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公路建设项目的显著特点是它的长期性和不可撤销性,一旦实施,就不能随意终止或取消,否则,已投入项目的资金无法发挥效益,即告全部浪费。

所以项目决策的科学化是公路建设项目头等大事.因此,在可行性研究和项目评估过程中,引入工程经济分析,是实现项目决策科学化、民主化的先导.工程经济分析是工程项目可行性研究和评估的核心内容和决策的重要依据,其作用在于最大限度地避免风险,提高投资效益.工程经济分析既有利于引导投资方向,控制投资规模,提高投资效益,又能使项目和方案经过需要-可能—可行-最佳的步骤得到步步深入地分析、比选.

施工项目是指建筑施工企业以施工项目作为核算对象,在施工过程中所耗费的生产资料转移成价值,其中劳动者的必要劳动所创造价值的货币形式。

具体的说就是某施工项目在施工中所发生的全部生产费用的总和.

对任何一个施工项目来说,在项目完成后,都要达到一定的目标,这是每个项目实施者的最终目的。

施工项目成本是施工项目管理的核心。

施工项目作为一种特殊产品,具有生产的一次性,关键环节多,原材料种类繁多,技术性强,制造周期长,外界干扰因素多等特点。

激烈的市场竞争和低价中标的趋势,就使控制项目成本成了施工过程中的关键。

1、工程经济分析的内容

工程经济分析分为微观经济分析(或称财务评价)、宏观经济分析(或称国民经济评价)和不确定分析。

微观经济分析是从项目本身可能发生的财务收支的分析出发,通过比较该项目需要发生的支出和它可能获得的收入来研究投资项目的微观经济效果,以判别项目在财务上的可行性.宏观经济分在公路建设项目中的重要性。

1.1微观经济分析

微观经济分析,即根据国家现行财税制度和现行价格,分析、测算项目的效益和费用,从项目的财务角度考察项目的获利能力和偿债能力等财务状况,对项目的财务可行性进行评价。

其主要作用在于衡量项目的财务盈利能力;

为项目制定资金规划;

为协调项目的利益和国家的利益提供依据;

并利用有关的基础数据,通过财务报表,计算财务评价指标和各项财务比率,进行财务分析,做出财务评价。

财务评价包括盈利能力分析和偿还能力分析.盈利能力分析要计算财务内部收益率、投资回收期、财务净现值、投资利润率等指标;

偿债能力分析要计算资产负债率、借款偿还期、流动比率等指标。

1.2宏观经济分析

宏观经济分析,即是将拟建项目置于国民经济大系统之中,按照资金合理配置的原则,从国家和社会的角度分析项目的国民经济特征,揭示项目的社会经济本质。

从国民经济综合平衡的角度考虑,计算项目对国民经济的净贡献,以评价项目的经济合理性。

宏观经济分析是项目经济分析的核心.在我国,公路是国民经济的基础结构,对整个国家的经济发展、产业结构等都会带来巨大的影响。

其中定量分析包括节约旅客时间效果;

就业效果;

交通安全效果;

对运网结构的影响效果;

资源利用开发效果;

促进对外开发开放效果;

促进区域社会经济发展效果。

定性分析包括促进地区科技、文化教育和卫生保健事业的发展;

国土开发效果;

环境影响;

促进民族团结、维护社会安定、抗御自然灾害、加强国防;

促进对外交流,增强国际威望。

1。

3不确定分析

不确定分析是研究各种经济参数发生变化时,经济分析结果的变化情况和变化范围,估计经济分析结果所面临的风险,为投资决策提供风险分析的资料和结果,以避免投资决策失误。

不确定分析是工程经济分析中的重要内容。

2、微观经济分析和宏观经济分析的关系

2种分析相互联系,即有共同之处,又有区别。

2.1共同点

1)评价目的相同。

两者都要求以最小的投入获得最大的效益。

2)评价基础相同。

两者都是在完成需求预测、工程技术方案、资金筹措等可行性研究的基础上进行分析的。

3)计算期相同。

两者都要计算包括建设期、运营期全过程的费用和效益。

2.2不同点

1)分析和评价的角度不同。

微观经济分析是从项目本身考察项目的财务特征;

宏观经济分析则是从国家的角度考察项目的经济特征。

2)费用和效益范围划分不同。

微观经济分析是根据项目直接发生的财务收支,计算项目的费用和效益;

宏观经济分析是根据项目所消耗的有用资源和对社会提供的服务考察项目的费用和效益,同时还要对项目引起的间接效益和间接费用进行分析、计算。

3)采用的价格不同。

微观经济分析采用的是现行价格,宏观经济分析采用的是影子价格。

4)主要参数不同。

微观经济分析采用的是官方汇率,动态计算的折现率采用财务贴现率;

国民经济采用的是影子价格,动态计算采用经济贴现率。

3、工程经济分析的特点

(一)影响因素多,立体性强

1、工程经济分析是工程技术、经济学与管理学棚互渗透

并在它们边缘上发展起来的结合体。

在实际工作中,为了对一项工作进行经济分析,不仅要考虑工程的技术特性.还要全面地、辨证地考虑经济因素和其他影响因素尤其是人的因素.

2、工程经济研究的范围涉及到工程建设的决策、设计、竣工验收、运营管理等整个寿命周期的全过程,在建设的各个阶段通过技术经济分析论评选出最优方案,达到技术工作经济化的目的,所以说,工程经济分析具有立体性。

(二)实用性

工程经济主要研究工程建设领域中技术工作的经济问题及处理这些经济问题的方法和技术手段,工程经济中的科学理论来源予实践,又用于指导实践,具有很强的实用性。

(三)定量性

工程经济分析在分析过程中以定量分析为主,定性分析为辅。

经济分析的根本要求,是对项目建设和生产过程中的经济活动提出明确的数撼观念,进行价值判断。

一切工艺技术方案、工程方案、环境方案的优劣都应尽可能通过计算指标将隐含的经济价值揭示出来,对于实在无法量化的经济要素辅以定性说明。

(四)比较性

工程经济研究的不是技术的改进和创新,也不是经济原理的追寻和探索,阿是在现有技术条件的基础上,运用已知的较成熟的经济原理对工程建设各阶段进行多方案比较,从中选出技术可行、经济合理的最佳方案。

(五)预测性

工程经济分析是在一项工程活动之前进行的。

具有预测性.它通过多种科学手段对将要发生的工程活动进行预测,力图达到与实际的最大接近,但并不完全等于实际,所以在经济分析中还要进行不确定性分析,找到敏感性因素和风险较大因素,分析其发生的概率和变化范同以及由此引起的经济分析效果的改变,以更好地把握实际活动。

公路工程项目属公共事业投资项目,与一般工程项目不同。

公路工程项目经济评价有其自身的特点,表现在公路工程项目效益分布广泛,定量计算比较困难,项目使用期限长,这期间影响项目的各种因素变化较大。

这种情况使公路工程项目评价中的效益和费用计算非常困难,也使公路工程项目经济评价变得复杂和困难.因此,有必要系统地分析公路工程项目经济评价过程,建立统一的评价模式。

公路工程项目经济评价是从经济角度来考察项目的合理性,其实质是通过确定预测公路项目建成后将获得的效益及付出的代价,选择合适的价格计算效益和费用的大小,用评价指标判断项目或方案的优劣。

公路工程项目的费用是指项目建设及使用期间的各项投入,包括项目的工程建设费用、项目使用后的维护费用和大修费用。

公路工程项目的经济效益是指通过该项目的建设和使用给国民经济带来的实际成果和利益,包括产品、劳务及影响等。

公路工程项目属于公共事业项目,为整个社会提供运输服务,其经济效益包括的范围广泛,遍及项目影响到的所有区域,这给确定公路工程项目的经济效益带来了困难。

确定公路项目经济效益的方法是采用“有”“无”对比法,即将有公路项目和无公路项目时的各种费用及利益进行比较,从而确定出有项目时的经济效益。

公路工程项目经济效益可以划分为直接经济效益和间接经济效益。

直接经济效益是指项目为道路的使用者带来的效益,包括以下三方面:

1、合理划分报酬的分配机制,为企业单位留住优秀的人才。

在信用社中,无论身处哪个岗位的员工都希望得到良好的晋升和发展,因此,构建报酬激励机制对他们而言是至关重要的。

但是由于岗位系数的执行一致,并没有将不同素质的员工在同一岗位上的报酬差异体现出来,因此,在实际工作中无法真正发挥激励每位员工的作用,也不能实现吸引人才、留住人才的目的。

企业单位要想留住优秀人才,就必须合理划分薪酬分配机制,对其岗位系数进行有效的细化,对其不同时期的分配差额进行合理的活化,从而使每个员工的内在潜力得到最大限度的挖掘。

在员工队伍的稳定性得到保持的同时,将多劳多得付诸于实际行动中,对那些工作表现优秀的人才给予他们应有的回报。

2、建立合理、科学的绩效考核机制.

在信用社中,员工的报酬所得通常由基本工资、绩效工资和奖励工资三部分组成,其中,绩效工资就是直接根据绩效考核来确定的。

绩效考核从员工“德、能、勤、绩"

四个方面进行,其着重考核员工的工作业绩.建立科学、合理的绩效考核机制可分以下两步进行:

其一是根据员工工作任务的完成情况,建立相应的绩效记录,以此作为员工绩效考核的依据;

其二是基于信用社实际运营特殊性的考虑,建立特殊贡献记录,作为信用社选拔优秀人才的依据。

3、注重短期报酬和长期激励的平衡。

报酬结构的不同,产生的激励作用也会有所不同。

以现金支付为主的报酬结构注重的是短期激励,而股票、股份等业绩报酬形式不仅可以激励员工追求长远利益,更能将员工和企业单位的利益联系在一起。

因此,在信用社中构建报酬激励机制时,要从自身现实情况出发,通过多种方式进行全面的结合,以实现对核心人才的中长期激励.

4、工程经济分析的意义

时代的发展,使我国公路建设出现了新的特点,建设规模扩大了,投资增加了;

市场经济的形成和发展,出现了多元化的经济结构,集资、合资、贷款等多种渠道的融资模式,资源、能源、市场的竞争更激烈了;

对环境保护、生态平衡的要求更高了,因此加强公路工程建设项目的经济分析,具有重要的意义。

具体体现在以下几点。

1)在有限资源条件下,合理配置资源,使有效的资金产生最大的经济效益和社会效益。

2)为达到工程目标,选择最佳的实施方案.包括技术方案和经济方案.

3)围绕多个融资方案,选择最有利的资金来源或资金方案.

4)从经济的角度出发,评价和完善公路建设中的各项技术政策、技术措施和技术方案。

5)从整个国民经济角度出发,分析和鉴定一个公路建设项目对整个国民经济体系的影响.

5、成本控制与经济分析

施工项目的成本控制通常是指项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物力资源和费用开支进行指导监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,并把各项生产费用控制在计划成本范围内,以保证成本目标的实现尽可能使实际成本费用降到最低点。

施工项目成本控制的目标就是实现成本计划,主要是运用工程经济分析和定量分析的手段研究如何在一项工程活动中,综合运用工程技术和经济学原理使投入工程项目的资金发挥最大的经济效果的一种科学方法。

其目的在提示工程项目的经济特征的基础上,作出正确的项目施工决策,以最大限度地发挥资金的作用,确保资金得到合理地使用并取得满意的经济效果,减少项目施工过程中的各种损失,降低施工成本,以最小的资金投入得到较大的产出,使项目取得最佳的经济效益。

工程经济分析的研究对象主要是工程项目,它贯穿于工程项目的各项工作中,是工程活动中一个极其重要的工作内容,是技术知识与经济知识在工程项目上的具体运用,不仅可以帮助投资决策,而且可以帮助承包单位选择投标项目,制订投标方案,还可以帮助工程技术人员选择设计方案、施工方案、资金配置方案等。

在工程投标阶段,应根据工程概况,招标文件和施工现场的调查研究,综合分析,进行项目的成本预测,为投标决策提供意见。

在施工准备阶段,应结合实际图纸的自审、会审和其他相关资料,科学地编制强实施性的施工组织设计,通过多方面的技术经济比较,从中选择合理、先进可行的施工方案。

在施工阶段,以施工图预算、施工

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