册亨县木材加工建设项目建设书文档格式.docx

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（二）项目区域选择

根据项目区域选择依据，本项目的项目区域选择为册亨县行政所辖范围，项目厂址选择于册亨县巧马镇工业园区。

二、项目区自然资源条件

（一）地理位置

册亨县位于贵州省西南部，隶属贵州省黔西南布依族、苗族自治州，地处云贵高原向广西低山丘陵过渡的高原边沿斜坡、珠江上游南、北盘江交汇的三角地带。

本县东靠望谟、西接安龙，北部与贞丰县相邻、南面与广西壮族自治区的乐业、田林、隆林三县以南盘江隔河相望。

地理位置东经105°

27′～106°

12′、北纬24°

38′～25°

19′之间。

东西长76km，南北宽73km。

全县总面积2596.70km2，辖5乡9镇，123个村，11个居委会，994个村民小组。

巧马镇距县城36公里、境内南昆铁路、昆灿高速公路、望安高速公路、南盘江水上运输等交通要道穿越该镇。

（二）气候资源

册亨县属亚热带季风气候区，年均气温19.2℃、日照时数1514.6h、≥10℃的积温6219.3℃、无霜期355d、降雨量1336.9mm、相对湿度78～81%。

受地貌的影响，气候垂直差异明显，全县年均温由西北向东南递增，降水量以中部最高，西北部次之，东南部最低。

全年表现为冬无严寒、夏无酷暑、气候温和、雨量充沛、雨热同季、热量资源丰富的特点，素有“天然温室”之美誉。

（三）土地资源

册亨县的成土母岩主要是砂页岩和碳酸岩。

由于受地形、地貌、生物、气候条件及成土母岩等的影响，全县土壤呈明显的区域性分布；

在西北部岩溶地区以石灰岩发育的非地带性石灰土为主；

在中部低山侵蚀地区以砂页岩发育而成的地带性黄壤为主；

在南、北盘江河谷则广泛分布砖红壤性黄壤及红壤。

在上述发育的自然土壤主中，由砂页岩发育而成的黄壤分布广（分布在海拔900～1600m的广大地区）、面积大（占土地面积的70%）、土层深厚、肥力较好，适应多种树种生长。

石灰土则主要发育在石灰岩残积母质上，分散分布于石灰岩集中出露地区，占土地面积的20%。

巧马镇土地总面积达到12940hm2、有林地为4544.88hm2、疏林地达到92.65hm2、灌木林地达到750.88hm2、未成林造林地达到166.56hm2、宜林地达到2751.75hm2，森林覆盖率36.11%。

（四）水资源

册亨县属珠江水系南、北盘江干流区。

全县共有南、北盘江支流流域面积10km2以上的河流27条，（其中流域面积在20km2以上的河流15条），支流总长363.3km,流域面积2021km2，河网密度为157.7m/km2，年径流量为13.7亿m3，常年水资源总量13.33亿m3。

这些河流分别向南或东南汇入南盘江、向东北汇入北盘江。

南、北盘江分别从县境南面和东北边沿在双江口会合汇入红水河。

在流域面积20km2以上的15条支流中，主要的一级支流有秧坝河、者楼河和大田河，除大田河外，其余14条支流均为雨源性河流，洪枯流量变化大，河流穿行于深山峡谷，水能资源较为丰富。

县域东、东南大部属于国家重点大型工程龙滩电站库区，西南部巧马镇建有平班电站库区。

（五）矿产资源

册亨县位于桂西北乐业金矿，高龙——马雄金矿田，滇东南富源、罗平金矿区和贵州省西南部诸金矿田所组成的金三角成矿区，也称滇、黔、桂金三角地区，境内蕴藏着丰富的黄金矿产资源。

目前已探明金矿储量23吨，90%以上是原生矿。

（六）生物资源

册亨县野生动植物资源种类较多，分布较广。

野生药材有71种。

国家级和省级保护的珍稀植物有银杏、桫椤、红椿、香果树、柄翅果、杜仲及贵州特有的珍稀植物瘤果紫玉盘等。

据西南林学院近年调查，有国家一级保护野生动物黑叶猴一个种群、13只，另外还有猕猴、穿山甲、斑鸠、蛇等国家级和省级保护动物。

（七）旅游资源

册亨县旅游资源十分丰富，主要有布依戏、民族舞蹈、民歌对唱，丰富优美的民族民居和风情民俗，独具特色的溶洞景观和文物古迹等

三、项目区社会经济资源

（一）人口与劳力

册亨县辖5乡9镇，123个村，11个居委会，994个村民小组。

境内居住着布衣、汉、苗、壮、仡佬等20多个民族，布依族占全县总人口的74%。

据统计，2009年，全县总人口23.256万人，农业人口21.945万人，占总人口的94.36%。

全县人口密度87.3人/km2。

农业总产值为52453万元、人均纯收入1726元、粮食总产量为66598t、人均年产粮314.5kg。

巧马镇人口数为14470人、其中农业人口13628人。

该镇经济落后，农业总产值为4271万元、人均纯收入1677元、粮食总产量为5773t、人均年产粮447kg。

（二）基础设施状况

南昆铁路穿过册亨县的西南部巧马镇，在县内有车站3个。

南昆铁路、昆灿高速公路、望安高速公路、南盘江水上运输等交通要道穿越该镇，公路324国道穿过册亨县的西南部，312省道横穿册亨县。

县到乡镇的公路网状分布，水路红水河由西至东横贯全县，本县具有铁路、公路、水运等四通八达的交通网络。

邮电通讯事业也得到了长足发展，原来的通讯实施差、信息闭塞已彻底改善，现在所有行政村都开通有线电话，无线电话也覆盖到所有的行政乡镇。

另外，县内供电网络遍布全县各个行政村，95%以上的自然村寨也在2007年达到供应照明用电。

因此，项目区内的交通、通讯以及供电能力均能够满足项目建设的需要。

（三）社会服务状况

巧马镇境内驻有巧马林场、板坝指胶场，再加上2006～2010年县内林森林业发展有限公司、奇松公司、中宜公司及造林大户进入巧马镇大力发展桉树造林，总结了丰富的造林经验，镇内拥有工业园区2个，物流园区1个。

（四）（2010年止）农业生产现状

全县共有县属国有林场1个，国有林场经营管理面积726公顷，属于经营型林场。

林场共有职工121人，其中：

离退休职工26人，占21.49%。

自1995年以来，全县陆续实施了珠防工程、退耕还林工程、生态治理工程、植被恢复工程、速生短周期工业原料林基地工程、重点公益林生态效益补偿等林业重点工程，至2005年12月止共完成造林44400.13hm2，24933.33hm2的重点公益林得到有效管护。

县委、县政府对林业产业工作高度重视，制定了一系列优惠政策，鼓励发展和扶持创办各类林业深加工企业，到目前为止，全县创办的各类所有制木材及林产品加工厂已达48家。

引资450万元和600万元建成的私企“威建细木工板厂”与“南盘江指接板厂”，共有4条生产线，年生产环保高档细木工板等产品可达2万m3以上。

新兴桐油加工厂和茂源桐油加工厂已成为全县的桐油加工龙头企业。

精制茶油加工厂作为全州的非公有制龙头企业，生产的茶油远销北京、广东、香港等地。

2005年，全县生产桐籽16000t，桐油4800t，茶籽5200t（不含农民自用部分），茶油125t（不含农民自用部分），细木工板13000m3。

全县的木材及林产品加工企业不但为全县创税增收和解决上千余人的劳动就业做出了积极贡献，而且还极大推动了全县的林业产业发展，对全县经济的发展做出重要的贡献。

（五）科技服务状况

册亨县林业行政主管部门为册亨县林业发展中心，下设办公室、营林站（种苗站、科推站、设计队）、资源与林政管理站、产业站、木材检查站、林业派出所等，全县14个乡（镇）共设有14个乡（镇）林业工作站，管理机构健全。

全县林业系统共有在职职工91名，其中：

专业技术人员63名（工程师1名，助理工程师20名，技术员22名，其他20名），占69.23%；

其他人员28名，占30.77%。

巧马镇设有林业站1个，人员为3人，其中：

站长1个、中级职称1人、初级职称1人，具有较强的林业科技服务能力。

（六）项目区发展能力现状

项目区土地资源丰富，仅宜林地达到2751.75公顷，为项目的原料林基地建设提供必要的土地资源；

项目区交通、通讯、电力、水利等基础较为优越，为项目提供了良好的外部协作条件；

项目区劳动力资源丰富，剩余劳动力近2万人，为项目建设和生产提供了人力资源保证；

项目区生产原料丰富，册亨县自2005年以来，实施了近10万亩的桉树短周期工业原料林基地，丰富的原料产品为项目生产创造了有利条件；

项目区政策环境宽松，《中共贵州省委贵州省人民政府关于进一步加快林业改革发展的意见》（黔党发〔2009〕16号）明确提出加大林业产业结构调整力度，依托资源优势，大力发展林业特色优势产业。

大力培育林业产业化经营龙头企业。

《贵州省林业厅关于加快林业产业发展的指导意见》将推进林板、林纸、林化一体化发展，加强林业产业带和产业集群建设作为我省今后林业发展的重要目标之一。

《册亨县国民经济和社会发展“十二五“规划（纲要）》中明确提出抓好120万吨水泥厂技改、铁合金厂异地改造、灵芝酒厂、桐油加工厂、茶油加工厂、细木工板厂技改等重大项目建设。

因此，本项目建设具有良好的政策支撑。

第三章项目建设目标

一、项目总目标

通过建设年产20万m3中（高）密度纤维板及家具的生产项目，充分利用伐区剩余物，综合利用森林资源。

按照现代林业的发展理念，积极鼓励林农营造桉树、杉木等原料林，在保证生态建设的前提下，对原料林实行合理的开发利用，走森林资源可持续利用的道路，并促进林业产业的发展，优化农村产业结构，带动相关产业的发展，实现农民增收、企业增效的目标，推动册亨县脱贫致富的步伐，促进生态、社会、经济的协调发展。

二、项目实施分类目标

（一）生态建设目标

本项目通过对伐区剩余物的充分利用，综合利用森林资源，并提高利用率，每年可节约木材资源5万m3，折合森林资源面积近300hm2；

通过鼓励林农营造桉树、杉木原料林，每年可增加册亨县森林资源面积近1000hm2。

（二）能力建设目标

本项目通过引进两条先进的生产线，实现年产20万m3中（高）密度纤维板及家具的目标，一条采用目前世界上先进的连续平压干法生产工艺及引进设备，另一条采用国产先进生产线。

两条生产线的产品品种相互搭配，以生产出高质量的中（高）密度纤维板满足市场需求，同时以公司生产的板材生产优质家具，以达到良好的效益。

（三）农业产业化建设目标

建设单位从自身生产的需要，将积极引导和鼓励林农营造桉树、杉木等原料林，通过企业引导、技术服务，以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、企业化管理，形成产、供、销一体化经营体系，促进项目区农业产化化建设。

（四）脱贫和巩固温饱目标

过去10年，册亨县扶贫开发事业取得了巨大成就，农村居民温饱已基本解决，下一阶段，扶贫开发将从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、促进贫困群众产业增收的阶段。

本项目将以直接接收部分贫困群众加入到企业的建设和生产中，向当地群众购买原材料和其它物资等方式，增加当地贫困群众的收入，促进项目区脱贫致富的步伐。

第四章项目建设内容及投资规模

一、项目建设内容

（一）项目建设原则

1.结合贵州省“十二五”规划，按照工业化、城镇化的总体要求，积极开展项目建设。

2.坚持以生态建设为基础，关注贫困社区自我发展能力的提高，以扶贫为主、效益优先、有利于产业化发展、符合国家产业政策和可持续发展的原则。

3.坚持增强项目区经济发展后劲和提高贫困农户收入的原则，把区域经济发展与扶贫开发结合起来。

（二）项目