范燕青在建党90周年纪念会上的讲话文档格式.docx

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九十载斗转星移，九十年波澜壮阔。

中国共产党自诞生以来，始终代表中国前进的正确方向，团结带领全国各族人民为实现民族独立、国家富强和人民幸福而不懈奋斗，取得了世人瞩目的发展成就，开创了亘古未有的宏图伟业。

常州的命运与党的发展紧密相连，90年来，在常州这块热土上，一代又一代共产党人前赴后继、励精图治、开拓创新，谱写了可歌可泣的壮丽篇章。

无畏前行，常州人参与了开辟光明的新道路。

在风云际会的历史舞台上，被称为“常州三杰”的瞿秋白、张太雷、恽代英，他们作为中共早期重要领导人，不惜以生命为代价“为大家辟一条光明的路”；

张闻天和陈云同志的入党介绍人、我党早期的政治活动家董亦湘，为坚持真理而屈死异国他乡。

他们是中国共产党的骄傲，更是常州人民的骄傲。

1926年，常州就建立了党的组织——中共横山桥支部，揭开了常州地区革命斗争的序幕。

在艰苦卓绝的革命斗争中，常州涌现出无数舍身取义、慷慨捐躯的优秀儿女，为民族独立和人民解放作出了巨大牺牲。

据统计，常州地区有姓名可考的革命先烈就有4000多人。

正是常州的这些仁人志士，凭着坚定的理想信念和顽强的革命意志，无畏前行、英勇献身，共同参与铺就了一条通往光明的坦途，矗立起永垂不朽的精神丰碑。

敢为人先，常州人创造了加快发展的新模式。

新中国成立之后特别是改革开放以来，常州各级党组织团结带领全市人民抢抓重大机遇，自力更生、艰苦奋斗，创造出令人瞩目的发展成就。

上世纪80年代初，常州与兄弟城市一起大力发展乡镇工业，创造了名扬天下的苏南发展新模式，成为国内颇具影响的“工业明星城市”和“全国经济体制综合改革试点城市”；

进入90年代，常州以浦东开发为契机，大力发展外向型经济，园区建设如火如荼，对外贸易迅速发展，利用外资突飞猛进，常州跨入了长三角地区第一方阵。

这一系列的发展奇迹，充分体现了常州各级党组织、广大党员群众自强不息、敢为人先的可贵品格，也让我们不断收获着丰富的物质财富和宝贵的精神财富，为未来发展夯实了基础，积蓄了后劲。

科学发展，常州人铸就了奔向小康的新辉煌。

进入新世纪，全市各级党组织深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”奋斗目标，毫不动摇地推进“五大建设”，在全省率先实现全面小康，正在向率先基本实现现代化阔步前进。

2010年全市实现地区生产总值2978亿元，为2000年的5倍；

财政总收入841.7亿元，为2000年的14倍；

一般预算收入286.2亿元，为2000年的8.9倍；

三次产业结构从2000年的7.5:

56.1:

36.4调整到3.4:

56.0:

40.6；

城镇居民人均可支配收入达到26269元，农民人均纯收入12637元，分别为2000年的3.1倍和2.9倍，跨入全国地级市相对富裕城市前10名；

推进国家创新型城市建设，加快科技创新三级平台建设，全力打造科教城这一“创新之核”，到2010年底，集聚研发机构408家，创新人才8170名，连续十多年获评“全国科技进步先进城市”；

更加注重协调发展，连续多年实施文化、教育、卫生惠民工程，推进“公交优先”战略，构建覆盖城乡的社会保障体系，完善最低生活保障制度，建立多层次住房保障体系，运用各种机制、渠道、形式改善人民生活，帮扶救济困难群众，全市企业家致富不忘回报社会，奉献人民，为建设高水平小康社会作出了不少贡献。

生态市建设通过了国家工作考核，全国文明城市建设迎来了省文明办的检查。

人民群众对小康社会和幸福生活的满意度持续提升。

回顾历史，斗志昂扬；

展望未来，信心倍增。

当前我们正在推进的率先基本实现现代化的生动实践，是革命先辈实现中华民族伟大复兴理想的继承和发展。

站在新起点，肩负新责任，我们要重温党的历史，发扬优良传统，善于从中学习经验和方法，善于从中汲取智慧和力量，牢固确立理想、信念、宗旨，以更加出色的工作，创造常州更加辉煌的明天！

二、创先争优，激发科学发展的豪情和干劲

全市各级党组织要以纪念建党90周年为契机，紧扣“比贡献创先争优，十二五再立新功”主题，围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、发展上水平”的目标，把创先争优活动持续推向深入，为开启科学发展新局面提供强大动力。

在创先争优中引领思想解放再突破。

科学发展无止境，思想解放无穷尽。

我们要以创先争优的意识、昂扬奋进的激情，把思想解放不断引向深入，以思想的大解放推动各项事业的大突破。

解放思想的根基在于科学发展。

面对资源环境的紧约束、转型升级的硬任务、民生民本的新要求，发展理念的深刻转变就是最大的思想解放。

全市上下要结合创先争优活动，深入践行科学发展观，把精力投入到谋发展上来，把劲头凝聚到促转型上来，不断探索形成符合常州发展实际的新思路、新理念、新办法，在率先发展、科学发展、和谐发展上始终走在全省前列。

解放思想的动力在于奋勇争先。

在日趋激烈的区域竞争中，把握发展机遇、放大常州优势，破解瓶颈制约、加速赶超跨越，在第一方阵中成为率先基本实现现代化的排头兵，是摆在我们面前艰巨、光荣的重大任务。

全市党员干部唯有以奋勇争先的锐气、时不我待的豪气、干事创业的志气，凡事先人一步、快人一拍、优人一筹，才能真正担当起率先基本实现现代化的历史重任。

解放思想的内核在于开拓创新。

常州正处于新一轮转型期，机遇与挑战同在，压力与动力并存。

要通过创先争优激发开拓创新的活力，增强敢试敢闯的勇气，破除条条框框的桎梏，把加快发展的愿望转化为工作的激情和动力，转化为突破发展瓶颈的行动和对策，敢于攻坚、善于克难、勤于实干，奋力爬坡攀登，努力实现“十二五”成功转型。

在创先争优中谋求转型升级大跨越。

今后五年，是常州加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。

全市各级党组织和广大党员干部要将创先争优与转型升级紧密结合、相得益彰，在创先争优中凝聚人心、集中力量、助推发展，在转型发展中丰富内涵、彰显成果。

加快建立现代产业体系。

壮大新兴产业，推进新兴产业优质快速倍增，强化政策聚焦、服务聚焦、金融聚焦，整合各类资源向新兴产业集中，为新兴产业快速扩张提供强大支撑，确保新兴产业年均增长30％以上，形成2–3个千亿级产业群。

加快发展现代服务业，推进现代服务业超常规快速增长，加快工业企业主辅分离，大力发展金融、现代物流、商务服务、软件与服务外包、科技和信息服务等产业，确保服务业投资增长高于全社会投资增长、增速高于GDP增速，到2015年占比达50％以上。

全力推进“一核八园”建设。

发挥科教城创新之核作用，完善“六大中心”功能，集聚更多科教资源，转化一大批支撑产业转型升级的科研成果。

推动“八园”特色产业实现爆发式增长，到2015年，“一核八园”销售突破3000亿元，税收达到100亿元，新增超10亿元规模企业和超2亿元成长型企业各100家，形成1–2个国内领先、国际一流的新兴产业集群。

确保完成60项重点。

60项重点是今年“加快转型升级年”活动的主要抓手。

经过半年努力，各项重点工程正按照既定时序有力推进，主要指标能够实现时间过半、任务过半。

下半年，各级各部门要继续鼓劲加压，在推进重大项目上争先，在全心全意服务企业上创优，在推动转型升级上提质，确保60项重点顺利完成，为“十二五”发展开好局、起好步。

在创先争优中提升文明城市建设上水平。

当前，常州建设全国文明城市氛围非常浓厚，物质基础、民意基础和工作基础更加扎实，各项活动井然有序，特别是前期有针对性地采取一系列重点举措，取得了明显成效。

在进入最后冲刺的关键阶段，要把创先争优融入文明城市建设中，进一步从内涵上彰显城市文明，从民生上体现城市文明，从机制上巩固城市文明，从素质上强化城市文明，从民意上检验城市文明。

围绕“做一个文明常州人”主题，坚持重民生、重民意、重服务、重软件、重细节，深入实施“六项工程”，即设施完善工程、文明行为工程、公益互助工程、敬业爱岗工程、市民督查工程和舆论导向工程，大力提升市民文明素养。

始终坚持创建为民、创建惠民、创建靠民的理念，深入细致找差整改，从速从严落实各项整改提高工作，切实做到组织精心、目标精准、工作精细，以最佳的状态、最好的形象、最优的业绩迎接新一轮检查和全市人民的监督检查，确保早日达“国标”，天天达“民标”。

在创先争优中推动社会管理新提升。

面对经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻变化，社会管理在理念思路、体制机制、方法手段上还有很多不相适应的地方。

为此，在理念上创优。

从传统的“管控”、“命令”思维，转变为“寓管理于服务之中”，在服务中实现社会管理创新，在管理中体现服务人民群众，让全市人民积极参与管理、共同改善管理，在人人服务、服务人人中培育全社会各类群体积极、健康、向上的优良心态，在共同创造美好生活中自觉成为建设和谐幸福城的积极因素。

在体制上创优。

深入研究社会管理规律，创新社会管理模式，针对日趋多元化的利益诉求，探索创新城乡一体化管理、新型社区管理、社会组织管理培育等体制机制，增强社会自治能力，形成多措并举共建和谐社会的生动局面。

在路径上创优。

坚持“发展第一要务”和“稳定第一责任”并重，优化工作考评机制，强化全市各级干部的大局观念和维稳意识。

坚持抓基层、强基础、建网络，优化社会稳定风险评估工作，完善“大排查”、“大接访”机制，牢牢掌握社会管理主动权。

提升流动人口、各类特殊人群的服务管理水平，加大对社会组织、虚拟社会的引导管理力度。

巩固提升多元矛盾纠纷解决机制，多层面拓宽矛盾纠纷解决渠道，深层次化解热点难点问题，确保社会和谐稳定。

在创先争优中推进党的建设科学化。

坚持以创先争优为载体、以改革创新为动力，进一步加强党的自身建设。

在干部选任中拓展创先争优。

今年是市县乡三级党委换届之年。

目前，全市各镇和辖市区党委换届工作基本完成，市委换届正在紧锣密鼓筹备中。

要将市党代会的召开作为提升党建科学化水平的重要契机，运用各项干部人事制度改革成果，努力提高选人用人的科学性、民主化和公信度，切实把德才兼备的干部用到最能出生产力、战斗力和发展实效的岗位上去，增加和形成一批又一批有思路、有激情、有作为的好班子。

加强各级党委换届后领导班子的思想政治和能力素质建设，引导新班子树立新形象，创造新业绩。

在“强基工程”中展现创先争优。

进一步落实基层党建工作责任制，统筹推进各领域基层党建，着力推进党的组织和工作在新兴领域有效覆盖。

以实施“六大工程”为着力点，分类指导推进创先争优活动，形成创先争优经常性机制，引导基层党组织和广大党员全力以赴争科学发展之先，同心同德创社会和谐之优，将党的基层组织建设提升到新的高度。

在转变作风中彰显创先争优。

进一步健全权力科学设置和有效监控机制，严格落实“三责联审”、“三重一大”、述职述廉、民主评议、干部问责等制度，让公共权力廉洁高效运行。

各级党员干部要带头讲党性、重品行、作表率，坚持勤政廉政，以良好的党风政风带民风聚民心，形成共促科学发展的强大合力。

三、重在落实，确保创先争优活动取得实效

全市各级党组织要进一步以创先争优活动统揽党的建设，不断提高争创标准，丰富争创形式，提高争创实效，以良好的精神风貌和优异的工作业绩迎接党的十八大胜利召开。

标杆要更高。

各辖市（区）、各单位都要选准学习标杆、找准工作差距、定准赶超重点，用标杆指引方向，用标杆传递压力，用标杆推动超越，把赶超目标项目化、精细化，落实到具体环节、日常工作中去，与快的比、同强者争、向高处攀，以局部突破带动整体跨越。

干劲要更足。

创先争优，关键在干。

在新一轮发展中，常州要继续保持相对领先优势，必须敢破敢立，改革旧机制，摒弃旧习惯，立足新起点，付诸新作为；

必须敢闯敢拼，有条件时，抢抓机遇乘势而上，没有条件时，创造机遇迎难而上，善于集成资源、集中力量、集聚优势，不断突破，实现超越。

队伍要更硬。

政治上“靠得住”，始终与党中央保持高度一致，坚定执行上级的各项方针政策和重大决策部署，真正成为党组织和人民群众靠得住、信得过的党员干部。

工作上“创一流”，善于学习、勤于思考、勇于实践，不断提高推动科学发展、促进社会和谐、做好群众工作的能力，以一流的业绩让干部认同、让群众满意。

作风上“过得硬”，时刻牢记“两个务必”，始终保持求真务实的工作作风，严格执行廉洁自律各项规定，真正做到为民、务实、清廉。

氛围要更浓。

创先争优要坚持书记亲自抓，切实增强各级党组织书记的责任意识，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。

坚持分类指导，结合推进六十项重点、全面完成年度工作目标、建设文明城市等重大举措，全面落实争创要求和推进举措，切实增强针对性和实效性。

大力宣传创先争优活动中涌现的各类模范人物及其先进事迹，充分发挥典型的示范引领作用。

坚持务实搞活动，通过党内带党外、党员带群众，积极营造比、学、赶、超的浓厚氛围，有效激发全社会的创造活力，使人民群众切身感受到创先争优带来的新变化、新气象。

同志们，宏图大业催人奋进，率先发展正当其时。

全市上下要以隆重纪念建党90周年为契机，以深入推进创先争优活动为动力，同心协力、解放思想、振奋精神、开拓创新，为率先基本实现现代化而努力奋斗！

主题词：

纪念大会中国共产党成立90周年范燕青讲话

中共常州市委办公室2011年7月1日印发

（共印420份）