国有企业工资内外收入监督检查的自查报告Word格式文档下载.docx

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我们始终在思想上、行动上与县委、县政府保持高度一致，坚决服从县委、县政府的安排，工作上不搪塞推诿、不敷衍应付，做到了令行禁止，保证了政令畅通。

三年半来，我们先后完成县委、县政府交办的临时性工作任务20多项，参与全县企业改革27家，开展群众上访专项审计5项。

有力促进了企业改革的深化，维护了大局稳定。

　　2、认真履行职责，提高服务质量。

三年半来，我们深化财政审计，加强专项资金审计，拓展行政事业审计，改进经济责任审计，强化金融投资审计，共完成审计项目92个，审计单位194个，查出违法违规资金11800万元,促使归还原资金渠道1009，补缴税款216万元；

我们对审计结果进行调查研究和综合分析，提出的建议有43条为县委、县政府及相关单位采纳，促使出台制度、文件和采取措施32项，促进增收节支、提高经济效益500余万元。

审计在地方经济建设中做到了有为有位，先后荣获“审计工作先进单位”、“优化经济环境工作先进单位”、“企业改革工作先进单位”等荣誉20多个。

　　3、规范审计行为，提高执法水平。

我们始终认真贯彻《审计法》，坚持依法审计，严格执法程序，准确引用法律法规，加强执法监督，使审计执法水平不断提高。

XX年来，我们做出的80余份审计报告及审计决定基本做到了事实求是、客观公正，没有出现行政诉讼和行政复议案件；

没有“三乱”现象。

　　4、加强队伍建设，转变干部作风。

我们以“五好”为目标，加强领导班子建设，使班子成员自觉带头学习，带头遵守机关纪律和审计纪律，主动深入一线工作，先锋模范作用得到了充分发挥；

我们坚持以科学的理论武装人，以学习培训提高人，以先进典型带动人的思路，组织干部职工认真学政治、学理论、学法律、学业务。

三年半来，共开展各类学习150多课时，使干部职工的思想道德素质和文化业务素质明显提高。

目前，在职干部获得初级以上职称的达到72％，具有大专以上学历的达到85％；

我们坚持认真落实党风廉政建设目标责任制，加强廉政建设，使机关没有出现重大不廉洁问题和严重背离职业道德的现象，没有信访案件。

被县委、县政府授予“五好机关”、“党风廉政建设先进单位”和“先进基层党组织”。

　　5、深化文明创建，塑造审计形象。

我们从制度建设入手，规范机关管理，先后建立完善六大类58项管理制度，并认真执行，使机关大小事情都有规可依，有序进行；

我们坚持“文明股室”、“文明个人”评选活动，努力塑造股室形象和个人形象，机关“文明股室”、“文明个人”均达100％；

我们积极开展“抗‘非典’，献爱心”、“捐款助学”、扶贫济困等公益活动，为群众办好事、办实事。

特别是XX年来，我们加强对九路寨村的挂钩扶贫工作，先后投入资金近80万元，加强该村基础设施建设，使该村的“六难”问题得到较好解决，受到县委、县政府的肯定和当地群众的欢迎，向社会展示了良好的审计机关形象。

自1992年以来，我们已连续五届十年保持了“省级文明单位”荣誉。

　　二、自查自纠发现的问题

　　只有找准问题、认识问题，才能有效的解决问题。

为此，6月上旬以来，我们集中精力、集中时间，狠抓“三问”搞自查。

一是上门请问搞自查。

我们在采取聘请行风监督员、发送征求意见函、向社会公开承诺、开通电子举报信箱、设立举报电话、召开座谈会等方式诚心诚意地向社会各界征求意见的同时，组织由班子成员带队的工作组，主动上门向部分被审计单位、乡镇主要负责人、人大代表、政协委员征求意见；

二是扪心自问搞自查。

我们要求全局干部职工把行评方案上的六条标准作为自身作风建设的一面镜子，进行自我对照，认真开展批评与自我批评，查找问题，反省不足，并写出了详实的自查报告；

三是不耻下问搞自查。

7月上旬，局党组分别召开局中层和一般干部职工会，向干部职工了解我局行风建设中存在的问题和不足，征求他们对于加强行风建设的意见、建议。

通过以上办法共征求到意见4条，建议17条。

我们对意见、建议进行了认真疏理，归纳起来有五个方面：

　　一重监督、轻服务的现象仍然存在，审计工作的审帮促作用没有得到充分发挥。

　　受过去审计工作模式的影响，加之对审计发展形势的了解和探索不够，相当一部分审计人员认为审计就是查账、审计就是查处、审计就是揭露，宏观意识、服务意识比较缺乏，审计工作的建设性作用没有得到充分发挥。

一是审计工作停留于查错纠弊，尚未开展效益审计；

二是对审计情况和审计结果的调查研究不够，没有从制度、机制上进行综合分析，提出的意见、建议肤浅和流于形式，审计建议采纳率勉强达到60%，有的审计项目甚至提不出一条有价值的审计建议；

三是跟踪服务不够。

注重了“查处”工作的落实，而忽视了对被审计单位整改工作的落实。

帮助被审计单位建章立制、解决经营管理中存在的问题等工作做得不够，在一定程度上降低了审计工作成效。

　　二审计工作安排不科学，被动审计得多，主动审计得少。

　　当前，我们基层审计机关工作多、任务重，每年各级安排的审计任务都在30项以上。

再加之我们对审计资源没有进行有效整合，对审计项目缺乏长远规划，主要围绕省市指令性项目和县委、县政府安排的重点项目进行审计，“头痛医头，脚痛医脚”的现象突出，被动审计的多，主动审计的少。

一是加强了对重点部门、单位、项目的审计，有时甚至是重复审计，而对一些非重点部门、单位、项目，以及群众希望进行审计的单位、部门、项目，没有及时组织审计。

这些单位、部门、项目中很可能存在这样或那样的违法违规问题，在一定程度上损害了国家和群众的利益；

二是经济责任审计不及时，大都停留于事后监督，没有真正起到预防作用；

三是注重了部门审计，忽视了行业审计，使审计工作没有全面覆盖整个行业，一些行业的违法违规问题没能得到充分揭示；

四是对专项资金的监督不力，没有及时进行跟踪审计和年度审计。

　　三对《审计法》的宣传不够，相当一部分单位、群众不了解审计。

　　过去，我们认为依法行政的关键在于执法人员懂法、不违法。

因此，我们重视对内强化审计人员对《审计法》的学习贯彻，而忽视了在社会上对《审计法》进行深入广泛的宣传，使相当一部分单位、群众对审计部门的职能性质不了解，对审计部门对挤占挪用专款等违法违规问题的处理处罚不理解。

有的单位、群众甚至不知道有审计部门存在。

有利于审计工作发展的良好环境尚未完全形成。

　　四审计执法尺度适之过宽，使一些违法违规问题屡查屡犯。

　　一是在行使审计执法自由裁量权时，过分考虑地方经济利益和部门实际，除特别严重的违法违规问题外，大都是从轻不从重，留有较多余地。

如XX年，我们审计的26个项目中，应对相关单位处以罚款45万元，实际罚款24万元，实际处罚仅占应处罚金额的56%。

二是对违法违规问题基本是在被审计单位内部消化处理，没有按照《审计法》的要求，向社会公开披露和曝光，使审计结果缺乏透明度，违法违规单位没有受到群众监督和舆论谴责。

以上情况使审计的震慑作用没有得到充分发挥，助长了违法违规单位的侥幸心理，导致一些违法违规问题屡查屡犯，不能得到及时解决。

　　五教育培训力度不够，干部素质不完全适应审计事业发展的需要。

　　由于审计业务工作忙以及对学习的重要性认识不够，使我们的学习不够全面系统，不能持之以恒，闲时学的多，忙时学的少；

用时学的多，不用时学的少；

集中学习的时间多，分散自学的时间少。

有的同志甚至倚老卖老，懒于学习；

部分青年干部不思进取，不愿学习。

因为学习不够，使干部素质不能完全适应审计事业发展的需要。

一是少数干部从事审计工作多年仍不能胜任主审；

二是一些干部无法运用计算机开展审计工作；

三是相当一部分审计人员工作方法陈旧单一，经验主义突出，效率低下，效果不明显，审计成本高。

　　六审计纪律执行不严，少数审计干部在工作中存在“生冷”现象。

　　一是由于当前经费不足等客观条件限制，《审计机关、审计人员“八不准”纪律》没有完全落实，审计过程中，有在被审计单位就餐、用被审计单位交通、通讯工具等问题；

二是少数干部自我修养不够，在审计工作中态度生冷、说话不当，在一定程度上影响了审计形象。

　　三、整改的主要情况

　　纠正错误，改进不足，推动工作，是行评评议的最终目标。

为此，我们本着“边自查，边整改”的原则，痛下决心，坚定信心，强化领导，明确责任，狠抓落实，对存在的六个问题进行了切实整改。

具体如下：

　　一对于重监督、轻服务的问题，我们经过缜密研究，制发了《关于进一步提高审计服务质量和水平的意见》，决定在今后的审计工作中做到服务与监督并重，寓服务于监督之中：

一是要求各业务股室加强对审计结果的分析研究，注重从制度和机制上提出解决问题的意见和建议，为县委、县政府宏观决策提供依据，把审计结果转化为宏观经济监管决策和措施。

并规定每个审计项目至少要拿出一条有价值的审计建议材料，全局每年至少有5条审计建议和审计情况反映材料进入党政决策圈；

二是从XX年开始，每年选择1至3个审计项目，进行效益审计，揭露和反映财政资金管理、使用中的损失浪费等问题，促使节约财政资金和提高资金使用效益，使审计工作逐步由财政财务收支审计向效益审计转变，到XX年投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右；

三是加大跟踪落实力度。

每年有计划地对上一年度所审计的项目，所做出的审计决定和提出的审计建议，以及领导对审计报告所做的批示等，进行跟踪检查，督促落实和整改到位；

四是要在审计工作中，积极帮助被审计单位查找经营管理中存在的漏洞和不足，帮助其建立完善规章制度，促使其规范管理行为。

　　二对于审计工作安排不科学的问题，我们一是拿出了《XX至XX年审计工作发展规划》，本着年度审计项目计划与中期滚动项目计划相衔接，审计目标与经济发展大局相吻合的原则，对今后五年的审计工作进行了详细安排，明确了5大类11个方面的审计任务：

1、在财政审计方面，我们要求对预算执行审计每年必审；

对使用财政资金数额大的部门和重点执法部门每年必审，对其他部门每三年审计一次；

对部门预算审计的覆盖面达到50%以上；

对财政资金投入大、关系国计民生的重点固定资产投资项目，每年审计面不低于20%；

对扶贫、水利、国土、农业、环保等资金每两年审计一次，资金量大的每年必审；

对基本养老保险、失业保险、城市低保、救灾等重点基金，实行连续跟踪审计；

对下岗职工基本生活保障、医疗保险、福利彩票等其他社会保障资金，每2—3年审计一次。

2、在企业审计方面，加强对企业改制、重组、兼并、破产等情况的监督，维护国有资产安全，促进企业产权制度改革。

每年审计不少于2项；

3、在金融和外资审计方面，根据上级授权，有计划地对地方金融机构进行审计，加强国外援、贷款项目审计。

4、在经济责任审计方面，离任审计不低于每年离任领导干部的80%。

并争取县委、县政府出台政策，对乡科级党政“一把手”实行年度审计和任中审计，达到五年一次轮番审计的目标；

5、在审计调查方面，每年选择1至2个党政领导关心、群众反映强烈和社会普遍关注的