2021年县中央补助疟疾防治项目执行方案与区重大动物疫病防控工作方案范文.docx

2021年县中央补助疟疾防治项目执行方案与区重大动物疫病防控工作方案范文.docx

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2021年县中央补助疟疾防治项目执行方案与区重大动物疫病防控工作方案范文

县2021年中央补助疟疾防治项目执行方案范文稿

　　为贯彻《全国疟疾防治规划》，进一步加强我县疟疾防治工作，遏制疟疾的流行，落实国家重大传染病免费救治政策，保障人民群众身体健康，促进国民经济和社会协调发展，根据x省卫生厅、财政厅关于印发《x省x年中央补助x省疟疾防治项目x年实施方案的通知》（卫计秘〔x〕76号），结合我县输入性疟疾疫情，制定《x县x年中央补助疟疾防治项目x年执行方案》。

　　一、项目实施目标

　　1.全县x年疟疾发病较x年下降20%。

　　2.及时发现传染源，使疟疾病人及时发现率达70%以上，规范治疗率达85%以上。

　　3.认真做好输入性疟疾疫情防控工作，杜绝输入性恶性疟死亡病例发生。

　　二、项目内容

（一）项目范围

　　1.疟疾防治专业培训

　　2.媒介调查

　　3.发热病人疟原虫镜检

（二）项目内容

　　1.休止期服药：

在春季对上两年发生的间日疟病例自然村开展休止期服药，全程服药率达到98%，减少传染源积累，防止疫情蔓延，计划休根服药320人，由中心卫生服务站组织疟疾病例所在乡镇卫生院和村卫生室实施送服药工作。

送服药补助由市疾控中心支付，按3元/人次发给送服药工作人员。

　　2.开展发热病人血检：

县人民医院、县中医院及17所建制乡镇卫生院对临床诊断为疟疾、疑似疟疾、不明原因发热病人及非洲务工返乡就医者进行显微镜疟原虫检查，以便及时发现传染源，全年指标任务发热病人疟原虫镜检1万人次。

　　3.现症病人治疗：

按照《x省疟疾防治技术方案》的规定进行规范治疗。

　　4.人群预防服药：

在疟疾流行季节对高发自然村的高发人群开展预防性服药与疫点处置。

　　5.开展媒介调查：

按照《x省疟疾防治技术方案》的规定进行媒介调查，掌握媒介密度、消长和动态趋势，为采取有效的媒介防治措施提供依据。

　　6.预防输入性疟疾防控：

我县输入性疟疾病例主要来自安哥拉、赤道几内亚、喀麦隆、加纳等非洲国家务工返乡人员，对上述4国近期返乡人员进行血检疟原虫和清理服药工作。

　　7.媒介防控：

当发生疟疾暴发疫情或恶性疟疫情，对疫点实施药物喷洒等措施。

　　8.专业培训：

休止期服药培训班一期计30人，县乡医疗机构临床医生及防疫医生疟疾防治技术培训班一期计100人，镜检疟原虫培训班一期计40人，实施镜检技术人人过关的测试，重点提高检验员对疟原虫的感性认识，规范采血涂片、染色、检测程序，不断提高医疗机构的防治能力。

　　三、项目组织实施

（一）成立x县疟疾防治项目领导小组，负责项目实施组织领导和监督管理工作。

（二）县疾控中心地病科具体执行项目实施。

　　（三）各级医疗机构按《方案》规定落实项目指标任务，确定专人负责。

　　四、资金安排（项目补助计5万元）

（一）培训：

指标167人次，补助2万元，标准每人每天120元。

（二）血检：

指标1万人份，补助2万元，标准每人份2元。

　　（三）媒介调查：

按市疾控中心统一布署，补助1万元，专款专用。

　　（四）输入性疟疾清理服药：

青蒿素哌喹片8#/30元×200人份计6000元，省疾控中心不提供药物，即从其它方面列支。

　　五、时间安排

（一）执行时间：

x年1-12月

（二）业务培训：

3-4月份完成

　　（三）血检：

1-5月完成3000人份，6-10月份完成6000人份，11-12月份完成1000人份，合计全年完成1万人份，医疗机构具体血检任务待市疾控中心根据疾病发病率确定。

　　（四）媒介调查：

根据市疾控中心统一安排

　　（五）x年12月底前，全面完成项目指标任务、资料整理和报告工作。

　　六、督查与评估

（一）督查内容

　　1.按《x省x年中央补助疟疾防治项目x年实施方案》工作指标和资金安排的规定开展项目工作，项目工作与资金使用同步。

　　2.项目进度报表与实际工作相一致。

　　3.项目资金专款专用，不得挤用、挪用，严格按方案规定标准列支，手续齐全，日清月结。

（二）督查方法：

项目执行单位每季度进行一次自查，并行成自查小结，县卫生局在项目执行初期、中期、末期进行三次督查，发现问题及时纠正。

　　（三）x年年底完成项目工作总结、技术报告、评估报告，报省卫生厅、省疾控中心。

区2021年重大动物疫病防控工作方案范文稿

　　为扎实做好20xx年重大动物疫病防控工作，确保全年动物防疫工作目标任务顺利完成，促进养殖业可持续发展，维护人民群众身体健康和生命安全。

依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等规定，根据市局要求，结合我区实际，特制定本方案。

　　一、指导思想和目标：

　　以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持预防为主，严格执行动物防疫有关法律法规，认真贯彻“加强领导，密切配合，依靠科学，依靠法律，群防群控，果断处置”的防控工作方针，落实“无疫严防、有疫严控，立足早发现，全力抓救治”的工作要求，强化“政府负总责，部门各司其职”和“属地管理，分级负责”的动物防疫工作“五包”责任制和责任追究制。

以有效防控重大动物疫病和保证动物产品卫生安全为中心，以高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病防控为重点，以实施集中免疫行动为主线，以深入推进无疫区建设为契机，实行“市指导、县负责、乡为主、村落实、户联防”，建立健全常态化、规范化和科学化的防控工作长效机制，不断提高防控能力和水平，坚决防止疫情的发生、蔓延和染人，确保我区养殖业经济持续发展，为保障人民群众身体健康和生命安全，促进全区经济社会协调发展奠定坚实基础。

　　主要目标是：

1、所有街镇全面推行动物防疫规范化建设和管理。

2、对高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病实施100%免疫3、已免畜禽高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病抗体检测合格率达到或超过国家规定标准。

4、免疫证发放率达到100%，猪、牛、羊二维码标识打挂率达100%。

种畜禽场、规模养殖场、养殖小区养殖档案建档率达到100%，散养畜禽户籍式档案建档率达到100%。

5、统筹抓好猪链球菌病、鸡新城疫、鸡传染性法氏囊、奶牛布病和结核病等其他重大动物疫病防控，使其发病率控制规定标准以下。

6、按时完成国家、省、市下达的疫病监测任务，按时报送疫情月报、快报、年报，重大动物疫情规范上报率达100%。

按照市局重大动物疫病监测方案，开展高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病监测工作。

7、以村为单位重大动物疫情监测开展面达100%，养殖、诊疗、屠宰、经营等各环节动物疫情监测覆盖面达100%，规模畜禽养殖场官方兽医全程监控率达100%。

8、种畜禽场、规模养殖场（户）产地检疫率达100%，畜禽散养户以街镇为单位产地检疫面达100%。

9、病死及死因不明畜禽规范处理率达100%。

　　二、主要任务：

（一）组织发动

　　区、街镇二级政府层层召开春秋两季动物防疫工作会议，签订目标管理责任状，下发《关于做好重大动物疫病防控工作的通知》，动员部署重大动物疫病防控工作。

以街镇为单位，调整完善政企技企联系和官方兽医监管制度，开展镇（街道）动防办主任、防疫员队伍和疫情测报员业务培训和资格认证，调查畜禽存栏、免疫和发病情况，印发防治技术手册和宣传材料，申领和发放强制免疫疫苗，做到畜禽底数清、免疫情况明、队伍业务熟、防疫物资足，为防控工作顺利开展做好各项准备。

（二）监测预警

　　1.完善测报机制。

严格执行疫情举报核查、定期巡查等制度，采取印发疫情报告联系卡和村务公开等形式，公布区、街镇举报电话，拓宽疫情报告渠道。

街镇动防办要每月组织村干部和村防疫员对散养农户和养殖场畜禽健康状况开展一次巡查，发现异常要及时报告，并填写街镇动物疫情统计月报表，月末汇总上报区防指办。

　　2.加强抗体监测。

要进一步严格源头管理，加强抗体监测，确保免疫质量。

根据市局监测计划，按照区不漏街镇、重点街镇不漏村、养殖密集区村不漏组的要求，开展高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病抗体监测。

对漏免和抗体水平不合格的畜禽要立即进行加强免疫，及时堵塞防疫漏洞，确保存栏畜禽始终处于有效保护状态。

　　3.规范疫情报告。

健全定期通报制度和疫情报告系统。

全面实行疫情报告网络化管理，做到专线、专机、专人按规定传输动物疫情信息。

各级要按照《重大动物疫情应急条例》要求，严格报告程序和疫情管理，严肃报告纪律。

对不履行疫情报告职责，瞒报、谎报、迟报以及阻碍他人报告的，要严肃追究有关人员的责任。

　　4.加强病死畜禽监控和规范处理。

街镇动物防疫办公室、村级防疫员要对所辖区域内养殖场（户）开展定期巡查。

及时发现畜禽病死情况，就地展开调查，排查疫情。

严格“五不准一处理”，即对病死畜禽，严禁出售、运输、加工、宰杀和食用，一律严格按照《动物防疫法》规定，监督养殖场（户）进行无害化处理。

适时组织开展病死畜禽规范处理专项整治行动。

　　（三）预防和控制

　　按照“政府保密度，业务部门保质量”的总体要求，充分发挥防控体系的作用，坚持防疫工作协调一致，措施一致，行动一致，不断加大强制免疫力度，形成“政府管面，部门抓线，场户抓点，群众监督，专家把关，群防群控，依法防控”的工作局面，切实做到真苗、真打、真有效，确保免疫密度和质量，构筑牢固的免疫屏障。

　　1.实施常态免疫。

严格按照“六统一五不漏”的工作要求，即统一安排部署、统一疫苗发放、统一技术指导、统一免疫程序、统一规范管理、统一监督检查的六统一办法，全面组织开展强制免疫，切实做到区不漏街镇、街镇不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针，确保免疫密度实现动态100%。

散养畜禽，建立集中免疫、月月补针制度。

集中免疫期间，由街镇组织村防疫员采取拉网式的方法，逐村逐户逐只实施集中免疫。

同时要做好鸽子、观赏鸟及其他禽类的免疫。

集中免疫后，由街镇组织村干部、村民组长对各村散养畜禽补栏情况每月进行一次统计，每月月末填写散养畜禽补栏情况登记表，村级防疫员依据登记表和免疫记录及时上门提供免疫服务，对农户补栏和集中免疫期间未免畜禽及时进行补免。

种畜禽场、规模养殖场、养殖大户，实行“自免承诺”和“旬报月查”制度。

各街镇依据本地饲养情况确定自免场范围，并与之签订自免责任书，强化自免的经济和法律责任。

责任书由街镇动防办分场存档保管。

场方（户主）在每旬旬末向乡镇动防办申报拟免畜禽种类、数量、日期及疫苗种类和数量，及时申领疫苗。

并在当地动物防疫部门和街镇、村干部的指导监督下，严格按照免疫方案和免疫程序进行免疫。

街道镇动防办负责做好旬报登记和疫苗发放，不定期组织村防疫员对辖区内规模养殖场免疫情况开展检查（每月不少于1次），填写监督检查登记卡，督促落实防疫措施。

登记卡每月月末上交街镇动防办归档保存。

　　2.规范防疫行为。

免疫接种前，村级防疫人员要对所免疫畜禽进行健康检查，对注射器、针头等免疫接种用具进行消毒，按照口蹄疫、高致病性禽流感等免疫技术规范要求进行预防接种。

畜禽免疫后，按照规定发放免疫证明，对家畜佩戴免疫耳标。

散养畜禽以村民组为单位建立户籍式档案，规模养殖户（场）全部建立规范免疫档案。

切实做到随免疫、随登记、随打标、随发证，免疫动物、耳标、免疫档案和免疫证明四对应，坚决防止只打标不免疫或只免疫不登记、不发证等违规做法。

对免疫副反应致死畜禽要按照国家和省有关文件要求登记造册，完善手续，及时上报，妥善处理。

　　3.开展免疫检查。

在春秋两季集中免疫结束后，各街镇要及时组织对辖区内畜禽强制免疫情况进行地毯式检查，突出对养殖密集区、规模养殖场、水禽养殖区、边远地区和畜禽交易市场等重点地区的监督检查，发现问题要及时采取措施解决，对漏免畜禽及时进行补免，切实做到“不漏一村一户一畜一禽”。

各街镇要切实加强防疫员的管理考核，严格执行村防疫员考核制度，对村防疫员强制免疫和街镇村居干部畜禽存栏调查工作情况的实行动态监督，对工作不到位、造成重大疫情隐患