全县上半年工作汇报文档格式.docx

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　　结合大家的发言，结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势，我强调三个方面的意见：

　　今年上半年以来，全县上下齐心协力、团结一致、同心同德，按照年初州党委、政府下达的目标任务，按照霍城跨越发展的要求和规划，自加压力，全力以赴做好各项工作，落实责任、落实措施、落实办法，经济社会发展呈现出喜人的局面。

　　一是经济运行状况十分喜人。

今年上半年gdp完成亿元，同比增长%；

农业总产值完成亿元，同比增长10%；

尤其是固定资产投资完成亿元，同比增长210%，翻了2倍；

规模以上工业增加值完成7360万元，同比增长%；

财政一般预算收入完成亿元，同比增长%，完成了序时进度，这也是历年来没有的。

特别是固定资产投资总量在全州排第5，增幅在全州排第2，财政一般预算收入亿元，增幅在全州排第3，处在加快发展，加速推进的过程中，大家要看到这样的态势。

　　二是项目建设争取十分喜人。

我们今年确定的续建项目、新建项目121个，总投资亿元，已完成投资亿元，新建项目83个，开工68个，开工率%。

这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。

从项目类型来看，产业类投资超过8亿元，占全社会固定资产的50%以上，霍城将来的发展能力将大大提升。

从水利情况来看，麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。

两乡一镇饮水工程正在加紧建设，战备沟水库取得重大进展，即将进行评审。

从交通情况来看，目前在建的交通项目8000多万元、150多公里，新建的交通项目5000多万元、80多公里，项目建设非常喜人。

从民生项目来看，安居富民工程已开工4993户，开工率达102%；

竣工2569户，竣工率52%，援疆工程全面启动，续建项目力争8月份全部竣工；

除了民汉合校，今年新开工的项目都要全部竣工。

总体来看，项目建设和争取十分喜人。

　　三是产业建设后劲十分喜人。

上半年，共与68家企业签约，协议资金亿元。

完成招商引资合同45项，到位资金亿元，是去年的2倍，今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元，力争30亿元，这个目标一定可以完成。

另外，三个园区建设，尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位，形成了很好的承载力。

重大项目都取得了比较好的进展，比如中电投目前已拿到路条，中电投项目只要开工，就是伟大的胜利。

从这个角度讲，霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。

　　四是城乡面貌改变十分喜人。

今年以来，我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治，城乡面貌有了很大的改变。

有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位，清水河镇区三个一公里道路建设，包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过XX多万元，到8月份面貌将会焕然一新。

县城也是如此，道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变；

加大环境整治方面的投入力度，不断完善基础设施，环境整治工作总体比去年有了很大的提升。

　　五是社会稳定局面十分喜人。

今年，我们面临不少的矛盾，尤其是在重点工作推进过程当中，产生了很多矛盾，面对矛盾，我们敢于面对，勇于化解，保持了霍城大局平稳。

今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升，稳定环境大局十分喜人。

稳定工作有三个特点。

1、大投入。

投入2500万元，用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。

2、大排查。

全面排查社会矛盾，解决基层问题，3、大走访。

自治区、自治州和霍城领导干部下访，化解矛盾，解决问题，确保社会的和谐稳定。

重点工作能得以很好的推进，我认为，做好稳定工作功不可没。

　　六是干部精神状态十分喜人。

一是干部发展的意识更强了。

乡镇、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。

二是产业建设的理念更足了。

通过推进新型工业化，下发目标责任书，召开招商会议，定期协调解决一些问题，各乡镇、各部门服务企业，引进产业项目的意识更强了。

三是抓项目的意识更强了。

乡镇、部门千方百计引项目，服务项目，促进项目建设的意识更强了。

四是抓实事、求实效的作风更强了。

　　引用张春贤书记的那句话，不怕我们现在和别人的差距，以前和别人的差距，不怕我们有些工作还没有做好，只有努力就能改变，只要努力就能改变。

通过总结上半年的工作，特别是上半年所取得的成绩，就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心，只要我们齐心努力干工作，就能实现既定目标。

　　虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩，但与全年的目标任务相比，与霍城跨越发展的任务相比，与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比，还存在一些比较突出的矛盾和问题，主要体现在“八个依然”：

　　一是完成今年的目标任务依然艰巨。

今年，虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步，但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。

第一，gdp有很大差距。

今年gdp的目标任务是75亿元，上半年只完成亿元，仅完成全年任务的30%，任务非常艰巨。

但从总体情况来看，上半年增长%，与全年要增长17%相比，下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。

第二，规模以上工业增加值只完成目标任务的%，与序时进度相差个百分点，这也非常难，下半年，要加快在建企业的建设力度，促其建成达产。

第三，农民人均增收难。

今年自然灾害比较多，旱情、冰雹比较严重。

如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下，没有劳动力转移的前提下，要实现农牧民增收1306元，达到9477元的任务非常难。

所以，大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨，不能盲目乐观。

　　二是重点产业项目推进依然缓慢。

在重点工作推进过程中的制约因素多，尤其是审批多、协调多的问题比较突出，中电投、振发太阳能还在召开协调会，恒辉淀粉等重大项目开工建设依然缓慢，与我们的要求相比，与紧迫的任务相比还有较大的差距。

所以，下半年要抓紧推进重大项目开工建设。

　　三是特色农业发展和农民增收依然困难。

年初自治州专门召开特色农业发展工作会议，要求每个县都要发展一些特色农业。

从目前情况来看，特色农业发展整体推进不快，规模小，没有品牌，基地不大。

怎样加快特色农业发展？

霍城光热、水土、资源很好，可以多种经营。

怎样调整种植结构？

就是要走特、名、精的品牌之路。

今年玉米种植22万亩，小麦10万亩，这些农作物耗水量大，效益不高。

怎样促进农民增收？

就是要走特色农业发展之路。

薰衣草号称90%的产量在霍城，但实际上只有几千亩，大部分在兵团。

今年只有芦草沟种了XX亩；

天山雪菊三宫种了100多亩。

这说明，我们调整的力度太小，乡镇、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。

　　四是区域间项目争取依然激烈。

县与县之间项目的竞争非常激烈，我们稍微抓不住项目，就会被其他县抢走；

前期工作不完整、前期规划不到位，就不会有项目。

目前，我们不少领域还是空白，包括廉租房建设、棚户区改造。

棚户区改造自治区有政策，完全可以XX县城居民的房屋改造结合起来，我们没有做；

博州赛里木湖景区包装一个项目，湖泊生态管理，一包装就XX多万元，我们没有想到；

林业部门，建议建立大西沟野酸梅生态基地，这是个很好的项目，珍稀物种、稀有品种，建立基地，把大西沟福寿山庙结合起来，不要以景区建设的名义，用生态建设去包装一个项目，我们没有去研究；

农业局不要再争取一些小项目，要做这些大项目。

　　五是民生保障任务依然繁重。

就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。

在就业上，我们80、90后未就业学生就有XX0多人，大中专毕业生未就业500多人，目前，解决的仅仅是本科生。

在扶贫上，我们有18个扶贫村，贫困人口40000多人，占到全县农业人口的五分之一，脱贫任务非常繁重。

　　六是财政收支平衡依然艰难。

今年以来，稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多，预计今年增资将超过5000万元。

但今年的增长远远达不到5000万元，可用财力非常紧张。

　　七是社会稳定形势依然严峻。

虽然我们整体维稳形势较好，但还比较严峻，有些重点工作还不到位，有的还在落实当中，特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。

　　八是党的建设依然繁重。

以前，我总认为霍城的阵地建设是走在全州前列的，但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下，没有几个能超过600平方米以上，达标任务非常艰巨。

干部的责任意识依然缺少，乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出，碰到难题互相推诿扯皮，有一点成绩争先汇报，尤其是碰到难题要和老百姓交涉，如违法占地、拆违，没人去做，指一指就动一动，不指不讲就不动。

还有些干部激情干事的意识不强，全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏，加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。

　　对于下半年的工作，各乡镇、各部门的思路非常清晰。

下面，我再谈谈具体的工作。

　　一是狠抓重大产业项目。

1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目，确保在建项目今年全部建成达产，2、对已经签约的5个重点新建项目，力争7月份开工，还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。

3、在谈和引进的项目要落地一批。

今年招商引资已到位资金亿元，按照30亿元的目标，目前还有17亿元的任务要完成。

各乡镇要按照目标任务，该走出去就走出去，该谈的就谈，不要等，抓紧时间落实；

分管领导、责任部门和乡镇要全力做好这项工作，尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放，积极跑办，全力协调，解决问题。

　　二是狠抓项目管理。

各乡镇、各部门要实施好今年的在建项目，今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报；

同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目，如大西沟野酸梅基地项目，伊犁河谷湿地公园、湿地保护项目，定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。

养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向，要朝着这个方向去努力。

各个部门都要争取资金，作为部门的运转资金，也作为今年单独的考核内容，只要有对口部门，都要积极对上争取资金。

　　三是狠抓特色农业。

1、落实好种植基地，扩大规模。

县委农办、农业局要好好研究霍城到底发展哪些特色农业、特色产业。

2、县农业局、各乡镇要加大招商引资力度，尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度，让农业企业在霍城建厂。

3、三资管理要全面铺开。

4、养殖小区建设要全面推行。

5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来，现在的林业项目太少、太小，农业方面还要做大文章。

　　四是狠抓基础设施建设。

1、水利建设方面。

加快饮水安全工程建设，具备条件的今年提前开工建设；

加快重大水库建设；

加快水利管理体制改革，加强水资源管理，扩大节水灌溉面积，全面推行节水灌溉工程。

2、交通方面。

要完成《十二五综合交通运输发展规划》，交通项目要全面启动、全面开工。

落实交通管理体制、交通建设体制，特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。

3、旅游方面。

加快重点景区建设，全面启动果子沟—赛里木湖、惠远古城、大西沟福寿山、图开沙漠等景区项目建设。

　　五是狠抓民生改善。

1、援疆项目。

除了双语学校建设项目，续建项目8月份必须全部完工。

2、住房。

安居富民、兴牧定居以及棚户区改造，力争完成棚户区改造。

3、教育。

解决好布局的调