探析北方高寒地区冰雪道路交通管理应对措施Word文档格式.docx

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特殊的地理环境和气候条件使道路运输受到不利影响，给行车安全带来很大隐患，对道路交通事故预防造成巨大压力，群众安全受到威胁的情况时有发生。

如何破解因冬季恶劣天气给经济建设、交通运输和人民群众出行安全带来的困扰，这是摆在我们管理者面前不容回避、必须解决的最现实、最紧迫、最首要的问题。

在此背景下，本文通过深入研究呼伦贝尔高寒地区冬季气候特征和道路交通的特点、规律，分析研判冰雪天气对道路交通的不利影响，并结合多年来我们交警部门的做法和经验，积极探索应对冰雪道路交通的管制措施，从而确保交通安全与通畅，预防和减少道路交通事故的发生。

2．呼伦贝尔道路交通概况和冰雪气候特征

2.1呼伦贝尔地形地貌

呼伦贝尔属亚洲中部蒙古高原的组成部分，位于内蒙古自治区东北部，全市土地总面积为25.3万平方公里，西南部与蒙古国交界，西部、北部以额尔古纳河为界与俄罗斯相望。

境内大兴安岭呈南北向纵贯，形成三大地形：

山岭、低山丘陵、河谷平原。

呼伦贝尔大兴安岭山地为林区，海拔700—1700米；

岭西为呼伦贝尔大草原，是草原畜牧经济区，海拔500—1000米；

东部为低山丘陵与河谷平原地貌，海拔高度为200米—650米，301国道横贯大兴安岭东西，以大兴安岭301国道最高点博克图为分水岭，向西下坡至牙克石为127公里，向东下坡至扎兰屯为126公里，坡陡线长，海拔高度差1500米，一年中7个月的冰雪路面，顺坡而下、逆坡而爬是事故预防的难点和重点。

2.2呼伦贝尔市道路概况

呼伦贝尔市现辖13个旗市区，其中1区、5市、7旗，全市总人口271.7万人。

“十一五”期间，全市公路建设累计投资193.7亿元，是“十五”期间的2.54倍，不仅公路里程大幅增加，公路等级、标准也在不断提高。

目前，呼伦贝尔以海拉尔区为中心，公路交通主要以301、111国道为主干线，以201、202、203三条省道为辅连接各旗市区形成双环形公路网。

东部阿荣旗与黑龙江省交界，南部新左旗与兴安盟交界，西部沿边境线有满洲里、黑山头、阿日哈沙特等8个国家一、二类口岸，是亚欧大陆重要的国际通道。

边境线总长1724公里，全市道路总里程19266公里，其中一级公路401公里，占公路总里程的2.1%；

二级公路1074公里，占公路总里程的5.6%；

三级公路1412公里，占公路总里程的7.4%。

截止2010年底，全市机动车保有量45万辆，每年以25%左右的速度递增；

机动车驾驶人48万人，每年以28%的速度递增。

正在施工建设的牙克石至阿荣旗295公里高速公路和满洲里至海拉尔190公里高速公路及海拉尔经新左旗至杜拉尔322公里一级公路，将在一至两年竣工。

2.3呼伦贝尔地区冬季气候特征

呼伦贝尔是我国纬度最高地区之一，寒温带大陆气候特点显著，年平均气温为-50C—20C，冬季最寒冷时气温可达-400左右，北部极端最低温度可达-550。

冬季多表现为寒冷多风，一年无霜期只有5个月。

在温室气体过量排放导致全球气候变暖、季节性温差振幅加大的大背景下，近年来，呼伦贝尔每年冬季都会出现暴风雪和冰冻灾害，近两年冬季平均普降中到大雪30多场，尤其是“白毛风”天气对牧区和林区交通安全影响尤为严重，导致能见度下降，引起公路积雪，阻碍公路正常通行，给经济社会带来不利影响。

2.4呼伦贝尔市公安交通管理机构设置

呼伦贝尔市设交警支队1个，全市现有交（巡）警大队15个（其中1个区、5个市和7个旗大队；

还包括1个自然保护区大队和1个铁路大队），公路交警中队89个。

全市共有交警716名（另有交通协管员522名），交警占全市总人口比例为4.59/万人；

交警与机动车辆比例为27.5人/万车。

每一名外勤交警平均管辖公路里程为15.56公里。

寒冷漫长的冬季和特殊的自然环境，交警上路执勤尤为辛苦，人员少，管辖公路里程长，有时顾了市区管不了公路，顾此失彼。

3.冰雪期对道路行车的危害分析

当道路遭遇风雪冰冻灾害天气时，将会对道路安全行车造成严重危害。

3.1冰雪期路面状态定义

冰雪期是指在冬季从第一次下雪到最后一次下雪之间的时期,地表冰雪根据其密度和含水率的不同,可分为以下几种状态：

（1）自然积雪。

正在降雪或者降雪后不久,积雪密度较小，在0.25～0.5g/cm3之间，路面附着系数在0.2～0.4之间。

（2）压实积雪。

自然积雪被车轮反复碾压,密度开始增大时的积雪状态，密度在0.5～0.6g/cm3之间，路面附着系数在0.2～0.25之间。

（3）融冻冰雪。

融冻冰雪指和路面结合力非常强的一种冰膜。

该冰膜的密度达到1.0g/cm3，路面附着系数在0.1～0.2之间。

当车辆在覆有融冻冰雪的路面上行驶时，车轮容易空转；

如果转弯半径较小且速度较大，在转弯时则很容易摇摆；

刹车时很容易打滑。

（4）融化冰雪。

当地表温度在0℃或0℃以上时，降雪接触到地面就开始融化，当降雪量较大时，会出现冰雪水混合物，即为融化冰雪。

3.2降雪对道路交通流的影响

其一,降雪使能见度降低，影响驾驶人视线；

其二,路面积雪，道路附着系数小，影响车辆行驶的稳定性。

研究表明交通流量会因冬季不同降雪的情况而减少7%—56%；

冬季雪天交通流量的减少率与总降雪量、最小风速以及最大阵风风速平方成正比。

恶劣天气时饱和流率降低20%、平均速度降低30%和起动损失时间增加23%。

另外，快速路冰雪路面上的平均车速比非冰雪路

面降低了20%，冰雪路面上的自由流速度要比非冰雪路面小10km/h；

冰雪路面车速随着流量的增大而下降的速度要比非冰雪路面快。

3.3道路结冰导致路面摩擦系数下降的机理分析

车辆在冰雪路面上行驶，轮胎滑过冰雪路面，摩擦面温度的升高使滑过的冰雪路面性能产生变化，如雪面被压实、冰面被磨光，甚至在摩擦界面处产生水膜。

这是由于轮胎的摩擦热把雪或冰的表面熔化而形成了一层薄薄的水膜，附着在路面上，并逐渐覆盖路面的表面纹理，最终形成光滑表面。

水膜润滑了摩擦表面，因而冰雪路面上的摩擦系数比其它路面低，附着力大幅度下降的情况下，汽车驱动轮很容易打滑或空转，尤其是在上坡、起步、停车时还会出现后溜车的现象。

车辆在行驶中如果突然加速或减速，很容易造成侧滑及方向跑偏现象，增加车辆碰撞、刮擦的概率；

遇情况紧急制动时，会大大延长制动距离，是一般干燥路面的2—4倍。

在冰雪道路行驶时，驾驶人加大行车间距，一般为干燥路面时的2—3倍以上。

滑溜的路面会严重影响车轮作用力（制动时的制动力、加速时的驱动力以及转向时的侧向力），容易破坏轮胎与路面的附着状态，使轮胎失去抵抗侧向力的能力，影响车辆的制动、转向，操纵性难以保证，从而导致车辆侧滑、甩尾，失去控制而发生事故。

3.4桥梁路面较土基路面更易结冰且难于融化

在初春或初冬季节，由于气温通常在-150C—-50C之间，在白天阳光照射下，往往会出现这样一种现象：

一般土基路面没有冰冻，而在桥梁路面却仍被冰冻覆盖。

其原因是：

①桥梁是为钢筋泥土结构物，比热容较小，吸热快，散热也快；

②桥梁为一种悬空结构，一般位于风口，空气的快速流动加剧了路面水、大气降水的结冰速度。

而在一般土基路面，由于地温的存在，较桥梁更难冻透。

因此会出现桥梁比一般土基路面更容易结冰且最难融化的现象。

由于桥梁路面与土基路面的路面情况的突然变化，特别是夜间，汽车灯光的照射难以及时发现，导致驾驶人不能有效控制车速，遇到结冰路面采取措施不当，极易发生交通事故，严重影响行车安全。

3.5“白毛风”恶劣天气

“白毛风”恶劣天气导致能见度降低和公路积雪，归纳为“三个特点”：

①天气变化“瞬息万变”。

早晨晴空万里、中午雪花飘扬、下午“白毛风”刮起、夜间可能转变成暴风雪；

②昼夜温差“千里之外”。

近入初春季节，受冷暖空气影响，白天道路积雪融化，夜间又结成了冰，一些积雪少的路面短期内已融化，但一些积雪多的路面一时难以化干，周而复始形成了间歇性的冰雪路面，使驾驶人很难掌握车速；

③道路通行“变化无常”。

由于牧区草原开阔、风力大，在受起伏地形影响的一些道路低洼窝风地段，路政养护人员刚疏通清理过的路面，随后又被大风卷起的积雪所覆盖，使道路通行时刻受到严重影响，这是公路清雪疏通道路的最大困惑。

3.6超低温天气对车辆的影响

冬季连续降雪，气温持续下降产生极低温度。

首先，机动车润滑油凝固对汽车行驶产生阻力，润滑油管、柴油管、汽油管由于受温差的影响产生油管堵塞，极低气温也会对机动车各种钢铁部件及轮胎橡胶直接产生影响。

……

3.7冰雪天气对驾驶人的影响

冰雪天气行车时,驾驶人心理和生理都将影响行车安全。

由于驾驶人面对的情况更加复杂,车辆行车速度差较大,车辆制动减速的次数增加;

其次,寒冷的天气将会使司机动作僵硬,反应延长,动视力和静视力也随之下降。

冰雪天气下行车,驾驶人视线受雪花的影响,降低可视距离;

雪后天晴,阳光照雪反光强烈,驾驶人的视力下降。

由于长时间的强光线反射刺激,容易使驾驶人双目疼痛、流泪、视线模糊;

较厚的积雪易覆盖道路,使其难以判断道路轮廓和方向。

低龄驾驶人、中原和南方驾驶人在冰雪路面驾驶经验不足，加之对路况不熟，在冰雪路面行驶时，由于操作失误和措施不到位，易导致交通事故。

如：

驾驶人急刹车、急打舵、加减油门、超速行驶造成车辆产生侧滑或车辆离心失控，以及跟车距离过近发生追尾事故。

因此，冰雪路面对公路行车安全有诸多影响。

近年来，冬春季节外地进入我市驾驶人因操作不当而导致事故的发生占有很大比例。

呼伦贝尔每年12月至第二年2月份为全年最寒冷的季节，由于气压低，公路重型货车排出的尾气形成冰雾一时难散，实有迷雾遮路之势，后车卷入冰雾中视距为零。

因此，由于对向会车、盲目超车已引发多起对面相撞重大事故的发生。

驾驶人在冰雪道路上超速行驶也是发生交通事故的重要原因。

道路交通安全法实施条件规定，冰雪道路上行驶时最高行驶速度不得超过每小时30公里。

由于呼伦贝尔冬季相对比夏季旅游季节车流小，公路行驶车辆超速行驶严重，由于冰雪路滑，超速行驶，随时都有侧滑失控的危险性。

4.道路遭遇风雪灾害天气对经济社会的影响

　　今年，内蒙古公路基础建设重点为推进高速公路和国省干线路网改造建设，总规模达６６０８公里。

在重点公路建设的２７个项目中，涉及到呼伦贝尔包括绥芬河至满洲里国家高速公路、阿荣旗（黑蒙界）至博克图、博克图至牙克石高速公路、海拉尔至新左旗至兴安盟杜拉尔等一级公路项目。

随着呼伦贝尔道路建设的迅速发展，高等级公路网将日趋完善，由于高速公路具备各种优越的通行条件，必将成为呼伦贝尔道路交通运输的主动脉。

但是，冬季受寒冷低温气候影响，气压低形成白雾，能见度低，冰雪路面，极易引发多车连环追尾相撞的恶性交通事故，高等级公路全面开通，潜在诸多隐患，如不及时