2021年在脱贫攻坚重点工作推进会讲话稿与在乡村振兴工作会讲话文稿.docx

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2021年在脱贫攻坚重点工作推进会讲话稿与在乡村振兴工作会讲话文稿

2021年在脱贫攻坚重点工作推进会上的讲话文稿

　　现在已经到了年底，脱贫攻坚正处在收官的最关键时期。

市委、市政府决定召开今天的会议，主要任务就是对当前的脱贫攻坚各项重点工作进行再部署、再推进、再落实，目的是解决好当前工作中出现的松懈、松劲、松手问题，确保鼓足干劲，奋力冲刺，最终实现高质量完成脱贫攻坚各项目标任务，夺取脱贫攻坚全面胜利。

　　习近平总书记在今年10月第七个国家扶贫日到来之际，对脱贫攻坚工作作出重要批示时指出：

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。

现在脱贫攻坚到了最后阶段，各级党委和政府务必保持攻坚态势，善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵。

各地区各部门要总结脱贫攻坚经验，发挥脱贫攻坚体制机制作用，接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持脱贫攻坚政策总体稳定，多措并举巩固脱贫成果。

现在已经到年底，全市脱贫攻坚工作已经到了最后的关头，我们一定要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，始终拧紧螺丝，保持良好工作状态，确保打赢脱贫攻坚战，高质量完成各项任务。

　　第一，要始终保持脱贫攻坚一鼓作气的状态。

前一段时间我们已经宣布了西和县、礼县、宕昌县3个贫困县摘帽，这3个县摘帽以后，全市的9个县区全部摘掉了绝对贫困的帽子。

那么，宣布摘帽以后，是不是脱贫攻坚任务就已经完成了，是不是就大功告成了，是不是我们就可以歇歇脚，松一口气了，是不是脱贫攻坚工作就可以缓一缓了?

全市上下绝对不能有这种错误认识。

现在确实存在一些苗头性问题。

西和、礼县、宕昌3个县总体情况比较好。

但是，已经摘掉贫困县区帽子的6个县区，是不是还处在脱贫攻坚的状态?

从我们最近掌握的情况看，不论是村一级、乡一级，还是县一级；不论是驻村帮扶队，还是有关部门、主管部门，应当说都多多少少有松一口气的感觉。

对此，我们要高度重视。

要清醒认识到贫困县宣布摘帽，并不意味着脱贫攻坚目标任务已经全部完成。

宣布全面脱贫，还需要国家和省上一系列的程序来确定。

所以，在国家考核认定程序没有完成之前，我们的脱贫攻坚任务还没有完成，仍是进行时。

下一步，国务院扶贫领导小组还要对全国所有的贫困县进行抽查，国家对脱贫攻坚还要进行普查，我市第二批普查主要涉及到西和、礼县、宕昌3个县。

另外，还要进行脱贫攻坚成效考核。

只有这些工作都完成以后，党中央宣布在现行标准下，农村贫困人口全部脱贫，我们的脱贫攻坚战才算是取得了全面胜利。

　　当然，摘掉了绝对贫困的帽子，还有5年的巩固期，我们还要做大量的工作来巩固脱贫攻坚成果，还要把脱贫攻坚工作和乡村振兴有效地结合起来。

所以，现在还不是庆祝胜利的时候，还不是放松的时候。

恰恰相反，现在不论是3个等待国家抽查验收的县，还是6个已经摘帽退出的县区，脱贫攻坚工作不到最后，一刻都不能放松，时时要绷紧弦，始终要处在攻坚的状态。

什么叫攻坚的状态?

就是思想认识不能下滑，不能麻痹大意，不能松劲懈怠，工作作风不能掉队，具体的困难问题一刻不放松地去解决，人要始终在岗，所有的精力、工作目标都要放在脱贫攻坚上。

所以市委、市政府前一段时间提出，要深入推进“百日决战收官”集中行动，就是要进一步的梳理排查，查漏补缺，盯紧整改，不断提升工作成效和质量，努力交出一份群众满意、经得起检验的脱贫攻坚答卷。

　　第二，要着力抓好脱贫攻坚成效考核工作。

我们马上就要接受国家的终极大考，国家对省委、省政府的考核已经全面启动，考核直接延伸到市、县、乡、村、户这5级。

全市上下各个层面都要全面做好准备，确保不出问题。

我给大家提出的要求就是，脱贫攻坚成效考核必须拿高分，而不是一般的考核通过。

省委、省政府也要求，陇南的脱贫攻坚工作必须高质量完成，要求我们必须出经验、出亮点。

所以，我们能不能出亮点、出经验，考核也是很重要的一个方面。

我们能不能全面展现工作成效、工作亮点、工作质量、工作水平，就看这次考核。

国家成效考核有5个方面。

一是省际的交叉考核。

二是东西扶贫成效评价。

这两项工作现在正在准备，马上要开展，现在还没有抽到具体是哪些县区。

三是财政专项扶贫资金的绩效评价，我们市里抽的是礼县。

四是第三方评估和贫困县退出国家抽查。

五是媒体暗访。

这5个方面考核的不只是西和县、礼县、宕昌县，去年之前已经摘帽的6个县区会不会也面临抽查、考核，必须要全面做好准备。

今年考核的内容和去年相比也有了一些调整，主要是挂牌督战、应对疫情影响、健全完善防止返贫监测帮扶机制、巩固脱贫成果、防止返贫。

财政专项扶贫资金绩效评价的考核组昨天晚上已经到了礼县，东西部扶贫协作的考核市上肯定是要被抽上的，大家一定要做好准备。

第三方评估目前没有抽到我们，但是也不能掉以轻心。

要高度重视省际交叉考核和媒体暗访抽查，12月5日省际的交叉考核就要全面开始，具体抽哪些县区现在还没有明确，但是不管能不能抽到我们的县区，都要高度重视，要防止抽不上就不重视工作，这是不行的。

　　国家成效考核，总体上来说，是对我们脱贫攻坚成效的一次全面检验。

所以，这段时间各个县区，特别是今年脱贫的3个县，要围绕成效考核的重点任务进行自我对照检查。

各个县区包括已经脱贫摘帽的县区，也都别闲着，不管国家抽没抽到，都要自己搞一次自我抽查，自我对照，县里边要自己安排，适当的抽一些村进行考核，各个乡镇也要自己过一遍。

总之，各个县区不管抽没抽上，这几天都要紧盯各项考核内容和指标，结合退出验收、非贫困村抽查督导、省级考核暗访发现的问题，进行一次全面的自我检查，全面查漏补缺，确保我们的工作是经得起考验的。

脱贫攻坚战打到现在，总体上来讲，各个县区、各个乡镇、各个驻村帮扶队做了大量工作，成效也是明显的，质量也是好的。

但是，仍然存在着一些不容忽视的问题。

比如，资料不完善的问题。

前段时间省上脱贫攻坚考核组在完成了对陇南的考核任务以后，给我和杨郃部长做了反馈。

从反馈情况看，资料不完善的问题一定程度上存在，当然这不是一个普遍问题，但是这个问题确实不容忽视。

不仅是西和、礼县、宕昌3个县要重视，其他6个县区也要重视，现在我们这些问题整改了没有?

整改到位了没有?

再比如说驻村帮扶队作用发挥不够的问题，最近发现已经摘帽的6个县区，驻村帮扶队的工作力度减弱，人员到位情况不是太好，这要引起重视。

现在脱了贫，人都不在岗位了，或者是在岗在位，无所事事，这怎么行呢?

市直各部门、各县区务必高度重视，要下功夫彻底解决。

总书记讲“四个不摘”，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，我们的驻村帮扶队在最后收官的时候，是不是在岗在位?

是不是在抓工作?

要全面开展检查督查。

再比如说，一些户和村个别地方有疑似危房的问题。

当然，安全住房这个问题最后去核实了，这个问题不存在。

但是考核组下去以后，老百姓说家里边还住着危房，说明群众对政策不是很明白。

这样的问题一定要解决好，给老百姓把政策讲清楚。

还有，现在已经到了冬季，一些县区农村自来水冻管的问题，是不是都得到了真正的解决?

还有一些地方管子不冻，但是没水，这都是硬伤。

我说的这些问题都是反馈来的问题。

还有省委省政府的暗访组在暗访中也发现了一些问题，这些问题跟我刚才说的大体差不多。

驻村帮扶队和已经完成脱贫任务的乡镇，当前脱贫攻坚干什么?

就是查漏补缺，围绕已经发现的问题，举一反三搞整改。

已经摘帽的6个县区，现在干什么呢?

就是要把脱贫攻坚已经发现的这些普遍性的问题、需要整改的问题，认认真真的再过一遍。

把“两不愁三保障”26个指标再过一遍，看一看，还有哪些短板弱项，要及时补上，必须高质量完成。

尤其是不能有硬伤。

比如宕昌县，一所特殊教育学校项目到现在为止还没有开工，像这类问题都要过一遍。

所以，一定要着力抓好脱贫攻坚成效考核。

我们的考核结果不光展示的是陇南，而是代表着甘肃的整体水平。

我们千万不能在考核方面发生问题，不能掉链子。

如果我们在考核方面出现了问题，掉了链子，我们给省委、省政府抹了黑，就对不起从2013年到现在为脱贫攻坚工作的所有努力和付出。

　　另外，做好脱贫攻坚成效考核，还要热情细致认真负责地做好服务协调工作。

考核组来了以后，我们要切实做好联络服务、生活保障、会务保障工作，为考核组开会、查阅资料、进村入户提供便利，千万不要遮盖问题、敷衍了事，特别是不能够虚报浮夸、弄虚作假。

关于这项工作，西和、礼县、宕昌的乡镇党委书记、乡镇长，可以找6个已经脱贫摘帽县区搞得好的乡镇学学，看看他们当时怎么迎接考核的，问一下这些乡镇是怎么做的，有哪些成功的经验，也有哪些教训，结合自己的实际把它做好。

最忌讳的一点就是考核组发现了问题，千方百计的狡辩，这是绝不允许的。

你可以拿出佐证资料，实事求是的反映，但是绝对不能狡辩。

另外，市直机关对口帮扶贫困村、贫困户的同志，都要把自己联系的贫困村、贫困户的基本情况熟记于心，都要做好考核、抽查的准备。

　　第三，全力以赴做好脱贫攻坚普查工作。

我们有6个县区的普查工作已经完了，从普查的脱贫情况来看，陇南总体上不错。

从总体得分来看，我们大概是居于中上。

12月下旬到明年的1月上旬，就要全面进行西和、礼县、宕昌脱贫攻坚的普查工作，我们要汲取第一批普查工作的经验教训，认真扎实细致地做好第二批普查。

　　从第一批普查的情况看，存在着不少问题，主要有：

一是工作不实的问题。

建档立卡普查表中的26项指标，19项涉及到“两不愁三保障”，都是否决性的指标，有一些到户的指标做得不够扎实，所以普查发现的问题比较多。

这一次普查，3个县从现在开始就要把这26项普查指标“一户一户”过筛子，扎扎实实的做好普查前期准备，不能坐等普查。

特别是驻村帮扶队，要“一户一户”对指标，要利用半个月时间，把工作做扎实。

二是数据打架的问题。

主要是建档立卡贫困户的家庭实际情况与国扶办系统的数据不一致。

现在各个县、乡、村要抓紧把每一户建档立卡贫困户的实际情况，跟国扶办的数据对一对，看哪些不一致，为什么不一致，及早把它更新了，不要等着普查发现了问题，再去查找原因，那就晚了。

还有行业部门的数据和普查的统计口径不一致的问题，要认真解决。

另外，农户所说的情况不一致也要重视，否则出现很多不一致的情况，不一致的数量太多，那问题就突出了。

三是印证资料缺失的问题。

有一些群众明明享受了脱贫攻坚的政策，但是到户里发现没有印证的资料。

这项工作并不难，要把所有的佐证资料的清单列出来，对着清单一个个的整理好。

这个问题不管是普查、国家考核还是第三方评估，都是我们必须面对的。

四是政策知晓率低的问题。

这也是这一次省上考核指出的问题，也是我们平时发现的普遍问题。

这件事也是反反复复地强调，但是目前这个问题没有得到有效解决。

前几天我到几户群众家里边，墙上贴的是脱贫攻坚的各项政策，但老百姓就是说不出来。

这个也不完全怪我们的各级干部和驻村帮扶队。

因为群众的文化水平就那么高，再加上记性不好。

但是，它又是考核必须要过的一关。

所以，这段时间，所有驻村帮扶队，都要入户把政策再给群众仔细讲一讲、把享受的政策制成清单发给群众。

最起码有人问，老百姓说我享受的政策记不住，但是都在这儿，一条一条能看见。

老百姓记不住都享受了哪些政策，但是家家户户享受的政策都有单子，拿出单子给别人指一指，这个问题不就解决了吗?

所以宣传政策不到位的问题，要高度重视。

五是群众满意度不高的问题。

这个问题在一些村也不同程度存在，这主要有两个方面的原因：

一个是群众对脱贫之后的政策变化有担心。

最近脱贫攻坚到了尾声，群众的心态也有了很复杂的变化，特别是一些非贫困村和贫困村中非贫困户的心理都很复杂，我们要给老百姓讲清楚“四个不摘”。

要结合乡村振兴，给群众把党的__精神讲清楚，让老百姓不要担心，不要认为脱了贫了，各项政策就没了。

非贫困村有一些没有解决好的问题也要给他们讲清楚，通过乡村振兴去解决。

各县区、各乡镇、各村和驻村帮扶队要好好学习__关于乡村振兴的精神，掌握和了解一下国家下个5年发展的重点，把这些政策给老百姓讲清楚，群众的满意度就会上去。

另一个是，群众对反映的问题没有得到及时有效解决有意见。

对群众反映的问题也要认认真真地解决，群众反映的问题解决得越早越快，群众的满意度就越高。

我们设了举报渠道，为什么老百姓愿意投诉举报到更上