2021年县乡镇综合文化站建设民生工程实施方案与县卫生局卫生目标考核工作实施方案范文.docx

2021年县乡镇综合文化站建设民生工程实施方案与县卫生局卫生目标考核工作实施方案范文.docx

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2021年县乡镇综合文化站建设民生工程实施方案与县卫生局卫生目标考核工作实施方案范文

县2021年乡镇综合文化站建设民生工程实施方案范文稿

　　为顺利实施我县x年乡镇综合文化站建设民生工程，进一步加强和改善农村地区基层公共文化服务基础设施，促进文化事业持续、健康发展，根据市文广新局、市发改委、市财政局《关于印发x年x市乡镇综合文化站建设实施办法的通知》（合文社〔x〕xx号）精神，结合我县实际，制订如下实施方案。

　　一、目标任务

　　根据国家乡镇综合文化站建设下达的年度计划，x年在全县建设x个乡镇综合文化站：

x镇综合文化站、x镇综合文化站、x镇综合文化站、x乡综合文化站、x镇综合文化站、x镇综合文化站。

　　二、实施步骤

　　上半年完成土建工程，具体安排为：

x月份前确定项目建设地点，完成设计、立项等前期工作；x月份完成招投标工作，确保开工建设；x—x月份，完成主体工程建设任务。

下半年完成内部装修及配套设施工程，具体安排为：

x—x月份完成内部装修、配置设施；x—xx月份完成达标验收，并投入使用。

确保年底实现所建乡镇综合文化站正常运行和社会化服务。

　　三、资金筹措

　　每个乡镇综合文化站建设按xx万元标准投资，其中建设资金xx万元，内部设施购置xx万元（其中x万元为文化信息资源共享工程设备配置经费）。

建设资金补助为每个综合文化站中央财政补助xx万元，省财政补助xx万元，县财政补助x万元；内部设施购置补助为每个乡镇综合文化站中央财政补助x万元，省财政补助x.x万元，县财政补助x.x万元。

超出标准部分的建设资金和内部设施配套经费，由乡镇自筹解决。

严禁负债建设或拖欠工程款。

　　四、建设标准

　　严格按照国家和省政府的要求，合理确定乡镇综合文化站建设规模和设施配套标准。

每个乡镇综合文化站建筑面积不低于xxx平方米；全省统一名称、统一标识、统一功能；乡镇综合文化站结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室等；选址需符合人口集中、交通便利要求，不得建筑在乡镇政府办公场所内。

内部设施配置主要有：

书报刊阅览室及培训室桌椅；文化信息资源共享工程设备（网络服务器、投影仪、电脑、卫星接收器等）；基本乐器、欢庆锣鼓及当地特色文化活动必需设备；音响、灯光、摄影设备；农村电影数字化放映设备；体育活动健身器材等。

　　五、验收办法

　　乡镇综合文化站工程竣工后，有关乡镇政府要及时向县发改委提出验收要求，由县发改委牵头，组织县文化局、财政局、国资委和有关乡镇政府及勘察、设计、施工、消防等单位进行验收。

参加验收单位要在竣工验收单上签署意见并签字盖章。

验收合格后，乡镇综合文化站所有资产核入乡镇固定资产帐目，并将所有工程资料和设备清单上报县国资委备案。

　　六、保障措施

（一）加强领导。

乡镇综合文化站建设项目为省政府民生工程，有关乡镇政府要高度重视，加强对乡镇综合文化站项目实施的领导，将其列入年度重要工作，健全组织，确定专人负责；要按照中央规划要求和年度目标任务，制订具体方案，细化、量化工作任务和责任，确保按期保质完成项目任务。

（二）明确责任。

有关乡镇政府要发挥主导作用，县政府有关部门、有关单位要积极配合，上下联动，形成合力，为综合文化站项目建设顺利实施提供有力保证。

县发改委负责牵头组织项目的审批和建设规划编制；县文广局负责牵头组织图纸设计、审查、预算标底、配套设备的政府采购、制订管理制度等工作；财政部门负责项目建设资金拨付与管理。

乡镇政府为综合文化站建设的责任主体，对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。

　　（三）整合资源。

乡镇综合文化站建设要与有关文化、体育等方面的建设统筹考虑，不搞重复建设，最大限度地发挥农村文化设施的服务功能。

　　（四）加强监管。

有关乡镇和县政府有关部门、有关单位要加强对工程安全、质量、工期的监管；要厉行节约，保证专款专用。

县发改、财政、文化等相关部门也要加强对工程建设和安全的督查。

自x年x月始，综合文化站项目所在乡镇文化站，每周一需向县文广局报送项目建设信息和形象进度，并负责建设资料的收集与整理归档（报送邮箱：

fxxwgjbgs@）。

严禁任何单位和个人挪用乡镇综合文化站项目资金。

乡镇综合文化站属于公共文化设施，房产、设备均为国有资产，任何单位和个人不得以拍卖、租赁等形式改变其文化设施的用途，严禁将乡镇综合文化站挪作他用，已挪作他用的要限期收回。

县卫生局2021年度卫生目标考核工作实施方案范文稿

　　为加强我县医疗卫生机构规范化管理，进一步提高服务水平，规范服务行为，促进各项工作规范、扎实、有序开展，经研究，制定《x县卫生局x年度卫生目标考核工作实施方案》。

　　一、考核层次与单位

　　考核分3个层次进行：

　　第一层次，7所中心卫生院、11所一般乡镇卫生院；

　　第二层次，非建制乡镇卫生院；

　　第三层次，县直医疗卫生单位，即县人民医院、中医医院、三院、卫生监督所、疾病预防控制中心、妇幼保健所、卫校、血站和新村医院（三院的部分业务工作同时纳入第一层次考核）。

　　二、考核项目与内容

　　第一层次（中心卫生院、一般乡镇卫生院）：

考核8项14个方面内容，共100分。

　　1.医疗质量（20分）；2.疾病预防控制（10分）；

　　3.妇幼保健（10分）；4.卫生监督（10分）；

　　5.合作医疗（10分）；6.业务收入、财务管理（8分）；

　　7.国债项目和民生工程村卫生室建设（10分）；

　　8.行政管理（22分），其中廉政建设、医德医风、计划生育综合治理、安全生产、信访稳定各4分，职工医保、工资发放各1分。

　　第二层次（非建制乡卫生院）：

考核7项12个方面内容，共100分。

　　1.医疗质量（20分）；2.疾病预防控制（10分）；

　　3.妇幼保健（10分）；4.卫生监督（10分）；

　　5.合作医疗（10分）；6.业务收入、财务管理（10分）；

　　7.行政管理（30分），其中安全生产、计划生育综合治理、信访稳定、职工医保、工资发放各6分。

　　第三层次（县直医疗卫生单位）：

考核行政管理10项内容，每项占10分，共100分。

即：

党建工作、廉政建设、信访稳定、安全生产、效能建设、医德医风、文明创建、计划生育、业务收入、财务管理。

　　三、考核时间与方法

（一）考核时间。

6月份上中旬开展年中考核；12月份上中旬开展年末考核（具体时间另行通知）。

（二）考核方法。

局组成考核组和专业组分层次进行，考核标准和要求统一掌握；采取听取汇报、查阅资料、实地察看、问卷调查、现场座谈、走访群众等多种形式相结合；年中考核与年末考核相结合，年中考核占30%，年末考核占70%。

　　四、考核专业组的设置与要求

（一）专业组的设置。

卫生局成立医疗质量、新型农村合作医疗、疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、财务管理（业务收入、财务管理、职工医保、工资发放、民生工程）、行政管理（县直医疗卫生单位的党建工作、廉政建设、信访稳定、安全生产、效能建设、医德医风、文明创建、计划生育综合治理，乡镇卫生院的廉政建设、医德医风、安全生产、信访稳定、文明创建、计划生育综合治理）等7个专业组。

（二）职责与要求。

各专业组要本着“实事求是、操作性强和公平、公正、公开”的原则，认真学习、研究考核方案，熟悉考核细则，做到考核内容清楚、完整，亮分标准科学、明确。

在考核过程中，必须坚持原则，严格标准，准确打分，不得打人情分、关系分、糊涂分。

如有考核不负责任和徇私舞弊现象，被考核单位可以向局提出异议，局纪委、监察室将调查核实。

如情况属实，将严肃追究考核责任单位或考核组负责人和相关责任人的责任。

　　五、奖项设定、奖励办法与公共卫生经费补助办法

（一）乡镇卫生院综合奖

　　1.7所中心卫生院考核总分获前三名的，分别奖励单位8000元、6000元、4000元，分别奖励主要（或主持工作的）负责人1000元、800元、600元。

　　2.11所一般乡镇卫生院考核总分获前三名的，分别奖励单位6000元、4000元、2000元，分别奖励主要（或主持工作的）负责人800元、600元、400元。

　　3.非建制乡卫生院设一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个，分别奖励单位4000元、3000元、2000元，分别奖励主要（或主持工作的）负责人600元、400元、300元。

（二）乡镇卫生院单项奖

　　乡镇卫生院（包括建制、非建制）疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督3项工作分别设单项奖，获前三名，分别奖励单位1000元、800元、600元，分别奖励主要负责人500元、400元、300元。

　　（三）乡镇卫生院进步奖

　　对未获得综合奖和单项奖的乡镇卫生院，在疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督3项工作中取得显著进步的，每项工作评出进步奖2个，分别奖励单位500元，奖励单位主要负责人300元。

　　（四）公共卫生工作经费补助标准与补助方法

　　补助标准：

中心卫生院每月2400元，11所一般乡镇卫生院每月1200元，非建制乡卫生院每月600元。

　　补助方法：

疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督3项工作综合得分，按百分制的同比例给予公共卫生工作经费补助。

公共卫生工作补助经费一律发放到单位统一使用。

　　对单位主要负责人在公共卫生工作方面履职尽责的，年终给予适当补助。

　　（五）县直医疗卫生单位行政管理和市级业务奖

　　县直医疗卫生单位行政管理工作考核总分获前三名的，分别奖励单位6000元、4000元、2000元，分别奖励主要（或主持工作的）负责人800元、600元、400元。

业务工作获市卫生局考核综合奖，奖励单位20000元，同时奖励单位主要负责人2000元；获省市级考核单项奖，奖励单位3000元，同时奖励单位主要负责人500元。

　　党风廉政、计划生育、信访稳定、安全生产工作实行一票否决制。

效能建设方面受到党政纪处分的，取消单位及主要负责人评先评优资格。

　　六、处罚措施

　　处罚措施根据年中、年末综合考核的结果确定。

中心卫生院总分倒数第一名，11所一般乡镇卫生院、非建制乡镇卫生院总分倒数第一、二名，第一年进行重点谈话；连续两年倒数第一、二名，进行诫勉谈话；连续三年倒数第一、二名，主要负责人就地免职，班子其他成员年度考核不得评定为优秀等次。

县直医疗卫生单位依据局和上级考核结果，参照上述处罚措施执行。

　　考核结果通报全系统。