆知识宣传教育，安全隐患排查整治工作。

　　9.打好仓储物流安全隐患排查攻坚战。

加大对小仓储、小物流的检查力度，摸清底数，掌握存储、运输物品的数量、种类、危险性等，严厉打击将民房改作仓储或物流厂房的现象。

加强对物流运输站点及物流运输工具的安全监管，严格物流货场分区管理，严禁货物超高堆放。

（二）加强综合监管和追责问效

　　1.细化工作。

对安全生产攻坚季任务进行细化，明确各项工作举措和要求，建立攻坚行动台账，实现工作清单化、项目化管理，对数据进行收集、汇总、分析，及时发现并解决工作中存在的问题，确保攻坚战取得实实在在的效果。

　　2.定期调度。

开发区定期召开攻坚行动调度会议，听取各网格长攻坚季进展情况的汇报，着重解决排查整治工作中存在的突出问题，改进工作措施、部署下一步具体工作。

　　3.强化督导。

开发区成立安全生产攻坚季督导检查组，采取明查暗访、随机抽查等形式，对各片区各企业进行督导检查，切实发挥综合监管职能，以曝光企业问题倒查各网格长、网格员监管责任。

　　六、工作要求

（一）建立工作专班。

开发区管委成立攻坚季工作专班，由管委会主任任组长，管委会副主任任副组长，区安委会成员单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在安监站，办公室主任由经济发展局局长王海波兼任。

（二）加强组织领导。

各网格长、网格员要从维护全区稳定大局出发，充分认识到做好安全生产工作的极端重要性，认真分析当前安全生产形势。

各网格长要亲自安排、部署，研究