2021年全市干部教育培训工作要点与市全面推行河湖长制工作要点文稿.docx

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2021年全市干部教育培训工作要点与市全面推行河湖长制工作要点文稿

　　2021年全市干部教育培训工作的总体思路是：

坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府各项部署，以学习贯彻__精神为重大政治任务，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，持续推动高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展，着力增强干部教育培训时代性针对性有效性，为培养忠诚干净担当的高素质干部队伍、推进美丽xx建设提供坚强组织保证。

　　一、突出政治主题，强化思想政治教育

　　1.持续深化习总书记新时代中国特色社会主义思想学习培训。

将学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，把“知其然、知其所以然、知其所以必然”作为加强新思想教育培训的目标追求，长期坚持、持续发力，促进干部以新思想定向领航。

完善理论教育动态调整机制，及时加强对中央最新精神最新要求的教育培训，推动学习新思想往深里走、往实里走、往心里走。

建立健全学习教育长效机制和考核激励机制，强化述学、评学、考学措施，把学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要内容。

　　2.认真开展党的__精神教育培训。

坚持把__精神教育培训摆在突出位置，与学习贯彻习总书记视察xx重要讲话指示精神、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合，指导各地各单位抓好各级党员干部专题教育培训。

开展全市县处级领导干部学习贯彻党的__精神专题轮训，集中培训时间一般不少于3天。

在各级党校（行政学院）主体班中设置专门教学单元，集中2-3天时间学习研讨，推动全会精神进教材、进课堂、进头脑。

依托“xx在线学习”平台，设置“党的__精神”学习专栏，纳入专题课程，促进干部自主学、经常学、深入学。

　　3.纵深推进理论教育和党性教育。

扎实开展党的基本理论教育、党章党规党纪教育、党的宗旨作风教育、廉政教育、政德教育，引导干部坚定理想信念、永葆政治本色、自觉担当作为。

以建党100周年为契机，发挥好xx三杰纪念馆、新四军xx指挥部纪念馆干部党性教育基地阵地效应，用好各类红色资源，有计划有步骤地组织开展“四史”专题教育，引导干部知史爱党、知史爱国。

旗帜鲜明讲政治，充分发挥党校主阵地作用，将理论和党性教育列入主体班次教学计划，确保不低于总课时的70%，其中党性教育课程不低于总课时的20%，推动干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　4.加强党委（党组）理论学习中心组学习服务指导。

做好市委理论中心组的学习服务保障工作，坚持常态化学习习总书记新时代中国特色社会主义思想机制，定期开展集体学习研讨，充分发挥引领示范作用。

对全市县处级以上党委（党组）理论学习中心组学习提出指导性意见，紧扣习总书记新时代中国特色社会主义思想、党的__精神和习总书记视察xx重要讲话指示精神等内容制定专题学习计划，组织县处级以上领导干部开展专题读书调研活动，完善中心组学习巡学旁听机制。

　　二、突出干部主体，构建素质培养体系

　　5.抓好主体班培训。

以解放思想为先导，坚持理论联系实际，分级分类办好主体班。

组织举办第60、61、62期县处级干部进修班、第57、58期公务员任职培训班、第22期党外中青年干部培训班、第10期青年干部培训班、第14期中青年女干部培训班等主体班次。

通过有针对性地设置教学内容，有所侧重地配置教学资源，按需施教，引导学员进一步坚定理想信念，切实加强党性修养，不断提高政治定力。

　　6.实施系列专题培训。

紧扣xx“xxx”发展目标，实施“推进美丽xx建设”专业化能力培训系列工程。

按照“一次政策解读、一次领导授课、一次交流研讨、一篇调研报告”的四个一标准，会同市级机关有关部门举办14期“短精特”专题培训，积极提升领导干部发展急需的专业能力。

指导各地各部门抓好国家安全观、安全生产、脱贫攻坚、应急管理、生态环保、诚信建设、作风建设、宗教、保密、统计等方面的教育培训。

　　7.加强重点示范培训。

突出关键人，围绕关键事，谋划举办一些重点示范培训班次。

按照中央《关于加强党的政治建设的意见》要求，实施“一把手”政治能力提升培训，加强政治能力训练和政治实践历练。

对照换届工作时间表和路线图，开展换届后新任职领导干部培训，加快适岗性，提振精气神。

紧扣“双循环”新发展格局、xxx区域一体化、六稳六保等重大任务，精选培训主题，优化培训内容，帮助干部拓宽发展视野、把握发展规律、谋划发展思路，助力“十四五”良好开局。

　　8.开展公务员教育培训。

按照《公务员培训规定》相关要求，分级分类加强公务员培训，抓实抓好2021年新录用公务员任职培训、苏南苏北公务员对口培训、“送教下基层”专题培训，切实增强公务员岗位履职能力和依法行政能力。

用好“道德讲堂”等各种干部教育培训有效载体，探索实施公务员职业道德建设工程和能力提升工程。

　　9.统筹各类干部人才培训。

重点办好国有企事业单位领导人员“企业盈利模式创新”“人才培养与管理”等专题培训班，以干部素质能力提升，引领和保障发展转型升级。

充分运用党员教育“3211工程”各类载体，抓好新一届“两委”成员特别是党组织书记集中轮训，分层分类对基层党组织书记开展大规模培训。

发挥各职能部门作用，统筹专业技术人才、高技能人才、农村实用人才等各支人才队伍培训。

做好对口援建干部培训工作。

　　10.完成上级调训任务。

严格落实干部调训计划，加大点名调训力度，重点抓好县处级以上干部调训。

按照《2018-2022年全国干部教育培训规划》的要求，积极主动配合中共中央组织部、省委组织部的各级各类培训，保质保量完成培训任务，确保培训人数、参训率、学时数等各项内容达标。

　　三、突出改革主线，优化培训资源供给

　　11.打造品牌干训基地。

在强化各级党校主阵地建设的同时，以“双优”创建工程为抓手，深挖本土干部教育培训资源。

市委组织部牵头抓总，各地各部门立足本地资源和发展实践，连点成线、连线成面，逐步打造一批特色鲜明、布局合理、具有较强影响力的干部党性教育、乡村振兴等不同主题的优质现场教学点，形成一套“教学流程、讲解词、互动教学”的统一标准。

适时召开干部教育培训优质基地（现场教学点）建设现场推进会，发挥典型示范引领作用。

　　12.开发优质干训课程。

统筹不同部门工作力量、不同领域教学力量、不同机构培训力量，用好用活专、兼职两支教师队伍，构建“全国好课程、省名师名课、市优质课程”三级课程开发体系。

紧紧围绕__提出的新思想新观点新论断新要求，组织各级党校专职教师开发“解读全会精神”系列培训课程。

支持各级领导干部上讲台，市、县党委领导班子成员每人每年至少到同级党校讲一次课，每年领导干部讲课总课时不低于党校主体班次总课时20%。

　　13.推进教学方式改革。

落实《中国共产党党校工作条例》的有关要求，推进市县两级党校办学理念、教学方式改革创新，科学配置、合理运用教育培训资源，进一步发挥主渠道主阵地作用。

开展研讨式、案例式、模拟式、体验式、辩论式教学方法运用的示范培训，探索运用访谈教学、论坛教学、行动教学和翻转课堂等方法。

加强教学组织管理，形成职责明确、分工协作的教学实施和运行机制，建立和完善教学效果评估体系。

　　四、突出质量主导，提高干教工作水平

　　14.加强规律研究。

注重对干部教育培训工作规律和干部成长规律的研究，加强干部教育培训理论研究，以深入的研究状态提升工作的运行质态。

定期开展工作研讨，针对干部教育培训工作的新精神新要求，以及实践中的重点难点问题，研究提出解决办法和改进举措。

　　15.完善制度建设。

建立健全组织调训制度，避免和防止长期不训、重复培训和多头调训的问题。

完善干部教育培训考核评价制度，全面推进培训机构办学质量、项目质量和课程质量评估。

积极探索干部教育培训结果运用，推动学习从“软任务”变成“硬任务”，促进干部教育培训成为培养、发现、识别干部的有效途径。

　　16.从严教育管理。

坚持严以治校、严以治教、严以治学，落实意识形态工作责任制。

强化风险意识、底线思维，切实防范干部教育培训中安全、保密、纪律等方面存在的各类风险。

认真落实中央、省委和市委组织部关于学员管理的有关规定，严格执行培训纪律要求，以好学风保证好效果。

坚持艰苦奋斗、勤俭办学，加强培训经费使用管理。

市2021年全面推行河湖长制工作要点文稿

　　2021年是“十四五”开局之年，也是全面开启新阶段现代化美好xx建设新征程的第一年。

全面推行河湖长制工作要坚持以习总书记生态文明思想为指引，深入学习贯彻习总书记考察x重要讲话指示精神，积极践行新时代治水思路，根据《x省2021年全面推行河湖长制工作要点》《xx市全面推行河湖长制工作方案》和《关于在湖泊实施河长制的意见》，持续深化河湖长制，加快打造人水和谐幸福河湖的“xx样本”，不断增进人民群众获得感、幸福感和安全感，提出如下工作安排。

　　一、实行最严格水资源保护

　　1.严格水资源管控。

建立“十四五”水资源管理控制指标体系，将用水总量控制指标分解到县区和用水行业，加强水资源用途管控。

加快跨县区河流水量分配。

完成淮河流域取用水管理专项整治行动问题整改工作，健全监管长效机制，严格取水许可，加强取用水管理。

（责任单位：

市水利局、市生态环境局按职责分工负责）

　　2.深入实施国家节水行动。

坚持节水优先，严格用水管理，推进规划和建设项目节水评价。

持续实施《国家节水行动xx省实施方案》《国家节水行动方案xx市实施计划》，积极创建省级节水型企业和节水型高校。

全面推行节水型城市建设，降低供水管网漏损，开展公共领域节水，严控高耗水服务业用水，启动节水型园区、节水型灌区建设，示范带动全社会节水。

（责任单位：

市水利局、市住房城乡建设局、市经济和信息化局）

　　3.加强饮用水水源地保护。

以县级以上城市集中式饮用水水源为重点，推进水源地规范化建设。

巩固县级以上城市集中式饮用水水源整治成效，开展农村饮用水水源保护区问题排查整治。

推进县级以上集中式饮用水水源水质自动监测系统建设。

（责任单位：

市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局按职责分工负责）

　　4.加强地下水管理与保护。

拟定全市地下水管控指标，完善地下水监测体系，推进地下水超采区监测站网建设。

建立地下水用水台帐，利用现有信息平台，形成动态监管“一张图”。

（责任单位：

市水利局、市自然资源局按职责分工负责）

　　二、推进水污染防治

　　5.实施升级版水污染防治行动。

实施地表水生态环境质量目标管理，强化水功能区监督管理。

强化地表水国考断面水质目标管理，全市xx个国考断面水质优良比例达到国家要求，消除劣V类水体。

（责任单位：

市生态环境局、市水利局按职责分工负责）

　　6.加大黑臭水体消除力度。

国家监管的农村黑臭水体整治率达到xx%以上，加快县城建成区黑臭水体治理，完善长效机制，巩固城市黑臭水体治理成效。

（责任单位：

市住房城乡建设局、市生态环境局、市农业农村局、市水利局按职责分工负责）

　　7.推进农村水环境治理。

继续推进河湖长制向农村沟塘渠及小微水体延伸，探索建立“沟塘长制”，将农村沟塘管理纳入河湖长制年度目标考核，促进农村水环境持续改善。

分类有序推进农村厕所革命，完善农村生活垃圾收运处置体系，持续推进农村生活污水治理工作和畜禽废弃物资源化利用工作，新建规模化养殖场同步配套建设粪污处理设施，继续抓好化肥农药减量增效工作。

（责任单位：

市河长办、市农业农村局、市住房城乡建设局、市生态环境局按职责分工负责）

　　8.加强入河排污口管理。

完成沱湖流域入河排污口排查、监测、溯源、整治，建立完善入河排污口名录，按照“取缔一批、合并一批、规范一批”要求，实施分类整治和规范化管理。

（责任单位：

市生态环境局）

　　9.强化x船舶污染防治。

推动船舶水污染物联合监管与服务信息系统全覆盖，强化船舶和x污染防治设施使用监管。

强化船舶和x污染防治执法联动，严禁生活污水改造不达标的运输船舶通航。

（责任单位：

市交通运输局、市生态环境局按职责分工负责）