整理农业发展需全面提升农业产业化水平Word格式.docx

整理农业发展需全面提升农业产业化水平Word格式.docx

《整理农业发展需全面提升农业产业化水平Word格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《整理农业发展需全面提升农业产业化水平Word格式.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

组建3处科技开发中心、5处科研所，先后研制开发农业新技术60多项；

与全国27所大学、46家省以上科研单位建立合作关系，引进推广科技成果110多项。

二是建立市乡村三级科技推广服务体系。

充分利用中国蔬菜网、报纸、电视等手段，及时为农民发布和传递国内外市场农产品供求及价格走向等信息。

加大对农民的技术培训力度，以市农技培训中心、乡镇农技服务中心、村科技综合服务大院为培训基地，定期对全市农民群众进行科技知识轮训。

　　4、扶持龙头企业，发展精细加工。

以发展农产品精细加工、提高农产品附加值为重点，坚持改造与新建并举，鼓励国有、民营和外资企业等工商资本进入农产品加工贸易领域，重点向优势农产品倾斜，培植出一批骨干龙头企业，使农产品加工规模和加工增值水平有了很大提高，进一步完善了龙头带基地、基地联农户的经营格局。

（二）适应市场需求，推进标准化生产　　1、建设标准化生产基地。

目前全市已建成5个国家级农业放心菜生产基地、10个外资农业示范基地和500多个农业示范园区。

对生产基地全部实行“统一技术培训、统一检测仪器、统一制度规范、统一注册商标、统一销售标识”管理，严格实行标准化生产一票否决制和产品质量追溯制度，建立了生产档案和警示牌，实现了蔬菜产品从农田到餐桌的全程监控。

　　2、严格质量检测。

参照国际通行标准，制订了与国内外市场接轨的农产品质量标准。

投资1200万元建立了##市农副产品质量检测中心，投资200多万元在15个种菜乡镇配置了速测室和农产品安全流动检测车，负责全市蔬菜产前环境质量、产中农资投入、产后加工处理及市场质量管理等全程质量检测，蔬菜品质显著提高。

　　3、抓好源头控制。

投资4000多万元建立了专门的农资市场，将全市农药、化肥和种子经营户集中到市场内统一管理，较好地杜绝了高毒、高残留农药和假冒伪劣农资产品流入市场。

下大力气搞好产地环境治理，对污染重的企业坚决关、停、并、转，使工业废水实现了达标排放，并投资5700万元建成污水处理厂，对城市污水进行密封改造，为农业生产提供良好的生态环境。

　　（三）积极开拓市场，实施农业国际化战略　　1、积极构筑国内外市场相融合的现代化市场体系。

近年来，##市以蔬菜批发市场为核心，配套建设了“十大蔬菜专业市场”、“十大农资超市”，带动了蔬菜运销、经营、中介等产业和人才、信息、技术等要素市场的发展，形成了内外相通、遍布城乡的市场网络。

积极推广新型销售方式，与全国50多个大中城市农产品市场及国家机关、大型企业开展了直供直销、连锁经营和配送业务。

同时，主动走出国门，积极开展与周边国家市场、公司的合资合作，建立国外销售基地，开通面向国际市场的农产品海上“蓝色通道”、“空中走廊”、网上通道等，并在周边国家和地区设立“专营店”，产品出口到10多个国家和地区。

　　2、积极开展招商引资，巧借外力促发展。

一是抓

好新品种引进，使农产品结构与国际市场需求接轨。

二是充分发挥龙头企业、高科技园区以及农产品博览会等招商载体的作用，使之成为全市农业对外开放的窗口。

通过开展农业领域的招商引资，依靠外商的资金、技术、信息和销售渠道拓展国外市场。

　　##市农业发展的经验启示　　

（一）发展农业必须跳出“就农业论农业”的圈子，以工业化的经营方式推动农业发展。

农业产业化需要以工业化为推动力量克服小生产的缺陷，通过区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，充分发挥龙头企业的带动和引导作用，逐步实现农户与现代化技术对接，与大生产对接，与市场流通对接，将农户组织起来，发展规模化、标准化的大生产和大流通。

（二）发展农业必须大力推行标准化生产，用标准化的操作规程保证农产品质量。

消费者热衷于绿色环保优质产品的消费倾向和国际贸易中的技术壁垒决定了实行标准化生产、解决安全卫生问题成为农产品进入国内外市场的通行证。

建设一批农业标准化生产基地，建立并严格执行与国内外市场接轨的农产品检验检测标准体系，同时，下大力气抓好农产品产地环境治理，从而确保农产品质量，是在市场竞争中求胜的必经之路。

　　（三）发展农业必须树立市场意识，以建市场、抓流通来推动农业发展。

发展农业产业化经营，必须把市场放在首位，加强交易市场体系建设，发展流通企业，开拓流通领域，实现生产与市场的有机结合。

##市以国内外市场为导向，推行市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的经营机制，建立起以专业化、规模化大生产培育农产品流通企业和大市场，以大市场、大流通进一步推动大生产的良性循环，实现生产和组织流通水平不断升级。

　　对全面提升农业产业化水平的几点建议　　

（一）创新农业经营方式。

随着经济的发展和改革的深入，在推进农业产业化经营中遇到了一些新的情况和问题，比如在农业经营方面，遇到了小生产与大市场有效对接的问题，亟须创新农业经营方式。

##市立足本地优势，对农业优势产业和主导产品实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地带农户的产业链条。

推行“龙头企业加基地带农户”的经营模式。

通过合同、订单形式把农民同龙头企业、基地、协会连成一体，使广大农民手持订单开展生产。

（二）促进土地合理流转。

在严格执行土地延包政策的前提下，积极推动土地合理流转，促进农业增效、农民增收。

按照依法、有偿、自愿的原则，促进农村土地流转的规范化、制度化，加快土地向农业园区集中，向龙头企业集中，向种植大户（能手）集中，鼓励土地适度规模经营。

同时拓宽农村劳动力转移渠道，大力发展农村二、三产业，开发更多的就业岗位，创造更多的就业机会；

推进城镇化进程，消除户口、就业、子女上学等障碍，鼓励农民务工经商、发展第三产业。

　　（三）加大政府的组织和引导力度。

##市农业发展的一个重要经验就是在充分发挥市场调节作用的基础上，政府从组织市场建设、开拓流通领域入手，从资金、土地、信贷、科技等多方面加大支持力度，因势利导组织农业的发展，使得当地蔬菜种植的传统与现代市场有机结合，带来了农业经济的大发展。

比如，在组织建立农副产品批发市场的同时，##市政府还采取了给予税费优惠政策、建立信息报价系统、加强市场内部管理制度建设、培育多样化的市场主体、协调开辟埠外市场等措施，积极扶持和服务于市场的发展；

大力宣传推广农业科技，由政府出资建立科技示范园，从国外引进的新技术和新品种，经过种植示范后再广泛传播；

为了促进标准化生产，政府投入大量资金发展信息网、质检站和质检中心以及标准化生产基地；

在农田水利建设等方面，政府也都采取了联动的方式进行发展。

　　（四）切实搞好农村经济结构调整。

推进农业结构调整，要紧紧围绕市场需求，大力发展特色农业，不断延长产业链条，推进区域化布局、规模化生产和产品化经营。

加大农业投入、加大农业基础设施投入、加大农村社会事业投入，建设适应市场经济要求的乡村组织。

县教育发展情况的调研报告-创新教育发展理念促进县域经济发展根据市委、市政府关于教育发展调研的统一部署，最近我们组织县教育、人事、财政、编办等部门的有关人员，对全县教育发展情况进行了调查研究。

从本次调研的情况来看，近几年来我县教育发展取得了可喜的成绩，但也还存在一些不容忽视的问题。

如何切实解决这些问题，进一步加快教育发展，站在基层的角度，我们谈点粗浅的认识与看法。

一、发展现状**县是一个版图大县和人口大县，也是一个教育大县。

全县总人口97.3万人，辖40个乡镇、854个村（居委会），总面积4441平方公里。

通过这次调查，我们基本摸清了全县教育发展的有关情况：

（一）教育机构情况。

全县现有公办学校188所，其中完全高中3所、普通高中3所、初级中学47所、中心小学37所、完全小学98所，教学点93个、学前教育幼儿园（班）383所、职业中专1所。

民办学校65所，其中民办职中3所、民办小学1所、民办幼儿园59所、国有民办学校2所。

（二）学生生源情况。

全县共有在校学生102024人，其中小学生48151人、初中生38694人、高中生15179人，在园幼儿16167人。

预计今年秋季生源较为充足，其中小学生源7500人、初中生源9166人、高中生源13556人。

（三）教育投入情况。

近几年来，我县切实加大了对教育的投入。

2003年以来，全县县本级共投入教育经费2.29亿元（其中上级追加经费541万元），其中发放教师工资2.11亿元，学校危房改造资金901万元，扶贫助学专项经费259万元，政策性津补贴232万元，工会经费68万元。

初步统计，三年来全县共兴建校舍74508平方米，改造学校危房51697平方米。

（四）教师队伍情况。

全县现有教师10508人，其中离退休教师2949人、在职教师7559人（其中分流教师1185人）。

在职教师中，按教学层次分，高中教师1719人、初中教师2107人、小学教师3733人、分流教师1185人；

按学历层次分，教师中有研究生学历的7人、本科学历的1355人、大专学历的4042人、中专及以下学历的2155人；

按职称水平分，具有高级职称的235人、具有中级职称的3388人、初级及以下职称的3936人；

按年龄结构分，30岁以下的有1800人、30岁至45岁的3994人、45岁以上的1765人。

（五）教育质量情况。

近3年来我县教育质量稳步上升。

素质教育成效明显，全县学生德育评价合格率为99.8%，中小学生犯罪率为0，高中生体育合格率为98.3%，初中生体育合格率为98.7%，小学生体育合格率为98.9%。

高考成果喜人，3年中，9351人报名参加高考，有7852人被正式录取，录取率为83%，其中本科3000人、专科4677人。

校园创建富有成效，目前县一中被评为省级示范性学校，县职业中专被评为国家级重点职业中专，全县还有市级示范性学校31所、市级名优学校14所，民办学校武陵进修学院连续8年被市教育部门评为优秀单位。

目前县一中正在抓紧创建国家级示范性学校，县九中正在抓紧创建省级示范性学校。

二、存在问题

（一）优势资源不够，影响教学质量。

从全县教育资源的总量来看，目前我县的教育资源完全能够满足全县教育发展的需要。

但近几年来，随着社会经济发展和群众对高质量教育的需求增加，城镇特别是县城优势教育资源已经显得不足。

位于县城漳江镇的一中、九中、漳江小学生不得不在应试教育的传统模式下学习，承受繁重的课业负担和精神压力，严重影响了教育教学质量和青少年的健康成长。

（四）教育环境不优，阻碍教学发展。

一是职能部门环境不优。

虽然我市早已出台“教育工作二十条”和“五项保护制度”，但在实际操作中一些部门单位执行得很不够，少数部门甚至公开讲自己是线管单位，市里的政策对他们无效。

从学校反映的情况来看，常年有10多个部门在学校以各种名义检查、收费、罚款。

由于不少部门是线管单位，县里无法协调，有些部门对学校来说利害关系极大，导致学校有苦难言。

近3年来，有一个职能部门就从我县县属学校罚款近80万元。

**三中平均每年要被部分职能部门收费、罚款15万元，**四中今年3月份还被某个部门罚款10万元。

二是学校周边环境不优。

网吧、录相厅、桌球室、非法摊担专做学生生意，有的甚至与管理部门串通一气搞“猫捉老鼠”的游戏，尽管学校努力加强管理，但防不胜防。

针对学生的抢夺、勒索甚至绑架也时有发生，尽管县政府每年都要组织公安、交警、文化、城管、卫生、工商等职能部门开展几次专项检查与整治活动，但没有从根本上解决问题。

学校周边的少数群众经常扰乱学校秩序，借机敲诈勒索，严重阻碍了学校发展。

如民办的莲花小学，去年下半年正式办学以来，先后多次发生了周边群众封堵烟囱、往食堂砸石头事件。

特别是该校为了进一步扩大办学规模，计划新征周边用地，但个别单位和个人索拿卡要，校方只能望地兴叹。

三是教育安全隐患较大。

教育线长面广，安全问题防不胜防。

虽然上级出台了《学生伤害事故处理办法》，但由于不是法律，具体操作性不强。

只要学生在校出了安全事故，不管什么原因，学校几乎都要负全部责任，背上沉重的经济负担和精神压力，导致教育主管部门和学校不敢组织大型活动。

四是素质教育落实得不够。

虽然国家早已推行素质教育，要综合评价学校、教师和学生。

但家长、学校、社会以及上级教育部门，实际上在评价教育水平和评价学生上，依然注重文化成绩、依然看重升学率，高考制度还是“一考定终生”。

由于从上到下素质教育没有真正落实，学校、教师、学生、家长都承受着巨大的压力，导致竞相办重点班、节假日补课、义务教育变相给学生排名等问题屡禁难止。

如**一中的教师平均每周要上28节课以上，双休日、节假日根本不能正常休息。

县城初中、高中的学生每周仅有半天时间休息。

由于学生承受的压力大，导致少数学生心里失衡，早恋、酗酒、*等现象屡见不鲜，如**九中就曾发生过学生杀死教师的恶性事件。

（五）教育政策不公，影响协调发展。

一是收费政策不公。

现行的收费政策是扶强不扶弱，重点学校标准高于一般学校，义务教育仍是“收费”教育，导致出现“学校越弱越穷”的现象，导致农村家长教育负担沉重。

特别是目前城乡界限实际上已经打破，生源不再有地域限制，但同一层次的学校由于所处地理位置不同收费政策不同。

如**的九中与二中、三中、四中等同属县属学校，又都是市级示范高中，但省物价部门批准的收费标准不一致，九中是每生每期800元，而其他高中只能是550元。

二是国家财政扶持政策不公。

国家把教育投入的重点放在高等教育，对其软硬件的资金投入的力度大；

对薄弱的基础教育以县、乡投入为主，国家基本不投入，导致了教育发展失衡。

三是招生政策不公。

国家没有制定打击哄抢生源、买卖生源、欺骗招生的法规。

导致优质生源全部被重点学校招走，其他学校竞相无序招生、互抢生源、互设壁垒，花费巨额招生成本。

如**四中在当前招生秩序不好的大环境下，为了学校生存，每年用于招生的成本高达20万元。

（六）社会氛围不浓，民办教育滞后。

一是民办中小学基础教育在国家没有增加投入的情况下，要适当提高学杂费的收取标准，增加学校的可用财力，保证学校正常运转。

三是招生政策要公平。

除市、县的省级以上重点学校可以优先录取外，其他学校原则上要实行划片招生，方便学生就近入学。

上级对跨地域招生应出台较为严格的政策和法规，规范招生秩序，公平招生政策，严厉查处哄抢生源、买卖生源的问题。

（四）转变育人观念，真正落实素质教育。

一要改革教学理念。

要从上级教育部门入手，把素质教育落到实处，转变传统的灌输式教学理念，注重因材施教，尊重学生的个性和智力水平，培养学生创新能力，促进学生全面、健康成长。

教学的方法要以启发学生探索为主，引导学生进行多样化、个性化学习，由苦学变为乐学、由学会变为会学。

要实行省市县*联动，下决心减轻教师和学生的负担，坚决杜绝各类学校利用休息日办班补课的行为。

二要改革评价机制。

教育教学部门、家庭和全社会都要切实转变教育人才观念，要注重学生的知识能力、全面发展；

评定学生成绩不能只以分数论“英雄”，要客观公正地评价学生学习成果、学校的教学成果；

要尊重学生的人格尊严，坚决杜绝办重点班和义务教育按成绩排名，非义务教育也要逐步取消排名及公布考试成绩。

上级政府和教育部门对学校的评价不能只注重升学水平、升重点学校的水平，而要综合评价、全面评价。

三要改革考试制度。

国家要从改革高考制度入手，逐步实行高考社会化报名，学校录取学生不能只凭高考考卷的成绩，要按照素质教育的标准综合评价学生、择优录取学生，逐步改变“一考定终生”的教育现状。

（五）加强教师培训，增强教育教学技能。

一是建立培训体系。

省市教育部门要安排教师培训专项经费，减轻教师经济负担，提高教师培训的积极性、主动性；

要改革培训方式，加大中长期培训的力度，使教师真正能够增长知识。

二是突出培训重点。

要有针对性地搞好校长管理培训，教师岗位的新学科、普通话、信息技术、继续教育等培训。

要结合新课程改革的教育理念，加大对教师现代教学方式、教学手段的培训力度，做到重点突出、操作性强。

三是提高培训水平。

要抓好教师培训机构的管理，精心组织培训，杜绝以会代训、形式培训，确保培训实效，真正提高广大教师队伍的教育教学水平。

针对公司近一段时间出现的不文明行为和不优雅举止，为了塑造公司良好的社会形象和规范员工个人形象，杜绝铺张浪费、乱扔乱吐乱停乱放、拖沓散漫等不良风气和习惯，公司办公室开展了一次问卷调查。

此次调查问卷共发放102份，抽样率为28.3%，收回84份，回收率为82.4%。

调查发现，在普遍情况较好的同时，也存在着隐忧。

一、语言交流沟通障碍较小普通话是我们进行交流沟通的通行证，基本上都能听懂。

调查结果表明：

经常用普通话（72例）与同事交流的人近九成，偶尔也用普通话（11例）交流的占一成。

也就是说，语言障碍基本上不存在，这就为进一步深入开展工作奠定了良好的基础。

我们既然来自全国各地，语言、习惯自然有差异，并且各人综合素质也参差不齐，造成工作中、学习上压力过大。

但是，并不是这一状况不能改变，我们只有打破地域界限，突破语言障碍，用心去发现问题，努力地多与人交流沟通，善于学习总结，不断更新，不耻下问，并与大家共同分享工作的快乐，才能更好地融入这个团队中，并为之努力奋斗，才能共同实现团队的目标。

因此，平时在思想上的沟通交流，生活中的相互帮助，工作中的相互支持配合，语言因素尤为重要。

在全厂范围内推广普通话势在必行。

二、个人形象与企业形象紧密相联有85.72%的同事认为个人行为对公司形象带来影响，9.52%不会影响，4.76%没考虑。

同时，有86.9%的员工会主动提醒其它同事注意个人形象如衣衫不整，有7.14%的人置之不理，3.57%的人建议应该批评教育，只有1例认为自己不会注意个人这方面的问题。

企业形象是指企业在公众心目中的地位和总的评价，它主要从美誉度、知名度两个指标来衡量。

公众不仅是外部公众，如顾客、政府、媒体等，而且还有内部公众如股东、员工。

企业形象的好坏，直接关系到企业的发展命运。

而我们各人作为企业这个团队的一分子，就必须把塑造我们的个人形象与形成团队整体形象紧密联系起来，必须把增强内部凝聚力，对外塑造良好企业形象作为我们工作的努力方向。

个人形象，不仅是表现外在仪容仪表、行为举止，更为主要的是体现内在品质和综合素质。

只要我们平时多留意观察，更加努力地为实现共同目标而奋斗，都奉献出爱心来倍加呵护，都用大局观和全局观来考虑，全心全意打造“隆中人”形象。

为此，我们一方面在抓生产的同时，另一方面积极加强员工的素质教育和培训，提供再次学习的平台，利用多种形式鼓励全员参与，共同建设企业文化，努力营造一种和谐、向上、团结、进取的团队。

三、能自觉抵制不良习惯上班吃零售、穿拖鞋、吸烟、乱丢乱停乱放等不良现象在某些企业里可以看到，它严重影响了员工的工作积极性，并对安全生产埋下隐患，同时，也很容易养成拖沓懒散的工作作风，办事效率低下，破坏公司形象。

此次对在厂区吸烟、吃零售、穿拖鞋、乱扔果皮纸屑等不良习惯进行问卷，分别为100%、91.6%、90.48%、66.67%认为不可以或者绝对禁止这些不文明习惯。

另外，分别有85.72%、90.48%的员工会自觉抵制并主动改正这些不良习惯。

这一结果表明，我们的员工绝大多数能意识到这些不文明的行为举止。

“近朱者赤，近墨者黑。

”虽然表明了外在因素的影响作用，但却不是决定因素，问题的关键在于我们要充分意识到内在因素的重要性。

它不是外力强加的，而是在不断地实践和努力中逐步积累起来的。

马克思辩证唯物主义认为：

内因决定外因，外因通过内因起作用，并反作用于内因。

我们长期地坚持养成良好的习惯，将会终生受益。

什么是不简单？

就是将简单的事情重复做上成千上万遍而不出差错就是不简单；

什么是不容易？

就是将容易的事情重复做上成千上万遍而不出差错就是不容易！

在全厂范围内，应经常开展批评与自我批评讨论，不断地与不良风气作斗争。

“有则改之，无则加勉”，“惩前毖后，治病救人”，在持续改进中养成良好习惯。

四、遵守公司规章制度无以规矩，不以成方圆。

公司的规章制度是我们从事工作活动的行为准则和纲领，同时，“制度至上，服从为本”是我们的企业理念。

调查结果发现，在制度的执行过程中，有近10%和8.3%的员工对违反公司制度的行为分别持赞成和中立态度。

当然，无论是有心支持还是保持中立，无论是无意参与还是心不在焉，至少可以说明，懒散浮躁已经深深影响了制度的作用在这部分员工心中的地位。

但是我们的主流是好的，绝大多数的员工能自觉遵守这些制度并能提出改善意见。

制度应以人为本，关键在执行，并能通过实践而不断地调整和规范。

记得在《隆中人》第三、四期报纸上刊登的两篇文章《浅谈制度至上》和《浅谈服从为本》，就具体阐述二者在现代化生产中的实际指导意义。

调查中，大家对我们的厂区范围不是很清楚，它应包括：

车间、办公场所、食堂、活动室、会议室、厂内绿地、洗手间等。

这次调查，不少员工对我们的工作提出了建议和要求，这正说明了这个团队能不断进取，深入开展务实的精神，同时，也为我们注入了新的活力。

这些意见和建议归纳有以下几点：

1、&

nbsp;

&

开展创建学习型组织，鼓励学习和创新，并组织各种培训和讨论，统一思想；

2、&

党政工团妇等组织要加强思想道德素质教育，结合思想政治工作，配合各车间各部门开展塑造“隆中人”形象活动；

3、&

反对铺张浪费，厉行节约。

在全公司范围内开展少开一盏灯，空调提高一度等节电节水活动；

4、&

公司领导应以身作则，起模范先锋作用，带头做好表率。

5、&

严把招聘关，不断提高公司综合素质；

并不断加强与员工交流沟通，努力掌握员工思想动态，减少人员流动性；

6、&

加强仪容仪表厂容厂貌监督，加强内部整理整顿，对违反制度的行为举止进行曝光。

7、&

积极开展丰富多彩的文娱体育活动，开辟活动场地，增强凝聚力；

当然，调查中反映出来的问题我们