2021年省级生活垃圾分类示范片区创建工作总结与检察院法治政府建设工作报告文稿.docx

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2021年省级生活垃圾分类示范片区创建工作总结与检察院法治政府建设工作报告文稿

2021年省级生活垃圾分类示范片区创建工作总结文稿

  2020年,XX市XX区XX街道被批准做为xx省首批生活垃圾分类示范片区创建单位,并被列入为民办实事项目。

XX街道严格对照示范创建标准,坚持以习近平新时代生态文明思想为指导,高起点规划,高标准要求,高质量落实,不断提升垃圾分类整体水平。

在XX市、区垃分办的直接领导和帮助下,XX街道已全面推行生活垃圾分类工作,垃圾分类知晓率达XXX%,参与率XXX%,准确率达XX%,并在全省生活垃圾分类示范片区情况评价中被评为优秀。

现将有关情况归纳如下:

  一、基本概况

  XX街道位于XX岛几何中心,面积约XX.XX平方公里,下辖XX个社区,纳入市、区生活垃圾分类检查考评的生活小区共有XXX个,其中无物业小区XX个,老旧小区众多;辖区内商业街区密集,有两个大型商业综合体及十余条特色商业街;小店经济发达,辖区内沿街商家达XXXXX家。

街道与XX市XX服务有限公司签订收运四类垃圾协议,并运至规范的处置点处置;XX服务有限公司配置有四类垃圾专用运输车,片区内四类生活垃圾XXX%分类直运。

  二、主要做法

  

(一)党政引领,强势推动

  街道成立了街道生活垃圾分类工作领导小组,街道党工委副书记、办事处主任作为领导小组组长,并由街道党工委委员、办事处副主任分管负责。

同时,街道各社区、辖区学校、银行等企事业单位及公共机构多层面成立垃圾分类工作领导架构,垃圾分类领导机制不断完善。

将垃圾分类工作与党建工作相结合,主要领导亲自抓,并纳入文明创建和评先评优;发挥党员示范带头作用,组织报到党员开展垃圾分类入户宣传和督导工作。

  

(二)健全机制,依法推动

  一是出台实施方案。

街道对照XX市生活垃圾分类工作要点并结合实际,出台《XX街道2020年生活垃圾分类工作实施方案》,严格制定各项要求持续推动垃圾分类工作向前发展。

  二是制定管理制度。

街道制定垃圾分类设施维护管理制度,督导员、物业保洁人员定期对设施进行检查和维护,每天对分类设施进行清洗,对分类投放桶进行消杀,并做好记录台账。

  三是建立考核机制。

街道以考评为抓手,建立生活垃圾分类工作检查考核制度,联合派出所、城管中队、社区等部门成立了小区物业的垃圾分类联合考评组,每天对生活小区、公共机构、沿街店面、酒店、农贸市场进行巡回考评,并建立考评-通报-整改-反馈的高效检查考核制度,形成日常考评监管工作常态。

  四是推行自管自治。

为督促物业落实垃圾分类责任人制度,20XX年X月街道率先出台《XX街道小区物业垃圾分类工作考评办法》,同时成立小区物业的垃圾分类联合考评组每天对辖区物业公司垃圾分类工作进行巡回考评。

为进一步深化物业公司垃圾分类管理举措,推动垃圾分类由社区督导为主向物业督导转换,街道在物业垃圾分类工作开展较好的小区逐步撤除社区聘请的垃圾分类督导员,由物业公司全天候全面负责小区垃圾分类工作,此项措施已在XX苑、XX、XX、XX、XXX等XX个生活小区施行并将在其他小区逐步推广。

  (三)完善设施,配套保障

  一是合理设置垃圾分类投放点。

通过不断地优化合并,生活小区垃圾分类投放点由最初的XXX个缩减为XXX个,城中村垃圾投放点位由XXX个缩减为XXX个。

  二是配备垃圾分类容器。

配齐满足需求且符合分类标准的分类容器,并保持收分类标志清晰准确,无残缺破损,干净整洁、完好。

  三是投放点配套洗手池。

2020年,街道投入XX万对辖区生活小区XXX个未安装洗手池的投放点位按示范片区标准配备洗手池,目前辖区生活小区XXX个投放点已全部配置洗手池,XX个小区配套封闭式智能垃圾分类屋。

  (四)多维宣导,培养习惯

  一是持续开展“小手拉大手”活动。

利用班会及大课间时间共同组织开展垃圾分类进课堂宣传活动。

  二是开展全方位多媒体宣传。

利用电视台、纸媒、公众号、小区宣传栏、电子显示屏、电梯间段视频等方式,开展多层面、全方位、立体式的宣传教育,让垃圾分类知识家喻户晓、深入人心。

  三是开展主题宣传活动。

街道结合各阶段工作实际,开展不同主题宣传实践活动,通过宣传定时定点投放的好处,实现生活垃圾精准投放、集中管理和源头减量工作的开展,让更多的居民群众参与到垃圾分类的行动中来。

  (五)聚焦重点,破解难题

  一是推行定时定点投放。

生活垃圾定时定点投放模式是垃圾分类工作的管理递进,也是垃圾分类的发展趋势。

XX街道辖区所有生活小区从2020年X月X日起全面推行垃圾定时定点投放工作。

通过问卷调查、入户宣传,并结合线上宣传、公告栏公示等预热措施,小区垃圾投放时间在实践中不断调整完善,设为每天X:

XX-X:

XX,XX:

XX-XX:

XX,其余时间则不能投放垃圾。

以此引导居民树立垃圾分类新理念、好习惯,切实提高垃圾分类准确率。

  二是加强源头减量。

从2020年X月X日起,XX街道辖区XX家酒店,不再主动为住店客人提供“六小件”等一次性日用品,改为放置征询意见牌的方式,需要的住客主动向前台申领。

实行这一新规后,XX街道辖区酒店一次性用品使用量每天比以往减少了XX%,从源头上实现了垃圾减量。

  三是提高回收利用率。

XX街道通过分类投放、分类收集,将可回收物再细分出多种低附加值可回收物,如玻璃陶瓷、废塑料废纸、废纺织衣物等,将这些具备一定价值的物品从其他垃圾中分拣出来单独投放,重新回收利用,既提高了垃圾资源的利用水平,也减少了垃圾的处置量。

  三、下一步工作思路

  继续深入学习习近平生态文明思想和垃圾分类工作系列重要指示精神,并以此次全国生活垃圾分类工作现场会为契机,学习贯彻中央全面深化改革委员会第十五次会议审议通过的《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》,落实我市生活垃圾分类工作现场会会议精神,学习兄弟城市的好经验好做法,进一步提高政治站位,不断把习近平总书记亲自部署、亲自过问的“关键民生小事”持续推向深入,推动垃圾分类成为全社会的意识自觉、行为自觉,坚决打好垃圾分类攻坚战、持久战。

2021年检察院法治政府建设工作报告文稿

  近年来,X县检察院在推进法治政府建设过程中,坚持以强化行政检察监督和公益诉讼检察监督为重点,以助力县域治理、行政执法、乡村发展法治化为目标,积极践行双赢多赢共赢理念,不断加强与行政机关开展常态化联系,争取行政机关对监督建议的主动配合,积极推进行政争议实质性化解、行政执行监督、行政公益诉讼等工作,引导司法机关、行政部门堵塞工作漏洞,改进工作方式,有效避免涉诉矛盾的发生和扩大。

  一、主要工作情况

  

(一)转变工作思路,构建多元化检察监督机制。

充分运用抗诉、再审检察建议、检察建议等行政诉讼监督方式,加强对裁判结果监督、审判违法行为监督和执行监督,着力从只注重裁判结果监督、实体违法监督向裁判过程与裁判结果监督并重、程序违法监督与实体违法监督并重、对人监督与对事监督并重转变。

建立行政检察、公益诉讼检察与刑事检察、民事检察的多元化衔接机制,并加强检察监督与其他行政纠纷解决机制的对接,构建协商、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼、行政检察有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,以及公益诉讼诉前程序的矛盾化解机制,推动实质性化解行政争议工作开展。

  

(二)强化行政审判程序监督审查,规范司法审判行为。

坚持突出重点,紧紧围绕审判活动和审判人员的行为进行精准监督,共办理行政审判程序监督案件X件,向人民法院提出监督检察建议X件,人民法院采纳率100%。

有力地维护了法律的尊严,规范了司法机关的审判行为,为维护司法公正、缓解社会矛盾促进社会和谐稳定作出了贡献。

  (三)强化对行政执行活动的监督,构建多元监督格局。

针对非诉执行案件、重点监督“裁执分离”类型的非诉行政执行案件,尤其是涉及国家利益、社会公共利益的行政决定的执行情况,人民法院行政非诉法律文书的执行中是否存在违法执行和解、滥用终结本次执行程序、消极执行、选择性执行等违法情形以及其他执行机关是否存在不及时执行人民法院裁定的情形。

发挥检察机关“一手托两家”监督职能,既监督人民法院公正司法,又促进行政机关依法行政。

截至目前共办理行政执行活动监督案件X件,提出监督检察建议书X件,向行政机关发出检察建议X份,被监督机关建议采纳率100%。

取得了良好的社会效果和法律效果。

  (四)强化行政争议实质性化解工作,促进和谐稳定。

强化大局意识,坚持化解矛盾助力执行和解。

在执法办案中对不符合监督条件的当事人做好释法说理、息诉服判、和解等工作。

引导当事人用采取合法正当的手段维护自身合法权益,力求达到政治效果、法律效果、社会效果的统一。

引导司法机关、被监督单位堵塞工作漏洞,改进工作方式,有效避免涉诉矛盾的发生和扩大。

2020年以来共办理行政争议实质性化解案件X件,使长期讼争不决的行政案件得以案结事了、有效维护了案件当事人的合法权益,节约了司法成本。

  (五)强化公益诉讼检察监督,切实维护国家和公众合法权益。

牢牢把握“公益”核心,对攫取非法利益肆意损害公益的,须令其付出更高代价。

工作中紧紧围绕党委政府关注、人民群众关心的生态环境保护、国有财产和国有土地保护、食品药品安全等重点领域,开展公益诉讼检察专项监督活动X次,提出诉前检察建议X件,对已办的X起涉税行政公益诉讼案件,及时督促其追缴税款及滞纳金,报请省院后办理终结;针对人防易地建设费领域发出检察建议X件,督促人防部门追缴易地建设费X余万元,办理刑事附带民事公益诉讼案件X件,协助市院办理民事公益诉讼案件X件。

其中,对办理的李某污染环境案和赵某污染环境案提起刑事附带民事公益诉讼判决后,积极敦促被告人缴纳环境修复费用X万元,督促无害化处理废油泥及镀锌废水污染物X余吨,确保被污染区域环境及时修复。

  二、主要存在的问题

  一是在推动法治政府建设上认识还不充分。

落实新发展理念不深入,特别是在加强综合治理方面,思考谋划还不够,服务保障大局的质效有待提升;二是行政监督案件目前还主要集中在非诉执行和审判程序违法领域,化解行政争议,针对行政裁判内容向行政机关提出检察建议、抗诉再审检察建议案件数量少、线索少。

三是行政检察、公益诉讼检察社会认知度还比较低,在具体监督工作中还有不理解和不接受的现象存在,有些行刑衔接机制还没有有效落实;四是在处理整体与局部的关系还不到位,加强内部与外部协作还不顺畅,在推进治理资源整合、力量融合、手段综合,最大限度激发治理“联动效应”“共生效应”上还有很多工作要做。

五是队伍建设仍需加强。

检察队伍素质与检察职业化专业化要求、与党和人民群众的期待还有一定差距,在履职能力上还存在一定短板。

  三、下一步工作计划

  

(一)全面提升队伍能力水平,夯实工作发展根基。

强化政治能力建设。

把忠诚教育摆在第一位,强化警示教育、纪律教育,引导检察人员严格遵守党章党规,严肃办案纪律,知敬畏、存戒惧、守底线。

加强“订单式”培训、“办案+研究+培训”定制化培训,让干警有实实在在的收获和提高。

加强人才队伍培养,深入挖掘一批政治过硬、本领高强、业绩突出的办案人才,积极发挥行政检察核心团队引领作用。

  

(二)强化公益诉讼检察监督,更好地维护社会公益。

积极稳妥办理公共安全、安全生产、公共卫生、文物和文化遗产保护、生物安全、个人信息安全、特殊群体权益保护、扶贫、质量安全等领域的公益诉讼案件,坚决打好污染防治攻坚战,持续保持办案力度,提高治理效能,拓展监督领域,完善制度体系,推动公益诉讼检察工作高质量的发展。

  (三)强化行政诉讼监督工作,提升办案质效。

加大行政生效裁判抗诉、再审检察建议力度,强化行政审判人员违法行为监督、行政裁判执行监督,争取案件办理实现新的突破。

不断拓宽案源渠道。

积极稳妥适用依职权监督,有效解决特定情形下当事人个体因受不当干扰无法获得权利救济的问题。

加强案卷审查和调查核实,找准原判错误,正确认定事实证据,准确运用法律政策,对违法事实实施精准监督。

  (四)深化行政争议实质

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