开发区工委书记述廉报告Word格式文档下载.docx
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9月底,按照年初工作安排,工委组织专班对全区10个村(居)的党风廉政建设情况和“十个全覆盖”工作进行了半年检查,并及时召开专题会议通报检查情况,提出整改措施和要求。
年终,工委将对区直各单位、各村(居)委会落实党风廉政建设责任制的情况进行全年检查考核,考核结果作为年终评优评先的依据。
(二)健全制度,构建反腐倡廉预防体系。
做好反腐倡廉预防工作,制度是根本保障。
我们从日常工作中的系列制度入手,规范内容,加大监督,确保了各项制度的落实。
1、加强制度建设,规范工作开展。
制度是规范的依据,规范是行为的准则。
管理水平高低、工作作风好坏直接关系到党风廉政建设工作的好坏。
xxxx年,我区在原有制度的基础上修订完善了财务、接待、物品采购、车辆管理等日常管理制度,制定出台了严格的工程项目管理制度,建立健全了农村“三资”管理制度,完善了党内民主和党内监督制度,形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,并将这些规章制度公开,接受干部群众的监督,从源头上预防和加强了党风廉政建设。
2、加强权力监督,实行“阳光”操作。
一是加大对投资项目的督查力度。
检查项目建设资金管理使用是否规范、透明、公开,是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况;
检查农村基层干部及有关单位工作人员在重大项目建设过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿等违纪违法问题,项目建设相关单位和人员是否存在其他违纪违法问题。
二是加强民主政治建设,规范党务、财务、村务公开,不断创新公开方式,明确公开内容,自觉接受广大党员群众的监督;
三是严格执行党内监督制度,不断提高党内监督质量,用权力制约权力;
四是及时开展中央强农惠农政策落实专项检查,确保惠农补贴资阳光操作、公开透明和资金直达。
(三)突出重点,推进惩防教育体系建设。
教育是开展好党风廉政建设工作的基础,影响党风廉政建设工作的总体成效。
我们从教育入手,不断增强党员干部廉洁自律意识。
1、加强廉政教育,筑牢思想道德防线。
首先,及时传达落实上级党风廉政建设会议精神,提高思想认识、找准问题根源、明确努力方向,扎实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。
其次,坚持学习制度,利用每周四机关干部集中学习时间,开展经常性理论教育,通过集中授课、观看电教片等方式学习了《中共中央关于印发〈中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》等文件精神,广泛开展了形式多样的党性党风党纪和廉政教育学习。
再次,我区按照中央关于新时期加强党风廉政建设的新要求,以第十一个党风廉政建设宣传教育月和学习实践科学发展观为契机,广泛宣传发动,营造活动氛围,创新学习方式,紧密结合干部职工思想实际,通过“读书思廉”等相关专题学习活动,不断增强党员干部廉洁自律意识。
2、创建廉政文化,构建以廉为荣的社会风尚。
按照市委提出的“坚定不移抓发展,常抓不懈谋民生,坚持不懈促稳定,以人为本促和谐”的要求,推进“五进”工作,即进学校、进农村、进企业、进社区、进机关。
在学校组织学生开展“颗粒归仓”游戏比赛,学生将大米、黄豆、豌豆快速装入不同的杯子中,以不遗漏和少遗漏食物为胜,活动的主题是为了迎接10月16日的世界粮食日,积极倡导学生爱惜粮食、节约资源、杜绝浪费。
推进廉政文化“六进”工作。
开展了廉政文化进机关,以倡导“八个方面”良好风气,积极营造以廉为荣良好风尚为主要目标;
廉政文化进农村,以廉洁文化融入社会主义新农村建设为目标;
廉政文化进企业,以开展“诚信经营、守法经营、廉洁经营”为主要目标;
廉政文化进学校,以引导青少年从小树立“廉洁光荣、腐败为耻”的意识为主要目标;
廉政文化进社区,以开展丰富多彩的廉政文化创建主题活动为主要目标,廉政文化进家庭,以“廉洁家庭”、“廉内助”为主要目标。
就目前为止,开发区的廉政文化“六进”工作形成“人人参与,上下共建廉政文化”的浓厚氛围。
共召开廉政主题座谈会2次,办宣传专栏18个,上廉政党课2次,组织廉政知识考试1次,播放电教片32场,参加有益于机关干部身心健康的劳动2次,刷写大型固定标语15条。
3、加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风。
为进一步加强全区党员干部作风建设,我们在全区范围内开展“作风建设年”活动,认真落实厉行节约八项要求,重点解决干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,在简化办事程序、规范服务行为、改进工作作风上下狠功夫,促进了干部作风的进一步好转和经济发展环境的进一步优化。
今年,我们按照“四访促和谐”的要求,坚持领导班子成员信访接待日制度,每周一安排一名班子成员在信访接待中心坐班,接待来人来访。
今年我区共受理信访案件109起,到期应结99起,实结99起,按期办结率100%,市交办的3起信访案件,已办结3起。
通过接访,体察民情,了解民意,畅通信访渠道,有效化解社会矛盾,最大限度增加和谐因素,减少不和谐因素,有效维护了社会大局稳定。
4、规范从政行为,狠抓领导干部廉洁自律。
领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键,年初,开发区纪委制定出台了《XX经济开发区xxxx年纪检监察工作要点》、《党风廉政建设考核细则》,区党政领导班子成员结合各自职责,制定出本人的廉政承诺并予以公示;
进一步加大公车管理力度,在全区党政机关和事业单位中深入开展加强公车管理、严禁违规驾驶公车专项治理工作,党政班子成员面向社会做出郑重承诺,并公布监督电话,欢迎广大人民群众监督;
按“八个坚持,八个反对”的要求,开好班子民主生活会,大的工程项目、大额度资金开支和重大问题坚持集体讨论决策,整个班子团结统一、务实高效;
严格落实信访工作领导责任制,严查严惩违纪违法行为。
(四)深化治本抓源头,扎实开展“十个全覆盖”工作。
为了认真贯彻落实市委、市府关于推进“十个全覆盖”深化源头治腐工作安排及责任分工意见的通知(xx办发〈xxxx〉xx号)文件精神,开发区工委坚持突出重点,实事求是,有针对性地从以下几个方面开展了工作。
1、财政资金和政府投资建设项目监管加强。
一是由区纪委牵头,对开发区所有投资项目从立项、审批、环评、征地、招投标、施工、审计、质量监察、竣工验收、廉政合同等环节进行了检查,对存在的问题提出了整改建议,下达了通知,并督促整改,同时建立了台账,完善了档案。
二是加强了财政资金的审计。
围绕财政资金的筹集和分配、义务教育资金、救灾资金、农田水利资金、农村道路建设资金以及上级转移支付资金的管理和使用全面开展了审计,确保了财政资金的有效和安全。
2、腐败风险排查预警化解工作有效开展。
有效开展腐败风险排查预警化解工作,全区各部门紧紧抓住清理部门职权、绘制权力运行运程图、排查腐败风险点、建立健全腐败风险防控制度、加强制度执行情况监督检查等五个环节,全面排查腐败风险,推动权力运行制度化、规范化、程序化。
3、财政体制三项改革不断深化,国库集中收付实现了全覆盖。
全区所有区直部门全部纳入国库集中收付范围,实现了一个“口子”控支出,有效地遏制了“小金库”问题。
4、党务政务村务厂务公开全面推进。
开发区严格按照xx纪发(xx)xx号文件精神要求,各村(居)、企事业单位对本单位的政务、村(居)及企业的政务、财务公开。
政务、财务的公开得到了群众的认可,除个别村群众对历年往来有误解外,普遍反映很好。
5、农村集体“三资”清理及监管代理机制基本建立。
我区根据市“三资”清理工作安排,于2010年5月26日拟定了《XX经济开发区农村集体资金、资产、资源清查工作的实施方案》,明确了农村集体“三资”清理的目标任务、工作要求、组织领导、清理环节、操作规程等。
自xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日,组成审计专班,对辖区内x个村xxxx年xx月至xxxx年x月三资管理状况进行了审计。
我们首先采取对村级库存现金进行审计,为全面摸清资金家底,逐村进行现金盘点。
全区实有资金xxx万元,其中:
现金x万元,银行存款xxx万元。
通过盘点,部分村仍有大量资金在体外循环,x个村未存入服务中心现金xxxx元,违规借款x人,金额xxxxx元;
其次,对三年的条据进行了严格审计。
审计中违规金额xxxxx元,根据审计结果,对个别村违规问题进行了处理,有效地保障了农民的合法权益。
6、“七有”、“五落实”工作落实率达百分之百。
自全市区镇场处纪委“七有”(有牌子、有队伍、有制度、有办公室、有办公办案经费、有办公办案装备、有举报电话)工程启动后,开发区按市的总体要求将“七有”落实在实处,同时对村(居)纪检组织,做到了“五落实”(组织落实、人员落实、责任落实、制度落实、保障落实)。
7、高标准、高要求地开展了加强作风建设,促进勤政廉政演讲初、决赛,从中评出一等奖一名,二等奖二名,三等奖三名,优秀奖四名,一等奖选手xx又参加了全市的“加强作风建设,促进勤政廉政”演讲比赛,开发区荣获市委、市纪委颁发的优秀单位。
8、扎实认真开展民主评议政风行风工作。
在民主评议政风行风工作中,坚持把提高参评单位工作的满意度作为民主评议政风行风工作的出发点和立足点,高度重视民主评议政风行风工作,切实加强领导,对每一个阶段、每一个环节的评议工作进行细化、分解,有安排、有检查、有落实。
通过民主评议政风行风活动,开发区区域内参加评议的xx个单位的政风行风工作得到了很大的转变,综合测评结果均在98分以上。
二、个人廉政情况
(一)加强学习,不断增强廉洁自律意识。
为人民掌好权、用好权,必须不断加强理论学习和党性锻炼,坚定理想信念,打好思想基础,筑牢思想防线。
几年来,我始终把政治理论学习始终放在首位,组织并带头学习“三个代表”重要思想和十七大报告精神,深刻领会科学发展观和和谐社会建设的内涵,在思想上、政治上同党中央始终保持高度一致,不断地解放思想,坚定地践行科学发展观,为开发区经济社会又好又快发展奠定坚实地思想基础。
今年自己共撰写了《围绕发展抓党建,抓好党建促发展》等十多篇理论文章,为自己提高政策理论水平打下了基础。
其次,加强业务知识学习。
开发区的特色产业是xx,突出问题是失地农民的问题,为更好地适应工作,我一方面参加华农大研究生班学习,已取得了硕士研究生毕业证,另一方面加强工业经济和化工知识方面的学习,针对开发区征地矛盾突出的实际,专攻《土地管理法》及相关法律政策的学习,创新了以法规为指导,以利益调整为抓手,在法律法规的框架下,认识问题,解决问题的新时期群众工作方法;
探索政府主导、群众参与的被征地农民生活困难救助及被征地农民社会保障体系建设的新路子;
宣传法规、解释政策、说明问题、化解了多起土地问题上访和新闻媒体监督释疑,维护开发区和市政府形象。
(二)强化领导,切实把党风廉政建设摆上重要位置。
作为开发区工委负责人,我在严格规范自身行为,不断增强廉洁自律意识的同时,将党风廉政建设和反腐败工作同经济建设和各项社会事业工作一起列入工作计划,把党风廉政建设列为各单位、各部门的“一把手”工程,实行“一票否决”,年初,与各单位、各村(