达州十二五能源发展规划Word下载.docx
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（二）“十一五”能源消费情况·
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（三）主要问题·
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（四）面临的形势·
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二、“十二五”能源消费预测·
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（一）消费预测及控制目标·
（二）主要能源品种消费·
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三、指导思想及主要原则·
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（一）指导思想·
（二）主要原则·
四、“十二五”能源发展目标·
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（一）总体目标·
（二）结构调整目标·
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（三）节能减排目标·
（四）各行业发展目标·
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五、主要任务、区域布局和重点项目·
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（一）加快天然气基地建设、扩大用气规模、优化用气结构·
（二）整合优势资源、提高煤炭资源综合利用水平·
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（三）加强电网建设，发挥燃机、水电调峰性能·
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（四）保障成品油消费需求·
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（五）加快新能源开发·
（六）改善农村能源消费状况，推进能源普遍服务·
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（七）加大节能减排力度，节约能源·
六、资源生态环境承载能力评估·
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（一）自然环境与资源条件·
（二）能源开发和消费带来的环境影响·
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（三）预防和减轻环境影响的对策·
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（四）环境保护和污染物控制的预期效果·
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七、主要政策措施·
（一）加强对能源工作的领导·
（二）积极有序推进能源改革·
（三）完善能源发展的相关政策·
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（四）大力推动能源区域合作·
（五）促进能源开发和生态环境协调发展·
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（六）加快推进能源科技进步·
（七）加强煤电油气运综合协调·
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八、规划的组织实施·
（一）落实规划主体责任·
（二）加强规划协调管理·
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（三）加强规划监测评估·
（四）强化规划指导调控作用·
附表1：
各种能源折算标准系数·
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附表2：
达州市“十二五”能源重点项目表·
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附图1：
达州市“十二五”天然气重点项目布局示意图·
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附图2：
达州市“十二五”煤炭重点项目布局示意图·
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附图3：
达州市“十二五”电力重点项目布局示意图·
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附图4：
达州市“十二五”新能源重点项目布局示意图·
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附图5：
达州市“十二五”农村能源重点项目布局示意图·
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附图6：
达州市“十二五”节能减排重点项目布局示意图·
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前言
能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础，是国民经济的基础和战略性资源，对保障和促进经济增长与社会发展具有重要作用。
“十二五”是我市深入实施西部大开发战略、全面建设小康社会、追赶跨越、加快发展的关键时期，也是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
“实现科学发展，建设幸福达州”的总体目标，对提高能源支撑保障能力、加快转变能源发展方式、推进能源结构调整、促进节能减排、满足能源消费升级、改善能源民生和构筑安全、稳定、经济、清洁的现代能源体系等方面都提出了新的更高要求。
本规划是《达州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的重点专项规划，是“十二五”总体规划的有力支撑。
本规划按照市委、市政府总体要求，结合了我市电力、煤炭、天然气、石油、新能源等行业规划和研究成果，明确了能源发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、重点项目和区域布局，是未来5年保障我市能源供需平衡、建成全省重要的优质清洁能源基地、引导能源资源配置、重点能源项目建设和能源发展改革的重要依据和行动指南。
一、现状和形势
（一）“十一五”能源发展成就
“十一五”是我市能源发展改革步伐加快的时期，在保障能源供给、优化能源结构、提高能源效率、深化能源改革等方面取得了显著的成绩。
全面完成了规划目标，基本满足国民经济和社会发展的用能需求，为全市经济社会又好又快发展提供了有力的能源保障。
1．保障能力明显增强。
能源基础设施建设有了较大改观。
发电能力大幅度提高，电网建设进一步完善；
天然气勘探开发取得重大突破，产能迅速增长；
煤炭地质勘探步伐加快，产量稳步提升。
2．结构调整取得进展。
水电装机比重有所提高；
煤炭行业生产结构逐步优化，采煤机械化率提高；
天然气开发和管网建设快速发展，天然气的利用占比也相应提高。
3．节能减排效果显著。
单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放考核目标按计划完成。
发电效率提高，火电厂污染物排放控制、煤炭综合利用、能源建设环境保护和治理成效明显。
4．民生条件继续改善。
电网建设继续完善，农村供电质量明显提高，城乡用电同网同价范围扩大。
完成城市电网改造，推进无电地区电力建设，扩大电网覆盖面，有效解决无电人口用电问题。
5．管理逐步健全规范。
启动能源管理机构改革，适应电力体制改革和市场经济条件，建立健全水电资源优化配置机制。
完善创新移民安置政策和后期扶持政策。
（二）“十一五”能源消费情况
“十一五”期间，全市总能耗随着GDP的增长而增加，2010年一次能源总能耗1150.42万吨标准煤，是2005年的1.56倍，年
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