河南卫辉Word格式文档下载.docx

河南卫辉Word格式文档下载.docx

《河南卫辉Word格式文档下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河南卫辉Word格式文档下载.docx（20页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

编写单位负责人：

赖登明

证书编号：

乙级A24101616391

编写技术负责人：

周永亮

编写人员：

孙静、王晓佩、袁蕾、范存威

目录

第一章项目摘要3

1.1项目名称3

1.2项目承办主体3

1.3项目承担单位3

1.4项目建设地点3

1.5项目建设目标错误！

未定义书签。

1.6项目投资及资金筹措错误！

1.7效益分析4

1.8编制依据4

第二章项目背景及建设的必要性、可行性6

2.1项目背景错误！

2.2项目建设的必要性、可行性11

第三章整县推进的总体思路与实施目标13

3.1总体思路13

3.2总体实施目标13

3.3路径措施14

第四章整县推进建设方案与建设内容17

4.1整县推进建设方案错误！

4.2建设任务21

4.3规划布局22

4.4建设内容22

4.5进度安排23

第五章投资估算与资金筹措24

5.1项目总投资估算及资金筹措24

5.2项目承担单位投资估算及资金筹措24

第六章土地、规划与环保26

第七章项目组织管理与保障措施27

7.1加强组织管理27

7.2保障措施27

第八章效益分析30

8.1社会效益30

8.2经济效益30

8.3生态效益30

第九章附图与附表32

第一章项目摘要

1.1项目名称

1.2项目承办主体

1.3项目承担单位

卫辉市雏鹰集团（新乡）有限公司、新乡市康禾生物科技有限公司以及域内的366家规模养殖场

1.4项目建设地点

覆盖卫辉市境内的13个乡镇（街道）（整县推进）

1.5项目建设年限

2018年-2019年

1.6项目内容和规模

项目建设内容包括储粪场、沉淀池、雨污分流管网、小型沼气工程、发酵房及发酵床，同时改造水泡粪清粪方式、漏缝地板及自动刮粪系统，购置固液分离机、粪污输送车、污水泵等。

同时支持污水处理工程和有机肥加工工程的建设。

1.7项目建设目标

项目实施后，卫辉市粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场及规模以下养殖户粪污处理设施配套率达到100%，形成整县推进畜禽粪污资源化利用的良好格局。

1.8项目投资及资金筹措

1.8.1项目投资估算

项目实施后，预计固定资产总投资12380.37万元，申请中央财政资金合计6000万元，地方配套整合资金600万元，企业自筹资金合计5780.37万元。

1.8.2资金筹措

中央资金来自中央预算内投资6000万元；

地方配套资金整合畜禽粪污资源化利用相关项目资金600万元；

企业自筹资金来自企业自有资金5780.37万元。

1.9效益分析

项目建成后，粪污返田资源化利用，年加工有机肥合计34万吨，按每吨200元利润计算，年可创效益6800万元；

可利用处理后的污水，加工液态有机肥164.25万吨返田利用，无偿改良周边土地；

基本做到全市粪污的资源化利用，变废为宝。

1.10编制依据

1.10.1国家发展和改革委员会办公厅农业部办公厅《关于整县推进粪污资源化利用的通知》（发改办农经[2017]1352号）；

1.10.2《全国畜禽粪污资源化利用整县推进项目工作方案（2018-2020）年》；

1.10.3《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见（国办发[2017]48号）》；

1.10.4农业部《关于加快调整畜牧业生产结构的意见》；

1.10.5《中共中央关于农村工作若干重大问题的决定》；

1.10.6中央1号文件提出的“启动实施种养结合循环农业示范工程、推进种养结合、农牧循环发展”相关要求；

1.10.7河南省畜牧局河南省环境保护厅《关于调整畜禽养殖场规模标准的通知》豫牧[2017]18号；

1.10.8卫辉市“十三五”发展规划；

1.10.9卫辉市生猪产业集群总体规划（2013-2020）

1.10.10编制实施方案所需基础资料及建设项目方案由卫辉市畜牧局及项目建设单位提供。

第二章项目背景

2.1自然条件

2.1.1地理位置

卫辉市地处河南省北部、太行山东麓，古黄河北岸。

位于东经113°

51'

至114°

19'

，北纬35°

至35°

42'

之间。

西邻辉县，北接林州市，东临淇县，南北长约43公里，东西宽约35公里，总面积868平方公里，现辖13个乡（镇）、347个行政村、10个居委会，总人口48万人。

2.1.2土地资源

卫辉市地处河南省北部，地势西高东低、北高南低，辖区面积882平方公里，其中全市耕地面积就达59万亩，粮食种植面积广，而且饲草资源及发展牧草种植得天独厚，发展现化畜牧业有着丰富的饲草、饲料资源。

2.1.3气候气象

卫辉市属暖带大陆性季风气候，年均气温13.8℃，年均日照时数2446.9小时，年均降水量576.5毫米，无霜期209天。

气候温和，光照充足，雨热同步，寒暑适中。

2.1.4水资源

卫辉市有四条大中型河流和四座中小型水库。

全市水面面积5900亩，其中市区估量的护城河、人工湖水面面积近800亩，居豫北之首，素有“北方水城”之美称。

“西气东输”、“南水北调”工程可为卫辉市经济社会发展提供充足的燃气和水源。

2.1.5其他资源

卫辉市自然、人文景观交相辉映。

以苍峪山、跑马岭等为代表的山水景观和以比干庙、望京楼、香泉寺等为代表的人文景观独具特色。

比干林园、跑马岭休闲生态园成为国家AAA级、AA级景区。

有比干庙、望京楼、姜太公故里、战国古长城、镇国塔、战国古墓群、孔子击磬处等国家、省、市级文物保护单位、文化古迹51处。

国家级重点文物保护单位殷太师比干庙，被称为天下林氏根；

国家级重点文物保护单位望京楼是全国最大的石构无梁殿建筑；

香泉寺被誉为豫北最早的佛教寺院；

民国总统徐世昌家祠保存完好；

小店河建筑群是河南省现存规模最大、原有风貌最完整的清代寨民居建筑群。

卫辉市农业和农村经济稳步发展。

是全国小麦商品粮基地、中原地区最大的禽蛋生产基地和林果蔬菜基地。

2.2社会经济状况

2.2.1区划人口

卫辉市南北长约43公里，东西宽约35公里，地势西高东低、北高南低，总面积868平方公里，现辖13个乡（镇）、347个行政村、10个居委会，总人口49.37万人，其中农业人口41.60万人。

13各乡镇分别是：

唐庄镇、汲水镇、孙杏村镇、后河镇、李源屯镇、上乐村镇、太公镇、城郊乡、柳庄乡、顿坊店乡、庞寨乡、安都乡、狮豹头乡。

2.2.2经济发展

2016年，卫辉市全市国内生产总值完成1064074万元，同比增长8.5%，其中第一产业增加值244876万元、同比增长4.6%；

一般公共预算收入8.69亿元，同比增长7.5%，支出22.12亿元；

社会消费品零售总额46.8亿元，同比增长10.1%。

卫辉市着力打造中原经济区强市“重要的增长板块”和豫北地区崇文、宜业、宜游、宜居的“财智之都、魅力水城”。

到“十二五”末，实现“四翻两高、进一退一”。

“四翻”：

即人均生产总值翻一番以上，总量力争达到200亿元；

财政一般预算收入翻一番以上，力争达到10亿元；

全社会固定资产投资翻一番以上，力争达到300亿元；

工业固定资产投资翻一番以上，力争达到200亿元。

“两高”：

即城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增幅分别高于全省、新乡市平均水平。

“进一退一”：

即进入新乡市县域经济第一方阵，退出全省县级市综合排序倒数第一的位置。

2.3区位优势

区位优势明显。

卫辉市交通发达。

卫辉市是新乡市地缘最近的卫星城，距省会郑州80公里，距新郑国际机场90公里，距长济高速站口8公里，距京广铁路站口6公里，距京港澳高速站口2公里，距石武高铁站口6公里。

2020年建成的郑州济南高铁规划有卫辉南站。

京广铁路、107国道、京珠高速、翟阳（线）公路（在建）纵贯南北，济东高速（在建）、省道新濮公路、卫柿（线）公路横穿东西，素有“南通十省、北拱神京”之称。

贯通全市乡村的交通公路网络初步形成。

2.4财政状况

财税金融状况运转良好。

2016年12月份全市完成公共财政预算收入86886万元，同比增长9.3%，12月份比11月份上升了6个百分点，增速排名七县市第4次位。

其中税收收入61219万元，占全市公共财政预算收入的70.5%，同比增长16.2%。

税收收入中，国税收入14882万元，同比增长9.8%，地税收入46337万元，同比增长18.5%，非税收入25647万元，同比增长-4.3%。

1-12月份累计完成公共财政预算支出219343万元，同比增长0.3%。

全市银行业金融机构人民币各项存款余额1222486万元，同比增长9.8%，其中居民住户各项存款964457万元，同比增长14.3%；

各项贷款余额701478万元，同比增长23.3%。

2.5农用地规模和种植业生产情况

卫辉市耕地面积达56万亩，其中蔬菜种植面积6万亩，林果栽种面积7万亩，而且饲草资源及发展牧草种植得天独厚，发展现化畜牧业有着丰富的饲草、饲料资源。

2016年，全年农业总产值完成455152万元，农业增加值累计250624万元，同比增长4.5%，其中农林牧渔服务业增加值5748万元，同比增长0.5%。

全市粮食总产量完成356013吨，各类肉类产量53891吨；

禽蛋产量78526吨；

鲜奶产量25836吨。

2.6畜牧养殖情况及畜禽粪污产生规模

卫辉市现有总养殖量755万，其中生猪存栏量48万头，蛋鸡存栏量640万羽，肉鸡存栏量56.4万羽，奶牛存栏量0.72万头，肉牛2.26存栏量万头，肉羊存栏量7.4万只。

2016年，全市规模化养殖场476家，其中生猪规模养殖场398家、蛋鸡规模养殖场46家、肉鸡规模养殖场16家、肉牛规模养殖场14家、肉羊规模养殖场3家。

按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求，全市共创建标准化养殖场60家。

其中生猪标准化养殖场50家、家禽标准化养殖场4家、牛标准化养殖场5家、羊标准化养殖场1家。

全市发展市级以上畜牧龙头企业9家，其中省级2家，新乡市级7家。

全市畜牧合作组织总数达到43个。

全年畜禽粪尿排放总量为220.1万吨,其中粪便91.9万吨，尿128.3万吨，全年畜禽粪养殖粪污量计算见表2-1。

表2-1

土地承载力分析。

按猪单位折算标准，1头肉牛（存栏量）折算为3.6个猪单位，1头奶牛（存栏量）折算为6.5个猪单位，30只家禽（存栏量）折算为1个猪单位，3只肉羊（存栏量）折算为1个猪单位，全县现有畜禽养殖数量折算成猪单位合计86.6万头。

结合《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》（环发〔2011〕148号）和《畜禽养殖业污染源总量减排技术指导意见》（豫环文〔2012〕99号）中推荐的粪污处理模式以及卫辉县实际，畜禽养殖场采用完全就地消纳的模式处理粪便，即采取干清粪方式，建设废弃物储存设施，无污水排放口，粪便、污水/尿液完全就地农业利用，每亩土地承载猪单位数5个。

需要配套17.3万亩耕地，占全县耕地面积56万亩的31%。

卫辉市畜禽粪便土地承载力有一定的空间。

2.7畜禽粪污资源化利用总体状况

由于大规模养殖业的迅速发展，使得畜禽粪便成为环境中重要的污染源，如何使大量的畜禽粪污无害化、减量化、资源化和生态化是粪污资源利用中亟待解决的重要问题。

卫辉市目前畜禽粪污资源化利用主要的方式肥料化利用和