2021年街道“十四五”规划编制工作开展思路材料与镇十四五三农工作谋划与气象局“十三五”时期工作总结.docx

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2021年街道“十四五”规划编制工作开展思路材料与镇十四五三农工作谋划与气象局“十三五”时期工作总结

2021年街道“十四五”规划编制工作开展思路材料1719字稿

　　2020年是“十三五”计划的收官之年，也是“十四五”规划谋篇布局的关键之年，XXX街道以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实xxx对内蒙古工作的重要指示批示精神，紧紧围绕全区“十四五”发展规划定位，结合辖区实际，在长期调查研究、反复科学论证、积极认识和适应新时代发展要求的基础上，对未来五年的规划设想报告如下。

　　一、辖区发展现状

　　XXX街道办事处成立于1998年2月，辖区是由友谊、少先、林荫、黄河四个办事处分离出来的地界，东起林荫路,西至昆仑河与包钢厂区相望,南至XXX，北至友谊大街,辖区总面积3平方公里,有常住人口10715户，24530人,人口密度为每平方公里8177人，居民多以老年人为主（其中60岁以上老人6838人，占比28%），是纯居民小区。

街道下设东友谊22#社区、西友谊22#社区、友谊25#社区和友谊31#四个社区，下设社区服务站2个（根据地理位置及硬件设施情况分别设置于东友谊22#社区和友谊25#社区内），辖区单位883家，学校有包钢一小、包钢十小、友谊二小、包钢九中、新华幼儿园和包钢艺术幼儿园。

　　“十三五”期间，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，街道上下沉着应对各种困难和挑战，经济运行健康平稳，全民社保工作有序推进，就业再就业工作成效显著，民政救济工作全面保障，人口计生各项任务指标稳控在合理区间，公共文化服务体系建设日趋完善，群众性文体活动丰富繁荣，社会服务精耕细作，惠民政策覆盖各类人群，信访维稳工作稳中向好，“扫黑除恶”专项斗争深入开展，社会治理能力显著增强，“不忘初心牢记使命”主题教育扎实有效，城市基层党建深入推进，党建水平不断提高，党组织核心引领作用充分发挥，从严治党持续加强。

街道经济社会各项事业取得长足进步。

　　二、区域发展的形式

　　XXX街道是老城区城乡结合过度带，城市现代化程度较低，城市精细化管理基础欠缺。

辖区大型商业、医院、教育资源等相关配套严重不足，大型企业、高新技术产业比较缺乏，人口老龄化日益严重。

　　三、当前面临的突出问题

　　XXX街道地处昆区西南部，属于老旧小区，人口老龄化严重，随着城市发展建设，辖区资源发展不平衡、民生诉求多元化的特点日益凸显，主要表现为：

　　1、辖区内主要以老旧小区为主，楼房大多建于80年代，居民以包钢、二野、一化等离退休职工为主体，老年人口居多，人口密集，基础设施薄弱，出行不便，便民服务需求大，从而形成流动摊贩聚集地。

民生诉求主要是：

加大便民利民设施建设，加强综合治理力度，建设养老服务项目。

　　2、辖区内有三处平房区，分别是友谊25#社区平房区，总面积2052平方米，15栋平房，380户，760余人;友谊31#社区南平房区面积6000平米，6栋平房，50户，110余人;幸福村平房区10000余平方米，6栋100户,270余人。

平房房屋年代久，基础设施薄弱，旱厕，自来水管网老旧，无排污排水管网，每年雨季内涝严重。

且平房区流动人口、老弱病残人群居多。

民生诉求主要是：

改善居住环境，公共设施得到改造特别是排污排水管网改造，民生保障力度不断加大。

　　四、“十四五”期间发展思路

　　1、星河城移交后，将打造1000多平米日间照料站，建立以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠的养老服务体系，针对老年群体提供就餐、就医等综合性社会化服务。

　　2、辖区内友谊25#社区平房区、友谊31#社区平房区，社会治理难度很大，迫切需要拆迁改造，以改善居民居住条件，提升市容市貌水平。

　　3、包钢“三供一业”改造为契机，引进物业公司，实现老旧小区“准物业”管理全覆盖，提升老旧小区品质。

　　五、对区“十四五”规划编制的建议

　　一是全面深化街道改革，切实找准基层工作中的难点、堵点，制定行之有效的改革措施，注重改革的科学性、系统性和可持续性。

　　二是加大民生投入，尤其加强对老旧小区的政策倾斜，降低城市发展的不均衡性。

　　三是加大养老服务项目的扶持力度，要建立健全与人口老龄化增长速度相适应、与满足老年人多样需求相配套的养老保障体制。

同时，要结合国家深化机构改革，统筹好养老服务管理机构归并工作。

　　四是城市化进程中，加强对地产开发商的监管，提高“准建”门槛。

房地产开发要长远规划，科学布局，充分考虑居民需求，符合现代化新都市要求，从而减少社会问题和社会矛盾的产生。

2021年镇“十四五”三农工作谋划2393字文

“十四五”是我国全面建设社会主义现代化强国的重要开端，是开启我国第二个百年奋斗目标的重要时期、迈向高收入阶段的开局时期、实施创新强国阶段的开局时期。

我镇将在“十三五”打下的坚实基础上，以促进农业农村高质量发展为“十四五”三农工作的主基调，以深入贯彻落实新发展理念，以深化供给侧结构性改革和创造有效需求相结合为主线，以深入推进结构改革、优化产业布局为目标，提升我镇农业综合效益和竞争力。

一、目标任务

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。

坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。

乡村振兴工作开展以来，镇党委紧紧围绕市委市府目标规划，以打造美丽乡村，提升群众幸福感为目标，发挥党委领导作用，有力推动我镇乡村振兴工作。

尽管我镇近年在乡村振兴建设工作取得了一些成效，但是我们深知与上级要求还有差距，在“十四五”期间我镇将继续把乡村振兴摆在工作首要位置，努力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快农业农村现代化，实现真正的乡村振兴。

二、工作重点及举措

聚焦乡村建设，建设美丽乡镇。

“十四五”规划指出，要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。

当前农村空心化、老龄化现象普遍，城乡发展不平衡矛盾依然存在。

因此，我镇将继续完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，让农村基础设施得到全面提升;扎实推动环境保护工作，因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境;积极探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，让农村住房有权可依;持续深化农村集体产权制度改革，多元发展新型农村经济形式，拓宽农村就业渠道，解决就近就业难题;建立健全农村金融服务体系，发展农业保险。

激发经济活力，做到富民强村。

丰富乡村经济业态，推动农业转型升级，拓展农民增收空间，努力挖掘区域内可发展的经济潜力股，盘活用好农村资源要素，打造有特点、有优势的乡村经济主体，如家庭农场、专业合作社等，有效推动农村非农业的发展，为农民提供更多的就业门路和就业机会，吸引人才回乡，留得住人，实现真正的农民增收。

在原有创业基地的基础上，全力支持返乡人员回乡创业活动，推进人才创业园建设，打造功能全、服务优、覆盖面广、承载力强、孵化率高的返乡入乡创业园，提升农村创业创新水平。

健全城乡融合发展机遇扩大招商引资的覆盖面，促进有意在乡镇发展产业的大型企业与发展意愿强烈、发展条件匹配的农户的有机融合，达成长期合作意愿，推动城乡要素平等交换，双向汇通，激发农村发展活力。

保障人才供应，破解空心难题。

“提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴”这不是一句简单的口号，二是一个总要的战略部署。

要想全面实现乡村振兴，人才是需要破解的难题。

在接下来的工作中，我镇将继续吸引培育各类人才投身乡村振兴，增加农民财产性收入，激发农业农村发展内在活力。

依托现有的“农民夜校”、“工匠人才培训”、“新型农民职业培训”、“实用技术培训”等培训项目，一是加大宣传，让更多的农民知晓并能够积极参与到中间来；二是提升课程质量与多样性，通过问卷调查收集百姓需求，按需开设课程，提升实用性，真真正正能够帮助到百姓。

三、2021年工作重点

一是加强乡村规划设计。

全面推进“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”，抓好乡村环境治理工作，继续全面落实河长制工作，垃圾清运运转机制，提升群众环保意识，形成爱护环境人人有责的良好氛围；建立健全秸秆禁烧值班制度，落实秸秆禁烧奖惩制度，大力倡导农业有机循环机制，严守生态保护红线；围绕“利用”“节约”“减污”“增收”，引进和推广农业先进技术，有效控制农业面源污染，落实化肥农药减量增效行动；继续加强水库饮用水源地治理和龙洞河雨污分流整治，保障群众拥有健康绿色的生产生活环境。

制定全面的发展计划，向省、市级争取资金发展基础设施及孵化项目，推进“美丽乡村+”建设。

二是做强现代种养业。

全镇现有耕地3.5万余亩，粮食常年播种面积6万余亩，经济作物播种面积1.7万余亩，农业基础深厚，因此我们将在现有基础上，巩固提升粮食产能，落实永久基本农田特殊保护制度，继续加强高标准农田建设，鼓励成立土地流转专业合作社，实行土地集中流转，发挥现有种植规模引领带动作用，辐射周边村社，集中打造水稻、油菜、玉米、莲藕等优质高效示范片，实现10000亩玉米高产示范、10000亩优质水稻种植建设，提标改造粮食生产功能区。

三是做精乡土特色产业。

我镇现拥有省级知名品牌2个，远近闻名；千亩柑橘产业园基本形成，景色优美；24个家庭农场，各有千秋。

这些产业发展已日趋成熟，我镇将以打造精品经济作物、绿色生态畜牧为重点目标，推动产业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展，让产业有亮点，近而达到长远发展的目的。

四是加强乡村治理领导。

抓实建强基层党支部，加强和改善村党组织对村委、农村集体经济组织、村级合作经济组织的组织领导。

开设法制课堂，引导干部群众学法、遵法、守法、用法，健全民主选举、民主决策、民主管理机制，强化村级资金、资产、资源的开发利用，激发基层自治活力。

坚定不移走群众路线，推动移风易俗，树立文明乡风，以德治弘扬正气，深入挖掘乡村熟人社会中的道德力量，制定村规民约、道德公约等自律规范，促进农村和谐稳定发展。

站在新的时间节点上，回归“十三五”的奋斗历程，汗水犹在鬓边，而“十四五”的发展蓝图已徐徐展开在眼前，我镇将紧紧围绕市委赋予“打造‘锂业之都’核心区、建设市域副中心、辐射带动北部地区发展”的目标任务，继续深化我镇农村改革发展，推动“三农”工作迈上新台阶。