供电所反窃电工作实施方案Word文件下载.docx

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对低压供电用户，表前线路应采用铠装电缆或套管防护，用户表前和表后的进出线应清晰明了，尽量减少迂回和避免交叉跨越。

对专用配电变压器与电能表分离或经互感器计量的二次回路应选用铠装电缆或导线穿ＰＶＣ管。

如在直埋电缆下面同时预埋电缆到隐蔽的地方，通过私自改接线实施窃电。

如表箱、封印等，是否存在窃电可能，必要时采取启封检查、现场表计检验、重新改接线等补救措施。

对经互感器接入的计量装置，应特别注意检查其接线是否正确，变比、极性、相序有无接错。

在确认无误后及时加封上锁，并办理用户签字认证留底等手续。

由于计量表计的产权属用户，一些用电能量较大的窃电者在临近供电部门抄表前，常采取故意损坏计量表计，甚至故意使电能表烧毁或丢失，主动要求供电部门予以更换或新装表计，其窃电所获取的利润远远大于换表的损失。

因此，必须由用电检查人员会同计量管理人员联合按窃电可疑的检查程序进行处理。

２抄、核、收过程中的防窃电管理

２.1抄、核、收管理过程中的防窃电___措施

用电检查人员要加强对抄表和复核的监督，规定抄、核人员负有发现窃电行为和___

的职责，一旦发现有明显窃电而抄表和复核人员未发现或发现不___的，必须作失职处理。

同时，供电所应积极推行反窃电与线损考核相结合的管理办法，对抄表人员实行一人一区的管理，奖勤罚懒，发动大家一起查找窃电点。

推行营销管理规范化、台区化、精细化为主的“三化”管理是一种较有效的管理办法，对防范窃电行为的发生能起到明显的效果。

２.２抄、核、收管理过程中的防窃电技术措施

对用电大户和重点用户的管理实行“责任田”管理办法，供电所与责任人签定责任状，一旦管理对象出现窃电行为，不仅追究窃电者的责任，还要对管理人员进行考核扣分。

临时用电结束时，必须立即拆除供电线路和计量表计或转为正式供电。

３查处窃电过程中的防窃电管理

３.１查处窃电过程中的防窃电___措施

通过公开竞争选拔任用用电检查人员，在供电所设用电检查班，在业务上接受公司稽查大队的指导，从而形成供电公司和供电所齐抓共管、上下联动的反窃电___网络，并加强对用电检查人员的专业培训，取得合法的检查资格。

一是在窃电的处理过程中，要本着“教育、惩处、教育”的原则，做好用电稽查中的解释说教工作，使用户真正懂得窃电是违法行为，主动承认错误，接受处理，保证今后不再窃电；

二是加强对窃电大案、要案和典型案例的曝光力度。

对稽查任务的完成、检查程序和检查纪律的执行、办案正确率和结案率、各类报表及档案的建立以及宣传工作情况等方面进行综合考核，并与工资挂钩，每月按考核得分进行奖罚。

同时，对用电检查人员实行动态（范本）管理，一年一考评，对不合格的检查人员坚决调离用电检查岗位，___年内不得再担任用电检查职务。

３.２查处窃电过程中的防窃电技术措施

按用户用电负荷大小、负荷性质、用电类型等，将用户划分为Ａ，Ｂ，Ｃ三类，实行用户分类管理办法。

即将企业、宾馆（招待所）、商场（超市）等用电能量较大的重点用户以及装有互感器的三相用户划为“Ａ类用户”；

将一般居民用户和小商业用户划为“Ｃ类用户”；

除此之外的用户划为“Ｂ类用户”。

还应规定对“Ａ类用户”作重点监督，每周定期巡视一次，对“Ｂ类用户”每月定期巡视一次，对“Ｃ类用户”每季度定期巡视一次。

巡查的重点是检查计量装置接线有无改动，锁具、封印有无被动过的痕迹，计量准确与否，并将检查情况按分类用户档案进行登记和管理。

接到窃电___后，用电检查人员必须在规定时间内到现场进行调查处理，一旦窃电事实成立，无论是内部职工还是外部人员窃电，都必须严格按照电力法律法规的规定办理，不手软，不讲情面，做到程序合法、处罚得当。

2022年供电所对接政府“四个平台”实施方案

深化网格化全面管理，融合“四个平台”建设

概述：

为更好开展“最多跑一次”工作，融入政府“四个平台”建设改革，切实达到便民服务平台的要求。

将用电业务、停电配合工作、电力设施保障宣传、政府综合整治、“大拆大整”等事项与平台建设有机融合，打通政务服务网与电力内网数据交互渠道，实现电力工作线上流转、线下支撑，供电服务实时监管的政企联动的服务机制，延伸并拓展“互联网+政务服务”的实际应用范围，实现服务民生与市场拓展的互利共赢。

让数据多“跑腿”，让群众少“跑路”，最终达成“最多跑一趟”乃至“零跑趟”的核心目的。

鹿城供电分局在仰义供电所试点开展电力服务融入街道“四个平台”工作。

一、供电所末端全面融合

消除专业壁垒，深化供电所网格化管理：

通过网格化思路，全面优化仰义所管理体系。

根据仰义街道___个社区27小网格的设置。

在原有营业班+用电班+运检班的传统模式上实行人员重组，打破按专业分班组的旧模式，运检与营销“合二为一”，实行“___名供电网格长+___名供电网格员”的网格化管理。

将仰义街道辖区内___个大社区内___个街道小网格，每___个相邻网格划给一名供电网格员。

为确保业务高效完成，为网格长及___名网格员提供全所专业业务支撑。

各业务部门各施工队伍在完成日常工作前提下需听从网格长及网格员调度，从而降低网格员业务工作量，提升网格员工作效率；

员工的精力是有限的，只有整个团队密切配合才能降低彼此工作量，保障网格员有充分的精力对受理的每一件业务进行全流程跟踪直至终结，并及时向网格长汇报。

为做到客户诉求就近响应、提供高效的优质服务打下坚实的基础。

网格化工具不仅仅要提升管理模式，更要提升电力设备运维管理。

完成仰义片区___条___kv线路，___台公变，___台专变，___户用户cad、gis、pms2.0、营销系统的图数治理，核对保障各系统数据高度统一绘制了准确的地理接线图，做到所有设备图型与台账一致、系统间数据一致、系统与现场一致，为停电分析、主动抢修等功能提供了准确的数据支撑，缩短了客户故障停电时间，进一步夯实基础。

2、打破思想禁锢，革新供电所人员理念：

思想是禁锢行为的枷锁，员工理念的转变将会成为这场改革与革新的重中之重。

为更好适应当前环境下必须有针对性的强化全体员工的服务意识，主要体现在以下几点：

一是提升主动服务意识，规范行为，要求每一位员工在日常工作中将“主动服务、积极引导”实施的同时，集中探索客户在优质服务上的新要求，将其汇总整理形成优质服务的贯彻案例，并应用到实际工作中，保证服务“零违章”；

二是多做换位思考，从用户角度来衡量自己的工作是否满意，多为客户考虑，避免客户重复来访，加深“最多跑一趟”理念理解；

三是各部门班组学会密切沟通，逐渐建立的团队合作意识，提升团队凝聚力。

四是拓展创新意识，由“要我服务”向“我要服务”意识转换，征求客户意见，记录服务点滴，为客户所想，急客户所急，向用户提供优质、高效的服务，及时、快速地为客户解决用电之难。

针对特殊问题要特殊对待，及时将投诉消除在萌芽状态；

五是依法合规，遵章守规，标准化服务。

无规矩不成方圆，服务同时应当维护企业的各项规章制度和整体形象；

二、深度融入“便民服务平台”建设

1、统一渠道简化流程

供电所网格化团队主动出击，按照“以街道为依托、以社区为平台、以村居为配合”的原则，积极对接仰义街道、社区、村居，将电力服务融入“四个平台”建设改革。

为平台提供用电业务、停电配合工作、电力设施保障宣传、政府综合整治、“大拆大整”等多项服务内容。

其流程构想为两种模式：

（1）供电网格员与街道全科网格员直接通过___联系，由街道全科网格员反馈业扩业务、故障报修或提出电力需求，供电网格员直接处理答复；

（2）通过供电所监控室与街道“四个平台”对接，“街道网格员接收+便民服务平台受理→供电网格长接受在___群下发任务→供电网格员全流程跟踪完成→反馈供电网格长→反馈便民服务平台”供电网格化团队统一由网格长接收与反馈业务，流程简单明了，操作便捷。

在为便民服务平台提供优质服务的同时，在该平台进行适当电力设施保护宣传与51___010快抢热线宣传，提升企业形象。

通过简单的___网格成员群，实行“一令跟踪到底、一次服务到位”，实现工作管控全过程。

2、拓展“互联网+政务服务”应用

推行“互联网+”成果，创新开展主动服务，对于部分简单用电业务，采用线上办理或上门服务模式，实现“跑零趟”的便民服务。

对街道全科“网格员”开展涉电业务培训以及掌上电力app应用操作培训，并编制简单业务知识库方便街道网格员查阅，着力推进“大后台、大通道、大服务”体系建设。

未来还可依托平台推进用电___登记，更新用电客户信息台账，客户___，了解家庭人员组成，流动性特点，控制电费回收风险。

在内部构建电力积分兑换和增值服务体系，推行预付费和电子账单，实现电费查询实时、购电充值随时、余额及时提醒、电费预存充值返还业务等智慧用电管理业务。

打造类似支付宝城市服务模式的新时代服务模式，为延伸服务提前做准备。

具体实施方案___：

政府机构简介：

据了解，政府目前围绕基层治理“一张网”建设要求，在整合各类网格资源的基础上形成全科网格，通过科学合理划分网格，进行网格化管理，每个网格均设有全科网格员，承担着发现并上报问题及问题的闭环流程职责，建立起以全科网格为基础的精细化管理模式。

如：

仰义街道划分将辖区划分为___个社区27小网格。

现政府全力推进的全科网格规范化建设，要求全科网格员每周须有___个半天走访入户，并建立网格、村、街道（镇）、区（县）四级事件流转机制。

村（居）民的简单矛盾纠纷或一般性的业务咨询，当场或在___个工作日内予以调整或解答，遇到全科网格员解决不了的问题，在手机上一按，就自动上报村（社区），由村（社区）在接报后___个工作日内给出处置反馈。

村（社区）解决不了的问题，则作为三级事件上报乡镇（街道）处理。

乡镇（街道）设有综合信息指挥室，负责指挥调度“四个平台”管理服务力量，将村（社区）上报的问题流转到四个平台中，由乡镇（街道）及职能部门派驻机构协同处理，解决辖区基层治理问题。

乡镇（街道）难以协调解决的事件，作为四级事件上报区（县）级综合指挥中心处置。

最终，每一事件的处理结果均要反馈给全科网格员，处置是否及时。

结果满不满意。

最终都要由全科网格员来认定。

由全科网格员确认验收后关闭该事件，形成业务闭环，实现“发现上报-调度分流-处置反馈-任务核查-评价考核-结单归档”全流程网上运行。

如果全科网格员验收不通过，该事件将会一直挂在平台上，纪检部门将及时介入问责。

详见流程图：

政府机构村（居）民全科网格员村（社区）乡镇（街道）县级综合指挥中心四个平台提出需求受理反馈终结一个工作日能否处理否受理纪检问责能否处理否三级事件四个平台否不合格验收合格验收三个工作日乡镇（街道）及职能部门机构处置反馈能否处理四级事件升级能县级综合指挥中心阶段

供电所___。

通过对政府部门的深入解读，其机构以全科网格员与四个平台为组成核心。

围绕这一特点，供电所在机构组成上亦紧绕此核心，形成一个拥有多业务支撑且具有针对性的网格化团队，致力于对接政府全科网格员与四个平台的各类电力业务，为属地的村（居）民、企业、政府提供更好的电力服务。

以仰义供电所为例，根据仰义街道___个社区27小网格的设置。

从“综合班+营销班+运检班”选出优秀的供