青州中联环保核查报告文档格式.docx
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排污费缴纳收据
附件六：
青州市环保局出具的证明
附件七：
排污口规范化设置照片
附件八：
固废处理协议
附件九：
环境污染应急预案
附件十：
环境管理机构
附件十一：
环境管理制度
附件十二：
环保档案
附件十三：
附件十四：
环境守法证明
附件十五：
在线监测联网证明
附件十六：
在线监测仪器正在验收证明
附件十七：
排污口规范照片
附件十八：
环保设施运行记录
附件十九：
环保设施维修记录
附件二十：
建筑材料反射性核素检验报告
青州中联水泥有限公司-×
×
:
厂区周边主要环境保护目标
青州中联水泥有限公司位于山东省中部，东邻昌乐县，南邻临朐县，西邻淄博市临淄区，北邻寿光市，属潍坊市管辖。
东距青州市约8Km，北距济青高速公路约8Km，距东营市约80Km，辛青公路从厂址东北侧通过，并与济青公路、济青高速公路、东红高速路、309国道等连通；
胶济铁路位于厂址东北侧，普通站更是紧邻厂址东北，交通运输十分便利。
厂区位于鲁中山区和鲁北平原结合处，由西南往东北的地势标高在81.6-85.5m之间。
主要岩性是粘土、砾石和姜石。
地貌为山前倾斜平地，主要由洪积物组成。
生产期间环影响环境主要污染物是扬尘和声污染，为了维护正常的生产、生活秩序，公司对空气污染物进行了收尘处理，对空压机等采取了密闭或基础减振等降噪措施。
其次是固体废弃物，生产垃圾根据地方环保管理部门的指示做无公害处理，对于有辐射的固体废物全部由专门公司进行了回收处理。
厂周围没有文物保护单位及需要保护的文物、历史遗迹等，矿山开采的主要环境保护目标是矿山附近村庄。
各保护目标与矿区的位置关系详见表
厂区周围主要环境保护目标一览表
序号
保护目标
保护对象
主要影响因素
方位
距离（米）
主要污染控制因子
1
兴旺村
村民
空气污染
矿山爆破
N
700
粉尘、噪声
爆破震动
2
太平庄
NW
900
3
阎家庄
850
4
泉旺庄
皮带廊道
70
粉尘、噪声
青州中联水泥有限公司:
厂区平面位置
现场照片
1前言
中国建筑材料集团公司是国务院国资委直接管理的150户大型中央企业之一，是中国建材行业的领军企业，主要经营水泥、轻质建材、玻璃纤维及玻璃钢制品以及工程服务业务。
为进一步发挥国有经济的主导作用，提高国有经济的控制力、影响力和带动力，国家鼓励国有企业积极利用境外资本市场，支持符合条件的内地企业到境外发行证券并上市。
中国建材集团作为大型建材企业集团，在国资委直接领导下，于2004年初至2006年3月实施了大规模的资产和业务重组，联合北新建材（集团）有限公司、中建材集团进出口公司、中国信达资产管理公司及中国建筑材料科学研究总院作为发起人，于2005年3月28日改制设立中国建材股份有限公司。
中国建材集团依托新设立的中国建材成功在香港联交所上市，募集资金净额约17亿港元。
中国建材又于2007年4月成功发行10亿元“07建材债”，同年8月在香港资本市场实施了闪电配售，募集资金约27亿港币。
为加快企业发展、提高企业竞争力，兼顾重组、整合行业优质资产，中国建材计划……
中国建材股份公司拟通过资本市场进行×
，根据原国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发[2003]101号文）等的相关要求，中国建材股份公司于2010年×
月委托北京正丰易科环保技术研究中心对中国建材股份公司进行环保核查，编制环境保护技术报告；
北京正丰易科环保技术研究中心接受委托后，对涉及中国建材股份公司环保核查相关资料进行了搜集，对中国建材股份公司在河北省有关子公司进行了现场核查（包括生产工艺、生产设施和相关资料等），在此基础上编写出《中国建材股份有限公司再融资环境保护核查技术报告×
有限公司报告》，现报请×
省环保厅/局出具核查意见。
在本报告编写过程中，得到国家环境保护部和×
省环境保护厅等主管环保部门的指导和帮助，以及中国建材股份公司及其各相关分公司、子公司的积极配合和帮助，在此一并表示衷心感谢！
2总则
环保核查目的
根据原国家环境保护总局《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发[2003]101号）、《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》（环办[2007]105号）要求，以及最新的《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》（国家环境保护总局，环发〔2008〕24号）、《环境信息公开办法》（国家环保总局令第35号）、《上市公司信息披露管理办法》（中国证券监督管理委员会令第40号）、《关于重污染行业生产经营公司IPO申请申报文件的通知》（发行监管函【2008】6号），本次环境保护核查的目的是为督促中国建材股份有限公司严格执行国家环境保护法律、法规和政策，避免企业再融资因环境污染问题带来投资风险。
青州中联水泥有限公司于2008-2009年作为中国建材股份有限公司的下属单位，进行过再融资环保核查，并于2010年2月22日获得环境保护部批复（环函[2010]73号），核查时段为2008年1月1日至2008年12月31日，故此次环保核查时段为2009年1月1日-2010年3月31日。
具体内容包括核查时段内：
（1）新、改、扩建工程“环境影响评价”和“三同时”执行情况。
（2）排污申报登记、排污许可证与排污缴费执行情况。
（3）主要污染物总量控制与总量减排情况。
（4）主要污染物稳定达标排放情况。
（5）工业固体废物和危险废物依法处理处置情况。
（6）环保设施稳定运转情况。
（7）产品和生产中所涉及的物质情况。
（8）产业政策、环保政策的符合情况。
（9）企业环境管理制度与环境风险预案落实情况。
（10）模范遵守环境保护的法律法规情况。
（11）企业环保信息公开情况。
（12）环境管理的改进意见与建议。
（13）清洁生产审核及验收情况
（14）重金属污染物排放情况
（15）上一次环保核查承诺的回顾
（16）募集资金投向项目情况。
环保核查范围
环办[2007]105号文要求，“需核查企业的范围暂定为：
申请环保核查公司的分公司、全资子公司和控股子公司下辖的从事环发[2003]101号文件所列重污染行业生产经营的企业和利用募集资金从事重污染行业的生产经营企业。
”环发[2003]101号文规定，“重污染行业暂定为：
冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业”。
中国建材股份有限公司（以下简称“中国建材”）属于建材行业，此次环保核查对象包括中国建材的分公司、全资子公司、控股子公司和再融资募集资金投向项目。
青州中联水泥有限公司为建材生产企业，生产地点在潍坊市青州市邵庄镇普通村。
环保核查程序和方法
2.1.1核查程序
本次环保核查分为三个阶段：
准备阶段、现场核查阶段、核查报告编制阶段，具体见图2-1。
（1）准备阶段
研究国家和地方有关法律、法规和文件，根据再融资方案确定需要核查的企业，编制工作方案，并初步了解需要核查企业的工程情况、环境概况。
（2）现场核查阶段
到现场查看企业运营情况（建设情况、生产装置、环保设施及运行等），收集有关资料，咨询地方环保行政主管部门对核查企业的日常管理情况，对核查企业周边的环境特征和环境保护目标进行调查等。
（3）核查报告编制阶段
汇总、分析现场核查阶段工作所取得的各种资料、数据，编制环保核查报告；
提出和分析企业存在的环保问题，与企业商量并确定整改方案；
得出本次环保核查结论。
图2-3-1环保核查程序
2.1.2核查方法
环保核查采用专家咨询、现场调查、资料分析等方法。
现场调查包括周围环境特征和工程建设与运转情况：
周围环境特征除实地考察外，同时收集有关例行监测资料；
建设与运转情况考察包括调查生产线和设备现场，查看并收集支持性文件、污染源例行监测资料、污染源在线监测资料、环保设施运行台帐等；
资料分析方法包括物料衡算、类比分析、数值统计等。
环保核查依据
法律法规
2.1.2.1国家环保法律、法规、政策、规章
（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12；
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008.2.28；
（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004.12；
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3；
（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003.1；
（7）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10；
（8）《中华人民共和国节约能源法》，2003.1；
（9）《中华人民共和国矿产资源法》1986.4.12；
（10）《土地复垦规定》,1988.11.8；
（11）《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，国家环境保护总局令第13号，2001.12.27；
（12）《建设项目环境保护管理条例》，国务院[1998]第253号令，1998.11；
（13）《产业结构调整指导目录（2005年本）》，中华人民共和国国家发展和改革委员会第40号令，2006.1；
（14）《水泥工业产业发展政策》，国家发展和改革委员会，2006.10.17；
（15）《印发关于加快水泥工业结构调整的若干意见的通知》，国家发展和改革委员会，急发改运行[2006]609号；
（16）《国家发展改革委关于印发水泥工业发展专项规划的通知》，国家发展和改革委员会，发改工业[2006]2222号；
（17）《关于贯彻执行国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁电解铝水泥行业盲目投资若干意见的紧急通知》，国家环境保护总局，环发[2004]12号。
（18）《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》，国发〔2009〕38号，2009年9月26日。
2.1.2.2地方环保法律、法规、政策、规章
（1）《山东省环境保护条例》，山东省人民代表大会常务委员会第99号令（山东省第九届省人民代表大会常务委员会第24次会议修正），2001.12.7；
（2）《山东省人民政府关于印发山东省国民经济和社会发展第“十一个”五年规划纲要的通知》；
（3）《山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法》，2005.11.25；
（4）《山东省人民政府关于贯彻国发[2005]39号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见》，山东省人民政府，鲁政发[2006]72号文；
（5）《山东省政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施三同时管理通知》，鲁政办发[2006]60号文；
（6）《全省重点企业监管办法》（试行），山东省环保局，鲁环发[2007]67号文；
（7）《山东省环境自动监测系统建设运营管理意见》，山东省环保局，鲁环发[2007]94号文；
（8）《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》，山东省环保局，鲁环发[2007]131号文；
（9）《关于预防重大环境事件的意见》，山东省环保局，鲁环发[2007]80号文；
（10）《关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则》（试行），山东省环保局，鲁环发[2
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