关于生态公墓的阐释文档格式.docx

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对策

殡葬事业作为国家公用事业和政府公共服务的重要组成部分，在建设资源节约型、环境友好型社会的新时期愈加显示出重要的社会意义。

以“减少殡葬对自然资源的消耗和对自然环境的污染与破坏，建立可持续发展的殡葬体系并保持与之相适应的可持续利用的资源和环境基础”为目标的殡葬事业，在节约土地资源、保护生态环境、更好地满足人民群众殡葬服务的需求等方面做出了巨大贡献。

在构建社会主义和谐社会进程中，为了进一步贯彻落实科学发展观，深化殡葬改革，民政部适时提出了“绿色殡葬”、“生态墓地”等先进理念，旨在以科学发展观统领殡葬改革，把传统殡葬文化和殡葬改革与生态保护相结合，使殡葬管理和改革定位于既由政府强力推进又有全民自觉参与、既能实现殡葬管理法规追求的社会效益，又能充分体现社会对死者及其家人的人文关怀，更好地解决殡葬领域一系列的人口、资源和环境问题，使生者、故人与环境友好和谐相处。

民政部先后于2005年11月在浙江省宁海县召开了“全国农村生态墓地建设研讨会”，2006年2月在海南省海口市召开了“全国绿色殡葬与和谐社会研讨会”，2007年5月在山东省青岛市召开了“全国城市生态墓地建设座谈会”，研讨和交流了推行树葬、草坪葬和骨灰撒散等生态葬法的经验和体会，推广了节约型和环保型的创新葬法，为进一步深化殡葬改革、推动骨灰处理方式多样化指明了方向。

笔者曾撰文把“绿色殡葬”概括为“充分运用先进科学技术、先进设施设备和先进管理理念，以促进殡葬安全、生态安全、资源安全和提高殡葬综合效益的协调统一为目标，以倡导殡葬标准化为手段，建立环境友好型、资源节约型的殡葬活动规范，推动人类社会协调、可持续发展的殡葬模式”。

生态公墓则是在绿色殡葬理念的引导下对“入土为安”传统殡葬文化的正确导向，也是国土整治和城乡建设的重要组成部分，对建设和谐社会有着重要的现实意义和深远的历史意义。

一、生态公墓的内涵

生态是指人与自然的关系，生态公墓首先要处理好人、公墓和自然三者之间的关系，既要为人们创造一个舒适的殡葬活动环境，又要保护好周围的自然环境。

对自然界的索取要少，即对自然资源的少费多用（包括节约土地），在能源和材料的选择上，做到减少使用、重复使用、循环使用以及用可再生资源替代不可生资源；

对自然环境的负面影响要小，即减少排放和妥善处理有害废弃物以及减少光污染、声污染、视觉污染等等。

生态公墓是指在生态系统承载能力范围内，运用生态工程、社会工程和系统工程方法，采用现代科学技术手段，挖掘公墓区域内外一切可以利用的资源潜力，构建生态健康、景观适宜的殡葬环境和文明和谐的殡葬文化，形成生态良性循环的以墓葬为主要殡葬功能的公共场所，促进社会主义和谐社会条件下的物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展。

生态公墓作为与生态文明时代相对应的人类殡葬活动新的空间组织形式，是一定地域空间内资源高效利用、环境和谐、发展持续的人与自然和谐统一的人类殡葬活动区。

生态公墓主要包括以下三方面的内涵：

1.公墓环境生态化

生态公墓是生态化的园林公墓，主要表现为以保护自然为基础，最大限度地维持生物多样性，保护自然环境及其演进过程，保证殡葬活动始终保持在环境承载能力之内。

“园林公墓”是利用环境景观学原理规划、建设和管理公墓，进一步完善公墓绿地系统，有效防治和减少园区各种污染，实施清洁的殡葬活动，促进园区中人与自然的和谐，使殡葬环境更加清洁、安全、优美、舒适。

生态园林是以生态学原理为指导而建设的园林绿地系统，在这个系统中，乔木、灌木、草本和藤本植物被因地制宜地配置在一个群落中，具有不同生态特性的植物能够充分利用阳光、空气，土地空间、养分、水分等，构成一个和谐有序、稳定的群落。

这也是把园林绿化作为主要手段，因势利导地利用对公墓生态环境有重大影响的有利因素和改造不利的因素，从整治国土、促进生态平衡的高度全面改善人类生存环境，充分体现人类物质和精神文明发展的必然结果。

公墓提供最重要的服务之一就是能让公众在空气清新、环境幽静的园区内进行殡葬活动。

以乔木为主，乔灌花草相结合的复层混交绿化模式，模拟再现自然植物群落，可为人们提供植物品种丰富、环境景观宜人的殡葬活动空间；

通过变“平面型绿化”为“立体型绿化”，扩展绿化的范围，发展垂直绿化及竖向植物造景功能，可有效地减少空气和噪声的污染，为人们提供更高层次的殡葬文化活动需要和生存发展的绿色生态环境。

2.殡葬活动生态化

即公墓殡葬活动的和谐。

生态文化是物质文明与精神文明在自然与社会生态关系上的具体表现，公墓殡葬活动的生态化主要表现在人们有自觉的生态环境价值观，殡葬活动质量、人口素质、健康水平与社会进步、经济发展相适应，有一个保障人人平等、自由、安全的公共环境，形成强烈的生态环境保护风气、自觉的生态意识和环境价值观。

3.殡葬经济生态化

即公墓建设与发展保持经济高效。

生态公墓遵循可持续发展原则，全方位体现“节约能源、节省资源、保护环境、以人为本”的基本理念，创造高效低耗、无废无污、健康舒适、生态平衡的殡葬环境，提高公墓的功能、效率与舒适度。

生态公墓的殡葬经济生态化主要表现为采用可持续的生产和消费模式，在经济发展上追求质量与效益的提高，努力提高资源的再生和综合利用水平。

按照生态经济原理，应用生态工程的方法，模拟自然生态系统建成具有完整的生命周期、高效的代谢过程及和谐的生态功能的园区，其目的是消除殡葬污染，提高资源的再生和综合利用水平，将环境保护融入殡葬活动和消费中，将废物的处理寓于利用中，达到生态、社会及经济效益的多重目标。

二、生态公墓的特征

（一）生态公墓的思想特征

生态世界观决定了生态公墓是在人与自然系统整体协调、和谐的基础上实现自身的功能。

生态公墓作为面向生态文明时代的人类殡葬活动场所，其内涵反映了生态文明的思想，它不仅需要对殡葬活动区域的物质环境、空间形态的重建、重构，还必须考虑社会功能、人类生态、道德伦理、文化价值，对传统殡葬文化、经济、技术等方面进行变革，特别是殡葬文化的创新。

1.生态技术层次

由于工业文明技术方式存在建造机理的本质缺陷和社会文化条件的弊病，给自然、社会和人的存在造成了破坏性影响，严重影响了生态稳定和有序。

而以信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术和空间技术等为主要内容的生态技术革命，主张和其他生命物种相互依存、共同繁荣，对资源和能源进行可再生利用，投入少量的能量，产生很低的污染或完全没有污染，不以经济增长为惟一的目标，兼顾人类健康、环境保护目标，实现资源的多层次利用。

生态公墓对技术选择的基础不仅仅是技术的考虑和论证，而且还包括经济、文化、环境、能源和社会条件的标准。

2.生态文化层次

生态文化摒弃了人统治自然的思想，是一种人与自然协调发展的文化。

生态公墓作为承载殡葬文化的环境空间，展示着生态文明时代的价值、观念和理想，具有殡葬活动民主化、多样化、丰富性的特点，能够从人与自然整体的角度来协调、统一不同背景下文化的发展，不同信仰、不同种族、不同阶层的人能在这个区域内共同和谐地进行殡葬活动。

文化个性和文化魅力是生态公墓的灵魂，生态公墓从其文化观念意识的深处，崇尚健康、节约、人道、平等、公正、民主、协调、共存、精神追求与物质满足的协调、多种文化的互补与渗透等，而反对浪费、掠夺、急功近利等。

生态公墓在发展过程中一方面保持传统文化精华的传承与动态发展的统一，另一方面在全球化浪潮中保存一种比较完整的具有民族、地域特色的文化生态。

促进公墓生态环境向可持续的生态系统演变，有利于国家提倡的生态园林城市建设和社会主义新农村建设，有利于促进人们传统殡葬活动方式及价值观念向环境友好、资源高效、系统和谐、社会融洽的生态文化转型。

3.生态经济层次

工业经济发展模式是以最少的花费、最快的速度、最短的周期去谋求最多的利益，这种“外在化”的资源经济最大缺陷在于过度使用自然资本和物质资本。

生态公墓建立的是一种以人力资本占主体的集约内涵式的知识经济”，这种“内在化”的经济活动注重提高一切资源的利用效率，尽可能实现资源的区内闭路循环，减少对外部环境的依赖，并实现外部“生态成本”的“内部化”，从根本上解决资源短缺以及资源可持续开发利用问题，实现以最少量的资源投入和最低限度的生态环境代价，为人们提供最充分、最有效的殡葬服务。

（二）生态公墓的本质特征

由于我国政策规定公墓应利用荒山瘠地而建，因而公墓是一个不完整的生态系统，其生态环境表现出以下特点：

一是有限性，其空间有限（对人的容量）、资源有限（对人的物质要求满足程度有限）、调节能力有限（对污染物）。

二是依赖性，公墓作为城市的一个“点”，其建设与管理离不开周边地域的资源和物质的供应。

三是整体性，公墓生态环境与其周边地域是一个不可分割的整体。

生态公墓与传统公墓相比有着本质的差别，主要表现在以下四方面：

1.整体性

生态公墓运用现代科学的管理手段与决策系统，在建设中坚持合理布局，不仅有良好的空间环境，而且还有适宜的人文和自然景观。

生态公墓不是单单追求环境优美或自身的繁荣，而是在整体协调的社会、经济和环境新秩序下寻求发展，注重经济发展与生态环境协调以及对人类殡葬活动质量的提高。

2.高效性

生态公墓一改传统公墓和现代公墓“高能耗”、“非循环”的运行机制，以循环经济为本，提高一切资源的利用效率，物质、能量得到多层次分级利用，实现废弃物循环再生和利用，使生态公墓中所有能源和原材料保持清洁并得到充分利用，达到人、动物、植物之间的共生关系协调地。

3.持续性

生态公墓以可持续发展思想为指导，合理配置资源，公平地满足现代与后代在发展和环境方面的需要，不因眼前的利益而采用“掠夺”的方式促进公墓暂时的“繁荣”，以保证其健康、持续、协调地发展。

4.和谐性

生态公墓的和谐性不仅反映在人与自然关系上，更重要的是反映在人与人的关系上。

生态公墓是一个优美的园林环境，更是一个满足人类殡葬需求、文化气息浓郁、富有生机与活力的生态环境。

三、生态公墓建设

公墓生态系统的生存与发展取决于其生命支持系统的活力，包括园区生态基础设施的承载能力和生态服务功能的强弱，以及园区内外物质代谢链的闭合、循环和滞竭程度。

公墓可持续能力的提高和维持有赖于对公墓环境、经济和文化因子间复杂的人类生态关系的综合规划及系统管理。

（一）生态公墓建设的标准

生态公墓充分考虑和利用生物之间的空间需求、生存竞争、食物链等因素，最大限度地顺应（或营造）自然、保护自然、利用自然，以保持生物物种的多样性。

生态公墓还包括节能、环保、高效益、低维护等内容。

生态公墓的建设与发展应当贯穿景观生态理论，增强公墓生态系统的稳定性，既满足当代人的需要，又对后代满足其需要的能力不构成危害的发展，亦即谋求经济、社会与自然环境的协调发展，减少资源损耗和环境污染，在保持和增强未来发展机会的同时满足当代人需求，提高公墓整体服务质量。

参照生态城市的相关标准，我们可以初步确定生态公墓的基本标准：

1.布局合理

公墓布局应体现以人为本的原则，应用生态学与系统学原理，把公墓绿地系统规划纳入城镇总体规划，建立良好宜人的殡葬活动环境空间，使公墓功能协调，符合生态平衡要求，充分体现文化品位和个性特征，坚持继承传统殡葬文化，保持地形地貌的自然形态，使公墓人文景观和自然景观和谐融通，形成独具特色的公墓人文、自然景观。

2.基础设施完善

生态公墓具有高效动态的生态调控管理和决策系统，不仅物流、人流、信息流等设施完备，而且文化教育、卫生等设施