2021年机关单位计划十四五规划文稿与“十四五”医疗保障工作计划文.docx

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2021年机关单位计划十四五规划文稿与“十四五”医疗保障工作计划文

2021年机关单位计划十四五规划3044字文稿

　　“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年，更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。

根据市、县“十四五”基层党建工作要点，“十四五”期间，我局党建工作整体思路是：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求，突出以政治建设为统领，持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以提升组织力为重点，抓实基础，改进作风，持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作，全面提升基层党建工作质量，为建设“赣北明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。

　　一、着眼做到“两个维护”，加强思想政治建设

（一）持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。

深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好机关党员和领导干部政治理论学习。

（二）持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

严格按照“守初心，担使命，找差距，抓落实”总要求，认真抓好问题整改，确保取得实效，引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　（三）持续抓好党内教育培训。

要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式，采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式，开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训，开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训，引导党员干部做真学真信真懂真用的表率，确保党员教育培训全覆盖。

　　二、着眼建设一直过硬干部队伍，加强干部建设

　　（四）提高干部选拔任用工作标准。

严格落实新时期“好干部”标准，按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。

加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。

　　（五）加强年轻干部和后备干部培养选拔。

严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，加强与干部经常性谈心谈话，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

　　（六）提升干部的专业化能力水平。

着眼新时期党员干部理论武装、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要，领导干部要带头学理论、强信息，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。

　　（七）严格干部日常监管。

严格落实抓党建的主体责任要求，强化监督责任，和纪检部门做好衔接，按照全员、全维的要求，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，确保人人都在监管中。

加强班子成员“一岗双责”，加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。

　　（八）严把干部考核关。

严格执行干部考察考核制度，把政治标准贯穿干部考核工作始终，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，考核重在平时，看干部的长期表现，做到既知人之短、知人之长，也知人长中之短、知人短中之长。

针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动机关工作人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。

　　三、着眼标准化规范化，抓好基层党组织建设

　　（九）全面落实党支部工作条例。

进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措，开展全覆盖专题业务培训，力争年内机关党支部达到“五化”标准，注重党建实效化，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　（十）严格落实组织生活制度。

认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动组织生活正常化。

推动主题党日常态化制度化，机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作，确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。

　　（十一）做好党员管理和组织发展工作。

做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作，确保新发展党员质量;完善党籍管理，特别是律协党总支的党籍管理工作，我们将与律协党总支进行对接，通过走访、调查等形式，理清党员律师档案资料，理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制，及时了解党员需求，做好服务党员工作。

从关爱党员干部入手，建立本局生活困难党员、老党员明细台账，实行动态管理。

在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问，“送温暖献爱心”活动，尽力帮助解决实际困难。

　　（十二）大力实施阳光党务。

认真贯彻《中国共产党党务公开条例（试行）》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。

强化基层党建经费、队伍、责任保障，将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算，建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制，确保资金拨付、管理、使用规范高效。

　　四、着眼增强基层党组织的凝聚力和战斗力，发挥党建引领作用

　　（十三）坚定不移走党指引的群团发展道路。

把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去，确保群团工作形成合力。

　　（十四）助推各项重点工作全面发展。

要进一步聚焦主业，加强党建倾作用。

　　一是助推脱贫攻坚工作。

加强驻村帮扶工作，调优补强驻村帮扶工作队，对派出的第一书记，实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度，切实提升帮扶实效。

提高帮扶质量，将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换，鼓励普通党员参与结对帮扶。

　　二是助推开展扫黑除恶斗争。

创新方式，强化扫黑除恶工作宣传，鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力，提升群众安全感和满意度。

　　三是助推司法服务中心工作。

深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。

计划每年选出一到两个律协党支部，到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动，并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道，打造县司法行政系统党建工作亮点。

“十四五”医疗保障工作计划2300字文稿2021年

一总体思路

“十四五”期间，县医疗保障事业发展的基本思路是：

贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大十九届一中二中三中四中全会精神为指导，坚持全覆盖保基本可持续策略，完善保障政策，满足人民群众的迫切愿望和要求，让广大群众有更多的获得感。

按照“补短板抓提升强管理”总体思路，建立基本医疗保险基金总额控制下的以病种付费为主的多元复合付费医保支付机制，建立和完善医疗保障基金监管长效机制，完善稳定公平的待遇保障机制及可持续的医疗保障筹资和运行机制，不断提升医疗保障服务能力和服务水平，不断降低医疗机构的医疗投入成本，最大限度的减轻参保群众就医负担，围绕牢牢把握医保工作在民生保障中关键作用的目的和更好保障全县人民“病有所医”需求的奋斗目标不懈努力。

二重点工作

（一）完善基本医疗保险制度，增强医疗救助托底保障功能。

1.完善基本医疗保险制度，严格执行国家基本医疗保险待遇清单管理制度，明确“保基本”的内涵政策调整的权限决策制定的程序，规范生育保险经办流程，完善与社会经济发展相适应的城乡医疗保险制度。

配合税务部门做好医疗（生育）保险征管职责划转工作。

以外出务工人员新生儿中小学生为扩面重点，分解工作任务，压实工作责任，确保完成2021年度参保目标任务。

2.规范补充医疗保险制度。

认真执行职工重病补充医疗保险和城乡居民大病保险制度，健全补充医疗保险与基本医疗保险的待遇衔接机制。

3.落实城乡医疗救助政策。

进一步完善医疗救助经办流程，加大对患重特大疾病造成家庭生活困难人员的救助力度。

结合省市县政策规定，细化““十四五””期间医疗救助政策与“十三五”期间医疗救助支持健康扶贫政策，确保平稳过渡和有效衔接。

加大医疗救助力度，发挥精准扶贫作用，加强财政预算资金投入，完善医疗救助对象“先诊疗，后付费”制度。

建立同扶贫部门间常态化沟通机制。

定期将医保信息系统数据同扶贫开发系统数据进行比对，查漏补缺，做到信息共享动态管理。

（二）全面落实基金筹资相关政策，加强基金预算管理和风险预警。

1.加强医疗保险基金预算管理，完善医保基金预算编制和管理办法，树立预算在基金管理中的核心地位，完善预算执行分析毕业论文报告制度，提高预算编制质量，增强预算执行约束力，实现医保基金安全运行可持续。

2.加强对基金运行的动态监控和风险预警。

建立基金风险定期评估制度，对存在风险进行分析毕业论文评估，对医保基金运行进行实时监控和预警；建立定期通报制度，提出应对风险的建议措施并及时报告。

（三）持续深化医保支付方式改革，落实“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策。

1.严格执行基本医疗保险药品目录和诊疗服务项目。

规范医保总额控制病种付费按床日付费按人头付费等医保付费方式，发挥医保支付的激励约束作用。

2.严格执行医联体（含医共体）互联网医疗家庭病床等医疗服务新形式新形态的医保支付政策，研究案例论文出台县域范围内紧密型医联体（含医共体）医保总额控制办法，积极推进医联体（含医共体）医保管理相关工作。

3.落实“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策，大力推进医保电子凭证工作，构建城乡居民和贫困家庭共享优质医保服务新格局。

4.严格执行药械招标采购改革相关制度，实现信息流资金流物流在药械采购与监管平台的“三流合一”。

（四）完善医疗保障基金监管办法，提升基金监管能力。

1.加强医保基金监管队伍建设，提升依法依规监管能力，建立独立高效专业的执法队伍，充分发挥社会各方力量监管作用，做到“人防技防专防社防”相结合。

2.建立医疗机构医务人员医保信用评价管理机制，构建医保信用评价结果与医院的绩效考核医保费用结算挂钩的衔接机制，积极推动将医保领域信用管理纳入社会公共信用管理体系。

3.加强对欺诈骗保行为的打击力度，坚持“零容忍”，加强对欺诈骗保线索的发现和受理，建立线索督办和查处反馈制度。

加强部门信息共享和联合执法，严厉惩处欺诈骗保，尤其是医疗机构内外勾结的欺诈骗保行为。

加强定点医疗机构定点药店医务人员素质教育，做到警钟长鸣，确保医保基金安全运行。

（五）加强医保公共服务标准化信息化建设，持续提升医疗保障服务能力和水平。

1.建立健全医保经办服务体系。

按照打造人民满意的医保公共服务的目标，形成省市县乡（镇）社区（村）五级医保经办服务体系。

2.