乡2021年开展安全生产“安全生产年”活动实施方案文稿.docx

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乡2021年开展安全生产“安全生产年”活动实施方案范文稿

　　为深入贯彻全国安全生产工作会议精神，根据《x县开展安全生产“安全生产年”活动实施方案》要求，结合本乡实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　在x年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各类事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业和领域的安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，为实现安全生产状况明显好转奠定坚实基础。

　　二、范围、内容和方式

（一）排查治理范围。

全乡范围内的所有生产经营单位。

包括：

　　1、非煤矿山、危险物品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、机械等企业及其生产、储运等各类设备设施；

　　2、道路交通及城市基础设施等；

　　3、市场、学校、医院、饭店、网吧等人员密集场所；

（二）排查治理内容。

全面排查治理各生产经营单位的工艺系统、基础设备、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。

具体包括：

　　1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

　　2、安全生产责任制建立及落实情况；

　　3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

　　4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

　　5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

　　6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

　　7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

　　8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

　　9、应急预案制定、演练和应急救援物资、装备配备及维护情况；

　　10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；

　　11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

　　12、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

　　（三）排查治理方式。

　　由乡政府负有安全监管职责的各相关部门，全面负责各自监管的所有单位隐患排查和治理。

　　三、重点时段

（一）第一时段（4月份）：

全面开展集中排查治理工作。

　　1、抓紧整改2009年隐患排查治理专项行动中排查出的严重安全隐患，凡是能够在短期内完成整改的，务必于4月底前整改到位；暂时难以完成整改的，要制定计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监控。

　　2、认真贯彻落实上级有关抗灾救灾工作的重要指示，认真组织好高危企业的灾后重建，严把春季复产验收关，加强监督检查，严格安全管理，严密防范重特大事故的发生。

　　3、严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保道路交通安全。

（二）第二时段（5月至9月）：

围绕汛期和高温季节安全生产，做好隐患排查治理工作。

　　1、针对这一时期台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，将水库、河道、桥梁等作为排查治理的重点。

对排查出的隐患，要加快治理和除险加固，确保汛期到来前整改到位。

　　2、以非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备等夏季事故易发的行业（领域）为重点，抓住容易引发事故的重大隐患，加大治理力度。

非煤矿山企业要防坍塌，建筑施工要防坍塌；道路交通运输要防超载、超限、超速。

　　（三）第三时段（10月至12月）：

针对第四季度赶任务、强工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

　　1、坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为，加大打击非法生产力度。

　　2、指导、督促生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风、防冰雪灾害、防冻裂泄露，以及道路交通防滑、防雾、防碰撞等措施。

　　3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

　　四、工作要求

（一）高度重视，密切配合，全面深入排查治理。

　　各监管部门和各被查单位，都必须高度重视“隐患治理年”活动。

抽调精干力量，保证充分的时间、精力和经费，制定科学、细致的活动计划，学习、掌握必要的检排查方法和措施。

被检查单位要积极配合检查部门，主动接受检查，自觉深挖隐患，严格、彻底整治。

（二）明确责任，严格追究。

　　今年“安全生产年”活动实行部门全年全面负责制。

从现在起到年底，各有关部门对其监管的所有单位的隐患排查治理工作，全面负责到底。

部门责任人对本部门整个“活动”开展情况负直接责任，分管领导负相应的领导责任。

在整个“安全生产年”活动中，乡安委会都将组织督查组开展巡回督查，发现工作不力、敷衍塞责的，将给予通报批评。

对因疏于排查，造成安全责任事故的，将依法严格追究相关责任人的责任。