应1突发环境事件专项应急预案Word格式文档下载.docx

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作者

新建

雍雄谭维云

四川广义微电子股份有限公司

起草

审核

批准

1、目的

为有效预防、及时控制和消除公司内突发环境事件造成的危害，明确内部各部门职责，规范应急处置程序，提高对突发环境事件的防控和应急反应能力，将突发环境事件所造成的环境污染和生态破坏损失降低到最小程度，最大限度地保障环境健康及公司财产损失、人民群众的环境权益和健康权益，促进公司协调、可持续发展，让生态环境更加优美，特制定本预案。

2、范围

公司内及周边企业的所有突发环境事件的应对工作。

3、制定预案的依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》

中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国大气污染防治法》中华人民共和国水污染防治法》中华人民共和国放射性污染防治法》中华人民共和国固体废物污染环境防治法》国家突发公共事件总体应急预案》国家突发环境事件应急预案》

突发事件应急预案管理办法》

4、事故类型和危害程度分析

4.1危害程度分析

4.1.1危险目标潜在危险性

a）易燃液体泄漏（如酒精、甲醇、液态氨等）无法控制或扩散所所引发的环境事故；

b）易燃气体泄漏或超压爆炸（如天然气、氢气、氯气、氨气、砷烷、硅烷、三氯化硼、磷烷、溴化氢、三氟化硼等）无法控制或扩散引发的环境事故；

c）公司化学品甲醇、硫酸、盐酸、乙醇、硝酸、氢氟酸、异丙醇、正胶显影液、氨水、边胶

清洗剂、丙酮、正胶表面处理剂、正性光刻胶等泄漏无法控制或扩散引发的环境事故；

d）氢气站、氧气站、大宗气体库房因设备故障或人为误操作可燃气体、有毒气体、易燃易爆气体泄漏爆炸无法口直或扩撒引发的环境事故；

e）化学品库房在储存、转运、使用中因化学品泄漏引发的环境事故；

f）工业污水处理站因暴雨、停电、设备故障等原因导致污水超标排放，引起的环境事故；

g）危险固废仓库因包装破损、转运不当等因素导致危险废物倾倒流出，引起环境事故。

4.1.2危险目标危害程度

1）易燃液体泄漏燃烧，污染物质、有毒有害物质进入大气，造成或可能造成环境质量下降;

2）易燃气体泄漏燃烧爆炸，污染物及有毒有害物质进入大气且燃烧爆炸危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏；

3）化学品泄漏引发环境污染，影响公司正常生产；

4）氢气站、氧气站、大宗气体间泄漏燃烧爆炸引发突发环境事件等重大事故，影响公司安全稳定运行；

5）化学品库房化学品泄漏，影响公司正常生产；

6）工业污水处理站废水超标准排放，污染水体，影响环境质量，破坏生态环境；

7）危险废物仓库泄漏，引发环境污染，破坏生态环境。

4.2可能发生的事故类型

（1）化学品、特气泄漏引发化学品泄漏事件、爆炸等重大事故，导致污染物质、有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降；

（2）氢气站、氧气站、大宗气体间危险化学品气体泄漏燃烧爆炸，危及公众身体健康和财产安全或造成环境污染生态环境破坏；

（3）化学品库房化学品泄漏，污染生态环境，造成人身伤害及生态环境破坏；

（4）工业污水站、危险废物仓库污染源泄漏，造成生态环境破坏。

5.应急处置基本原则

突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，协调联动，快速反应、科学处置，保障有力

的原则。

突发环境事件发生后，在环境应急指挥部的统一领导下，按照职责分工开展应急监测和处置工作。

本着“员工生命第一”的原则，先抢救遇险员工，迅速切断危险源和灾害链，防止事态扩大，保护生态环境，后抢救生产设施。

为迅速采取应急行动，避免或减少损失，按以下现场抢险原则程序进行：

（1）

（2）

（3）

（4）

（5）

（6）

（7）

疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡；

阻断危险物源，防止发生次生事故；

保持通讯畅通，随时掌握险情动态；

调集救援力量，迅速控制事态发展；

正确分析现场情况，及时划定危险范围；

正确分析风险损益，组织物资抢险；

处理事故险情时，首先考虑人身安全，其次减少财产损失，按有利于恢复生产的原则组织应急抢险行动。

6.组织机构及职责

6.1应急组织体系

公司应急领导小组

6.2公司突发环境事件应急领导小组职责

6.2.1

职责如下：

公司突发环境事件应急救援领导小组是公司应急救援工作的最高领导和决策机构，

（1）制定指导公司突发环境事件应急预案编制和备案工作；

（2）开展公司内突发环境事件风险评估工作，分析可能发生的突发环境事件，提高公司环境

风险防范能力；

3）负责收集分析突发环境事件工作信息，及时上报重要信息，向应急指挥部提出应急处置、

信息发布等建议；

4）开展应急监测，及时向上级环保部门报告；

5）加强与毗邻区联系，健全应急联动工作机制；

6）组织开展事件调查，查清突发环境事件原因，确认事件性质，认定事件责任，提出整改

措施和处理意见；

7）参与制定环境恢复工作方案，推动环境恢复工作；

8）落实环境应急其他指示、要求。

6.2.2发生突发环境事件时，指挥权顺序是：

总经理、副总经理、生产经理、环安工程师、各部门经理。

6.2.3

根据突发环境事件现场的实际情况对应急救援方案作出决策性的选择；

可视其情况对各应急救援小组进行调遣；

负责根据事故现场具体情况，随时调整救援方案；

负责组织相关人员及时到位，并指挥组织救援；

负责应急救援物资、设备的调度；

现场救援行动结束时，负责宣布解除现场应急状态命令。

公司突发环境事件领导小组和应急办公室及职责公司突发环境事件应急领导小组下设现场指挥部，其职责为:

6.2.4现场应急救援小组职责现场应急救援小组分为：

污染处置组、疏散警戒组、医疗救护组、监测组、现场综合协调

组等。

a）

6.2.4.1污染处置组职责按照现场指挥部制定的应急处置方案实施应急救援工作。

如果现场应急处置不能满足救援需要,在现场应急指挥部与专家组的指导下，根据重新制定的处置方案,确定警戒方位,并实施抢险救援,快速消除和控制险情；

对现场应急总指挥负责,及时报告对事故的处置情况和出现的新问题,防止次生事故的发生；

协助事故调查组开展事故的调查和善后处理工作。

b）

c）

d）

6.2.6.3现场医疗救护组职责

a）负责医疗救护器材的准备和及时与遂宁市医疗救护机构取得联系；

b）负责对受伤人员的现场救护和危、重伤员的转送。

6.2.6.4现场监测组职责

负责与遂宁市环保、检测部门取得联系并请求援助；

协助遂宁市环保、检测部门对事发现场及周边的空气质量、水源等进行检测；

负责对可能发生的污染、中毒等伴生、次生事故预警、预报和提出处置方案；

负责应急结束后的现场清理及消毒处理工作。

6.2.6.2疏散警戒组职责负责事故现场的治安保卫，维护好现场秩序，按照现场抢险指挥组划定的警戒范围，及时通知事故发生地及波及区域内人员的撤离；

详细告知撤离路线及注意事项，确保转移迅速、有序、安全地进行；

设立显眼的警戒线、岗，禁止非应急救援人员和闲杂人员进入警戒区域；

根据事态的发展，现场应急总指挥认为有必要时，协助遂宁市公安、交警部门对出现险情的地段实施交通管制；

引导消防车、救护车等抢险车辆准确、及时地到达事发地点，防止车道受阻。

e）

f）

6.2.6.5现场综合协调组职责负责传递现场总指挥下达的救援指令、物资供应指令、车辆调动指令、救援人员调配指令等各种现场救援决策的指令；

负责与公司突发环境事件应急领导小组和遂宁市应急办公室及有关部门保持联系，各种信息的收信与反馈，做到上传下达及时将事故抢险进展情况进行通报；

负责现场通讯保障、交通运输保障和抢险物资、设备、设施和人身防护用品的供给；

负责现场抢险救援人员生活保障；

负责做好伤亡情况和经济损失的统计工作；

负责与遂宁市有关部门的协调与沟通。

6.3应急指挥原则各级应急指挥应遵循“先到指挥责任”原则，担负起应急指挥责任，即：

最先到达事故现场的最高级别作为事故应急临时总指挥，上级指挥人员到达后，移交指挥权。

并在随后的救援工作中密切配合总指挥的工作。

7.预防与预警

7.1危险源监控

7.1.1对于确定的危险源特别是重要危险源，设置专门的监测系统，必要时进行连续监测。

监视的内容应包括监视的时间、频次、方法、监视的责任人及配合部门等。

7.1.2特定情况下特别是在事故发生后，应该对重要危险源进行专项监视和测量，制定纠正或预防措施予以实施，直至不符合关闭为止。

7.2预警行动

7.2.1公司突发环境事件应急领导小组应定期分析、研究各部门可能导致突发环境事件或突发环境事件隐患事故的信息，研究确定应对方案，及时通知有关部门采取具有针对性的措施来预防事故的发生。

7.2.2当发现突发环境事件隐患或事故隐患将导致突发环境事件发生时，现场人员应立即向事故部门负责人和公司应急办公室发出预警通知。

7.2.3公司应急办公室接到应急情况报告后，依据应急报告内容，判断突发环境事件类型，及时通知各有关部门立即开展事故救援工作，并上报公司应急领导小组，密切关注事态发展，做好应急准备和启动事故应急预案，组织实施灭火救援工作。

必要时，请求遂宁市应急救援机构增援。

7.2.4任何部门、单位和个人对突发环境事件隐患事故信息。

不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。

8.信息报告程序

8.1报警与通知

公司突发环境事件应急办公室负责24小时应急值守（0825-）。

接收突发环境事件报告信息。

在接到报警电话确认突发环境事件后，立即将事故信息通知公司应急领导小组成员和各有关部门、人员，保证信息传递的准确性、时效性。

8.2突发环境事件上报程序发生突发环境事件后，现场人员在尽可能控制危险的情况下，立即向所在部门负责人和应急办公室报告，并同时拨打火警电话：

119，如有人员受伤时，拨打医疗急救电话：

120；

部门负责人立即向公司应急办公室报告突发环境事件基本情况，公司应急办公室应根据现场报警人对突发环境事件报告的基本情况，来判断公司是否有能力实施救援和控制，超出其救援和控制能力时，应立即向公司应急领导小组和遂宁市应急办公室报告突发环境事件的具体情况，同时与突发环境事件现场保持密切联系，及时了解突发环境事件发展情况。

突发环境事件信息报送的内容一般包括（但不限于）：

1、事故单位；

2、突发环境事件发生的具体时间、地点或部位、泄漏物质、影响范围等；

3、可能的原因、性质、危害严重程度；

4、有无人员被困、伤亡于事故现场；

5、事故可能发展趋势及救援要求、已采取的措施；

6、报警人的姓名、联系电话、职务。

9.应急处置

9.1响应分级

按照分级响应的原则，发生突发环境事件应急响应，启动本应急预案。

各应急救援工作小组迅速按应急方案响应。

超出其应急处置能力时，应及时向