关于机关公文写作串讲Word下载.docx

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可以说，这是领会上级精神、指导实际工作的一种主要形式。

因此，我们在为首长做这方面的文字服务工作时，必须予以高度重视，切实拿出最高水平来充分体现首长的意图。

而要做到这一点，非常关键的一条，是必须学会站在首长的高度来思考问题。

（一）站在首长的位置上思考问题，首先要能够切实进入“首长角色”。

机关的一般干部，虽然自己不是首长，但却处在领导机关、有的甚至是高级领率机关的岗位上，为首长从事起草讲话稿等文字服务是常有的事，也是我们不可推辞的份内工作。

自己本身职位不高，要写好高职位的首长讲话，最忌讳的是思考问题的站立点跳不出自身职位层次的局限，也就是人们通常所说的“高度上不去”。

要突破这个“瓶颈”，一个很重要的前提条件，就是要学会“小官想大事”。

打个形象的比喻，就是要象电影或电视剧演员那样，在为首长起草讲话稿时，让自己的整个身心都融化在首长的角色当中，真正做到想首长所想、思首长所思、感首长所感、言首长所言。

进入“首长角色”越真越像，写出的首长讲话也就越符合首长的要求。

这是因为：

首长往往具有居于高位的权威性，只有进入“首长角色”，才能写出符合首长身份的讲话稿；

首长讲话往往具有自身的明确意图，只有进入“首长角色”，才能写出符合首长意图的讲话稿；

不同的首长往往具有不同的讲话特点和风格，只有进入“首长角色”，才能写出符合首长口味的讲话稿。

而要进入“首长角色”，就必须事先做到“三个领会”：

一是领会上级精神，了解形势和任务要求首长讲些什么?

首长讲话既不是随时乱讲的，也不是随便瞎讲的，从讲话内容看，必须充分体现上级的指示精神，特别是党中央和中央军委的新决策、新要求；

从讲话时机特别是重大场合和重要会议上的重要讲话看，与形势和任务具有非常紧密的联系。

因此，要写好首长的重要讲话，就必须事先学深学透上级的有关指示精神，了解形势和任务向首长讲话提出的内在要求。

非此，就不能从宏观的高度做好起草首长讲话的谋篇布局工作。

二是领会首长意图，了解领导本人想讲些什么?

虽然首长讲话不完全是首长的个人行为，但毕竟要通过具体哪位首长来实施的。

而且从实际情况看，一篇首长讲话，重点想讲些什么，每位首长通常都有自己的一些考虑，有的虽然还不是很明确、很成形、很系统，但其基本意图，我们能隐隐约约地感觉到；

有的则在首长头脑里已经有了比较清晰的思路，只要我们把首长的意图充分表达出来，一篇首长讲话稿也就写成了。

所以，事先领会首长意图，是起草首长讲话稿必不可少的重要环节。

三是领会下级心愿，了解大家希望首长讲些什么?

这一点也很重要。

首长讲话不是个人孤立进行的自言自语，而是要讲给大家听的，还要通过大家传达到下面贯彻落实的。

一篇讲话能不能受到大家的好评，引起下面的共鸣，很大程度上，要看能不能抓住大家最关注、最想听的问题来讲，特别是使人听后思想上深受启发、工作上确有帮助。

事先掌握了下级的愿望和要求，我们所起草的首长讲话就会更受大家的欢迎。

（二）站在首长的位置上思考问题，应有很强的全局意识。

把握全局、驾驭全局、统揽全局，从全局的高度观察和思考问题，是首长工作的一大特点。

在为首长起草重要讲话稿时，我们要想站在首长的位置上思考问题，非常关键的一点，是必须增强全局意识，努力做到：

了解全局势态，这就是党和国家、军队建设和发展的总体形势；

熟悉全局情况，特别是为管辖面比较大的首长起草讲话稿，更要熟悉分布在各单位的全局情况；

着眼全局指导，也就是要有宽阔的指导视野，不能在鸡零狗碎的问题上打转转。

具体地说，就是要做到“三个善于”：

一是善于围绕方向性问题谈认识。

越是为处于高层岗位的首长起草讲话稿，越要善于从把握部队建设的大方向着眼，把一些重要的认识问题谈深谈透。

二是善于围绕关键性问题提要求。

部署工作，有中心工作与非中心工作之分；

下达任务，有重点任务与非重点任务之别。

为首长起草讲话稿，越是能抓住关键，就越有份量。

三是善于围绕倾向性问题作强调。

及时发现和纠正工作中的倾向性问题，是领导审时度势、把握方向的责任所在，也是一些重要讲话所要达到的重要目的。

为首长起草讲话，越是能抓住倾向性问题，就越有针对性。

（三）站在首长的位置上思考问题，必须准确地搞好层面定位。

特别是在讲实际工作时，如果把全海军作为一个宏观的着眼范围，为海军领导层的首长起草讲话稿，必须站在宏观的高度来思考问题；

为舰队、海航，基地、舰航领导层起草讲话稿，必须站在中观的位置来思考问题；

为师团领导起草讲话稿，通常应站在相对比较微观的层面上来思考问题。

就不同首长的不同要求而言，为党委书记和军政主官起草讲话稿，通常应围绕全局问题来写；

为其他领导起草讲话稿，通常应围绕某项重点工作或某一侧重点来写讲。

就起草一次会议的几份讲话稿而言，则应明确不同首长的不同分工，有的重点讲原则意见，有的重点讲具体要求。

这些都要有事先的通盘考虑。

此外，在具体写稿时，还要处理好高度与实在的关系，努力做到立意要有高度，写得要很实在；

处理好原则与具体的关系，努力做到既有原则要求，又有具体内容；

处理好共性与个性的关系，努力做到既体现领导工作的共性要求，又在语言表述上合乎不同首长的不同习惯和特点。

（四）站在首长的位置上思考问题，还要学会适时地“放大”和“缩小”自己。

在领导机关特别是高层领导机关工作的一般干部，任何时候都必须摆正自己的位置，把自己的角色牢牢定位在为首长和部队服务上。

虽然有时需要“放大”自己，但那是暂时的。

比如，在为首长起草讲话稿时，需要我们站在首长的位置上思考问题，就是一种角色的“放大”。

在这种该“放大”的时候“放大”不开，我们思维层次和思想水平就上升不到应有的高度，我们思考问题的眼界和视野就扩展不开，所起草的东西就不可能符合首长的要求。

为首长起草讲话稿，必须坚信首长的水平通常要比我们高得多，因此应以首长满意为准，有不同的想法可以勇敢而诚恳地向首长提出自己的建议，但最终是否采纳取决于首长，首长要求我们怎么改，我们就应当怎么改，不能一味坚持自己的固执意见。

这就是一种带有“角色回归”性质的“缩小”自己。

如果在首长面前或完成了起草任务之后，不能及时地实现角色回归，那就是一种犯规，就要给予“黄牌警告”。

二、写好典型经验，关键是要能够从点上挖掘出对面上有指导性的深刻启示。

抓工作试点、总结典型经验、推广先进典型，是领导机关特别是高层领导机关的一项重要工作，也是机关干部必须掌握的一门基本功。

至于如何写好典型经验，有这方面实践经验的同志可能会谈出很多好的体会来。

据我个人的粗浅体会，最关键的是取决于一点，这就是看你能否真正从点上挖掘出对面上有指导性的深刻启示。

因为，所谓典型，就是个性体现共性、个别反映一般。

具体地说，有以下几点比较深的感受：

（一）点上立足，面上着眼，是写好典型经验的重要前提。

所谓点上立足，就是要把脚跟始终牢牢地站立在典型的土壤里，以点上的实际工作为总结典型经验的基础和前提；

所谓面上着眼，就是既要围绕典型做文章，又要跳出点上的局限，在总结典型经验时有指导全局的大视野。

一是写某项工作的试点经验，必须十分注重给人以化解难题的启发。

特别是在总结政治教育方面的试点经验时，更要尽可能地从点上摸准和抓住那些放在面上来衡量同样带有普遍性的热点难点问题，以点上的教育实践告诉面上如何解好思想扣子，统一思想认识。

二是写先进单位的成功经验，必须十分注重给人以工作思路的指导。

一个单位之所以能跨入先进行列，总有一些对面上来指导性的好经验、好做法。

把这些属于工作思路方面的好东西挖掘出来，才能给人以更大的启发。

三是写模范人物的典型经验，必须十分注重给人以时代精神的激励。

榜样的力量之所以无穷，就在于精神力量的无穷。

挖掘不出其闪光的时代精神，这个典型就不会有太大的感染力和震撼力。

（二）启迪深刻，具备四性，是写好典型经验的突出要求。

首先，经验要具生动性，能以活泼的语言、鲜亮的面孔印在读者的脑子里。

比如，前几年海军有的单位所总结的某分散站点加强基层党支部建设的经验，有两条是这样写的：

“一个党员一根桩，桩桩扎在站点上”；

“人撒千里之外，支部就在身边”。

这两条经验之所以时隔多年，还很深地印在许多人的脑海里，就在于语言的活泼和面孔的鲜活。

其次，经验要具实在性，让人看起来确实可信，学起来切实管用。

典型经验一旦失真，成为虚假的表面文章，即使编得再好，也不能让人信服。

失去了真实可信、切实管用这个前提，不仅典型单位本身觉得别扭，面上的指导意义也无从谈起。

再次，经验要具哲理性，真正能揭示出工作规律，升华成理性认识，甚至能变成广为流传的名言警句。

比如，在管理工作中“不仅要经得起检查，更要经得起不检查”、“管理先讲理，严格不出格”等经验；

在带兵育人中“把真理的力量与人格的力量结合起来”等经验，就具有这种鲜明特性。

第四，经验要具有新颖性，有耳目一新的感觉，有高人一筹的地方，有鲜明的自身特色。

比如，某部在克服遇到难题绕道走的工作实践中，取得了较好成绩，其主要经验就是：

“摘掉回避牌，擂响升堂鼓”；

《舰连政工》曾刊发过一篇介绍海军某汽车连指导员典型事迹的稿件，其带兵经验概括成一句话就是：

“帮助战士把好人生的方向盘”。

这些经验就给人有耳目一新的感觉。

（三）理顺关系，血肉交融，是写好典型经验的基本方法。

把握这个基本方法，应特别注意处理好四个关系：

一是写典型事迹与典型经验的关系。

特别是在写实际工作中的先进典型人物时，一定要有生动感人的典型事迹，事迹不感人，这个典型就立不起来，其典型经验写得再好，也会缺乏相应的载体。

但只有典型事迹，提炼不出给人以深刻启示的典型经验，同样会大大降低典型人物的形象魅力。

二是写做法与写体会的关系。

做法和体会既有相通之处，又不完全是一回事。

有时体会可以蕴含在做法当中，做法也可以融贯于体会之内，但一篇高质量的经验总结文章，明眼人还是很容易或从小标题中或从文章的层次段意中看出来的。

有时体会性的语言哪怕只有简单几句，但有它点缀和深化与无它点缀和深化，情况会不大一样。

三是写经验与写成果的关系。

成功的经验是建立在突出的成果之上的，没有突出的工作成绩为基础，经验就会显得苍白无力。

但典型经验贵在“经验”二字。

成果毕竟不能代表经验。

只有成果与经验相得益彰，才能使一篇典型经验有血有肉，有源有水，有因有果。

四是写根本经验与写具体经验的关系。

根本经验往往可用一句话来概括，并且常常出现在典型经验材料的大标题上；

具体经验往往有个三、五条，通常以小标题的形式标示出来。

有的同志只重视总结具体经验，不太重视提炼根本经验；

也有的同志只重视揭示根本经验，不太重视提炼具体经验。

这都不能使一篇典型经验成为更完整的佳品。

三、写好全会报告，关键是要能够在把握和驾驭全局中指导和统揽全局

党委是部队全面建设的核心领导，是管全局、抓大事、把方向的。

党委全会报告，特别是大单位的党委全会报告，从总结指导的范围看，往往具有包含方方面面的广泛性；

从规划部署的工作任务看，往往具有较长一个时期的长期性。

在起草全会报告中，能否做到在把握和驾驭全局中指导和统揽全局，对于能否写好一篇