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5年波澜壮阔,5年砥砺图强。
科学发展风帆高扬、激流勇进,汇聚成富民强省的强大合力。
我们实现了一个又一个超越,写下了一笔又一笔精彩。
在这极不平凡的5年——
我们成功战胜历史罕见的低温雨雪冰冻、湘江流域特大洪水等严重自然灾害,科学应对国际金融危机的巨大冲击,圆满完成“十一五”确定的目标任务,主要经济指标实现翻番,经济总量进入全国十强,综合实力迈上了一个新台阶;
我们紧紧抓住长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设等一系列重大战略机遇,加快推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化,全力打造“绿色湖南、创新型湖南、数字湖南、法治湖南”,写下了加快经济发展方式转变的辉煌篇章;
我们始终把改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点,努力“让人民生活的更加幸福,更有尊严”。
以人为本这根红线贯穿了全省经济社会发展的全过程,人民群众生活继续改善,社会保持和谐稳定……
辉煌,归功于党中央、国务院的坚强领导;
辉煌,归功于省委、省政府的科学决策;
辉煌,归功于6900万人民万众一心,扎实苦干!
逆势飞扬的湖南速度
在令人难以忘怀的“十一五”,省委、省政府立足湖南省情,高瞻远瞩、科学谋划,带领全省人民应对重大挑战、经受重大考验,战胜各种艰难险阻,全省经济实现又好又快发展
始终保持经济又好又快发展,是“十一五”湖南奏响的华彩乐章;
不断超越的GDP,见证着令人惊叹的“湖南速度”。
2006年,是“十一五”开局之年。
在这年11月召开的省第九次党代会上,一个充满激情的词语成了全会的高频词——“富民强省”。
从“富民强省”出发,省委、省政府带领全省人民,闯过一道道难关险隘,迎接一个个重大挑战,开始一轮轮精彩起跳。
在2006年、2007年GDP持续较高增速的基础上,2008年成为“十一五”湖南的大考之年——
年初,一场历史罕见的特大雨雪冰冻灾害袭击湖南,受灾人数3900多万人,直接经济损失逾130亿元,一季度全省GDP增速列中部6省倒数第一;
年底,国际金融危机迎面袭来,我省经受了一浪高过一浪的巨大冲击:
钢铁、有色等行业受市场需求锐减的影响,价格大幅下跌;
200多万返乡农民工与大批高校毕业生拉响了就业红色警报……
严峻形势面前,凭着对经济规律的深刻洞察和对湖南实际的缜密思考,省委、省政府沉着应对,明确提出了抢抓重要战略机遇期,利用危机冲击中的“机遇”,加快发展的“弯道超车”战略。
“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”,一系列重大政策和举措出台,湖南打出化危为机的组合拳——
保企业就是保增长。
湖南对部分企业、行业实施优惠电价,鼓励企业加强联合沟通“抱团取暖”,通过贴息、信用支持等手段帮助中小企业度过“寒冬”;
大手笔投资拉动经济强力回升,突出基础设施、民生工程、重大产业项目建设,新开工衡阳至临武等18条高速公路,全年完成全社会固定资产投资5580亿元;
多层次的引导和刺激拉动“消费马车”快跑,开展家电下乡、购物节促销等活动,车市趋旺,房市回暖,旅游兴旺,文化、通讯消费活跃……
巧借“弯道”,顺利“超车”。
这一年,全省经济逆势飞扬,GDP首次突破万亿元大关,达11555亿元,增长13.9%,经济总量首次迈入全国十强行列。
GDP过万亿!
湖南,提前两年完成“十一五”GDP突破1万亿元的目标,在迈向经济强省的征程中向前跨越了一大步。
无论多少困难来袭,也压不垮敢为人先的湖南人;
无论多少艰难险阻,也阻止不了三湘儿女向前发展的坚强步伐和有力节奏。
2009年,国际金融危机继续从沿海向内地蔓延,湖南抓住国家振兴经济的一揽子政策所带来的良好机遇,经济继续快速稳健运行,实现GDP13059.69亿元,增长13.7%,是全国增长较快的省份之一,也是湖南历史上发展最好的年份之一。
2010年,虽然湘江流域和黄盖湖遭遇自1998年以来的最大洪灾,但全省未垮一库一坝、未溃一堤一垸。
牢牢把握经济工作主动权,着力“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”,全省经济社会持续向好,经济质量和效益不断提高,实现了速度、质量和效益的统一。
5年艰辛,5年辉煌。
“十一五”是湖南历史上经济社会发展最快的5年,综合实力增长幅度最大的5年,人民群众生活改善最好的5年。
转变方式的湖南质量
向发展要效益,向自主创新要动力,向结构调整要活力,成为“湖南速度”向“湖南质量”跨越的“助推器”,为湖南实现经济发展方式转变插上腾飞的翅膀。
2010年12月12日,湖南杉杉新材料公司与日本户田工业株式会社、伊藤忠商事株式会社在长沙签署锂电池正极材料合资协议。
根据协议设定的远景,湖南将成为全球顶级的锂电池材料产业基地。
新材料产业的勃兴,只是“十一五”期间湖南加快经济发展方式转变的一个生动例证。
曾几何时,肩负着负重爬坡、后发赶超、富民强省重任的湖南,资源环境的约束日益严重。
科学发展,质量取胜。
湖南向高耗能、高污染频频亮起红灯——
“环保风暴”席卷洞庭,环洞庭湖地区296家造纸企业有234家企业被关闭,60家企业停产整治,“沙鸥翔集,锦鳞游泳”的美景再现洞庭;
“三年治污”涤荡湘江。
3年内投资174亿元,完成环境污染整治项目1148个,“东方莱茵河”之梦正在实现;
我省最大的民营钢铁企业湖南顺鑫钢铁有限公司停产,小冶炼企业淘汰整治不到位的耒阳市遭遇“区域限批”,见证了湖南淘汰落后产能的决心。
2009年,我省提前一年完成“十一五”二氧化硫减排任务。
“十一五”前4年,全省单位GDP能耗累计比2005年下降18.3%;
今年前三季度,全省单位GDP能耗下降2.4%。
高耗能、高污染的弊病显而易见,而发展不充分、产业结构不优、创新能力不足,更是成了湖南迈上更高台阶的阻碍。
向发展要效益,向自主创新要动力,向结构调整要活力。
“十一五”时期,我省明确提出把新型工业化作为富民强省的第一推动力,随着“双百”工程、“四千工程”、“9+3”产业振兴规划的实施,湖南,正由农业大省向工业强省挺进。
千亿产业,一个地区发展的重要标志。
5年间,千亿产业在湖南落地开花:
2007年,包括工程机械在内的机械工业产值突破千亿元大关,成为全省首个过千亿的产业;
2008年,有色、食品、石化等产业挺进“千亿产业”俱乐部;
2009年,轻工产业轻松跨越千亿大关;
今年又增加建材、冶金两个千亿产业。
汽车产业抢抓新一轮机遇,建筑材料、造纸工业提质改造,将我省的工业经济搅得风生水起。
“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少”的新型工业,有力地托起了湖南崛起的脊梁。
11月17日,一个振奋人心的消息传遍全球——由位于湖南长沙的国防科技大学研制的“天河一号”超级计算机系统,以峰值速度4700万亿次、持续速度2566万亿次每秒浮点运算的优异性能,刷新国际超级计算机运算性能最高纪录,位居世界第一。
“天河一号”正是湖南这5年创新热潮涌动出的一朵奇葩。
“十一五”期间,湖南全力打造核心竞争力,自主创新成为各行业实现转型的决定性力量。
国内首台5兆瓦永磁直驱海上风力发电机在湘潭下线、48所进入全球光伏装备十强、炭/炭航空制动材料研制成功、1754件发明专利授权稳居中西部第一位……“湖南创造”,正以前所未有的力度走向世界。
5年的探索实践,各级党委、政府对“选择什么样的发展道路”的认识越来越深化,决心越来越坚定,措施越来越有力。
2010年,“十一五”收官之年。
立足新的起点,省委、省政府提出“四化两型”发展新战略,将建设“两型社会”作为加快经济发展方式转变的方向和目标,以新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化为基本途径,解决了我省转方式“怎么转、往哪转”的重大问题。
省委、省政府“加快转变发展方式”的号令发出,“四化两型”实践精彩纷呈——
以工业化生产手段和先进科学技术为支撑,现代农业“脱胎换骨”,与2005年相比,2009年全省粮食总产大幅增加,到今年已实现连续7年增产;
城镇化进程加速推进。
城镇化率由2005年的37.0%提高到43.2%,一个个小城镇在三湘大地拔地而起;
“数字湖南”提速湖南发展。
国家超级计算长沙中心落户湖南大学,长株潭三网融合全面启动,物联网、云计算给湖南腾飞插上“信息化”翅膀;
华声在线、芒果传媒挂牌成立,中南传媒和天舟文化正式上市,首届中国国际文化旅游节在张家界成功开幕,文化、旅游湘军再领风骚,推动文化、旅游产业双双过千亿,展现出无穷魅力;
“3+5”城市群优化提升、湘南加速崛起、大湘西开发如火如荼,相互促进的区域经济迎来新一轮“共生崛起”,推动“湖南号”疾驰向前。
增强后劲的湖南实践
加大建设力度,加快改革开放。
湖南抢抓机遇,发掘内生动力,拓展发展空间,在事关可持续发展的关键环节发力,赢得了越来越强的发展后劲。
2006年,3000亿!
2007年,4000亿!
2008年,5000亿!
2009年,7000亿,2010年,预计9800亿!
这组不断攀高的数据,是“十一五”全省全社会固定资产投资一再被刷新的记录。
坚持不懈地推进投资拉动战略的背后,是省委、省政府谋大谋深谋远、不断抢抓战略机遇;
是我省5年来不断加大的建设力度、稳步增强的发展后劲、日益扩宽的发展空间。
“两型社会”建设迈出实质性步伐——
2007年,长株潭城市群获批国家“两型社会”建设综合配套改革试验区。
3年来,湖南紧紧抓住这一重大发展机遇,“两型社会”建设捷报频传。
湘江流域综合治理纳入国家大江大河整治规划,大河西、天易、云龙等五大示范区的规划建设全面启动,长株潭三市通信一体化实现同号升位并网,芙蓉大道长潭段、红易大道顺利通车,集约节约用地、排污权交易、投融资市场化运作等一系列改革试点顺利推进……
基础设施建设风起云涌——
2010年10月28日,随着省委书记、省人大常委会主任周强一声令下,龙吉、永吉两段高速公路正式开工建设。
至此,全省高速公路在建和通车总里程达6447公里,在建里程居全国第一。
而在2005年,湖南高速公路通车里程仅为1403公里。
波音747-400的空中巨无霸落地长沙,黄花机场进入“大飞机时代”;
武广客运专线建成通车,沪昆铁路客运专线长沙至昆明段正式开工,湖南迈进“高铁时代”;
长沙市轨道交通2号线一期工程正式开工,省会长沙大步走向了“地铁时代”;
随着湖南有线的双向化网络改造全面展开、湖南电信的光纤入户工程火热进行,湖南迎来“三网融合时代”……
“十一五”前4年,全省共开工建设亿元以上重大项目2922个,总规模达11468.85亿元。
改革开放拓展新一轮发展空间——
走出去,请进来。
“十一五”期间,湖南改革开放的势头如湘江潮水,奔涌向前。
省委、省政府抓住央企新一轮扩张、整合、转移的机遇,央企对接高潮不断。
截至目前,湖南共与68户央企对接项目223个,中建材、中国五矿、