我国环境保护的现状以及对策分析Word文档下载推荐.docx

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酸雨污染。

由于我国迄今尚未对燃煤产生的二氧化硫采取有效措施，而煤炭消耗量不断增加，造成区域性大面积酸雨污染严重。

广东、广西、四川盆地和贵州大部分地区形成了我国西南、华南酸雨区，已成为与欧洲、北美并列的世界三大酸雨区之一。

（二）水环境污染日益突出

我国的水环境污染以有机物污染为主，重金属等有害物质的污染在“七五”期间曾得到较好控制，但近几年又有所恶化。

我国湖泊普遍遭到污染，尤其是重金属污染和富营养化问题十分突出。

例如：

滇池是昆明最大的饮用水源，供水量占全市供水量的54％，由于昆明市及滇池周围地区大量工业污水和生活污水的排入，致使滇池重金属污染和富营养化十分严重，作为饮用水源已有多项指标不合格，藻类丛生，夏秋季84％的水面被藻类覆盖。

（三）植被破坏更加严峻

森林是生态系统的重要支柱。

一个良性生态系统要求森林覆盖率不低于30％。

尽管建国后我国开展了大规模植树造林活动，但森林破坏更为严重，特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。

几十年来，由于过度放牧和管理不善，造成了13亿亩草原严重退化、沙化、碱化，加剧了草地水土流失和风沙危害。

4.人们环保意识薄弱

恶化的环境问题，很大原因是因为公众的环保意识不强，没有认识到环境问题可能给我们的生活和生存带来的危害。

许多人觉得跟自己没关系，还有些人人为污染无法避免，行不通。

二、我国环境保护政策分析

目前我国现阶段的环境政策的成效不断地被新产生的环境压力抵消，仅仅维持了环境状况不致急剧恶化。

（一）建立适当的环境法律体系

同西方发达国家的环境保护法律体系相比，我国现有的环境保护法律体系还是不完整的，法律规定也过于原则，缺乏可操作性。

因此，从今后立法方向来看，我们应当做好以下几点工作：

1、在环境立法中确立各项基本法律原则，包括可持续发展原则，预防污染原则，污染者负担原则，经济效率原则，水、大气、固体废物等污染的综合控制原则，有效控制跨界污染原则，公众参与原则和环境与经济综合决策原则等。

2、建立健全各项环境保护基本法律制度，包括总量控制、许可证、排污费、环境影响评价、环境审计等，力求使之成为更加完备、更加透明、更加公正的法律制度，并把污染综合控制和全过程控制作为这些制度的一个基本目标。

（二）强化环境保护法律的实施

国家法律，包括各项环境保护法律的有效实施，是保障市场经济健康、公正发展的基本条件。

从目前来看，我们的市场经济立法和环境保护立法落后于实际社会生活的需要，但同立法的进程相比，有关法律的实施，阻碍了市场经济的正常运转，不少地方违法破坏环境的行为还通行无阻。

其结果除加剧了环境污染和破坏外，还造成了这样一种局面：

守法者经济上吃亏，违法者经济上占便宜，不支出和负担防治污染费用，同等条件下成本相对较低，形成不公平竞争的现象。

应当强调，强化法律实施，共同遵守国家法律，是保证市场正常运转、公平竞争的基本条件，是市场经济条件下经济主体地位平等、等同对待、自我负责等原则的具体体现。

（三）加强政府环境领域的公共服务

为公众和企业提供包括污水处理、废物和垃圾的收集与处理，保证水体、空气、生活环境的清洁优美，保证生态环境的安全等，是任何现代国家公共服务的基本职能，同时采取经济措施鼓励私人和企业也提供这种服务。

能否高效、高质量地提供这种服务，常常是衡量一个政府效能和业绩的重要标志。

随着市场经济的发展和政府职能的转变，各级地方政府应努力提供以下公共服务，当然，受经济发展木平和地方财政能力的限制，各地方和各城市在提供这些公共服务方面，能力还是相当有限的。

但这是迟早都要做的，是各级政府不可推卸的责任。

（四）注意同国际环境保护趋势相衔接

在国际环境领域，世界各国既有共同利益，也有许多矛盾和冲突，特别是在有关环境保护的责任和义务，有关国际环境规则和标准等方面，发达国家和发展中国家还存在着很多矛盾和利益冲突。

在这方面，我们既要坚决反对发达国家借保护环境设置贸易壁垒，也要适应国际环境保护发展的大趋势，注意保持同国际上、同主要发达国家环境保护的标准和作法相衔接，以适应国际和各国环境保护的发展对国际市场所构成的越来越多的限制。

我们的企业应当认识到，这是将来企业能够在国际市场上生存和发展的一个基本条件。

1、树立生态文明观，尊重自然，人与自然和谐相处

生态环境问题，主要表现为人与自然的和谐关系被破坏。

人类应该用更为文明而非野蛮的方式对待大自然。

2、走可持续发展道路

在分配地球上的有限资源时，我们必须要用代际正义的原则来处理当代任何后代人的关系。

3、选择绿色技术，实施清洁生产

以实现可持续发展，

绿色技术，指能减少污染、降低消耗、治理污染和改善生态的技术体系。

绿色技术包括清洁生产技术、治理污染技术和改善生态技术。

绿色技术最求的是零污染、零排放。

人类对应未来环境污染的必然选择。

总结：

就环境问题而言，环境和环境保护作为典型的公益物品，需要政府积极介入提供活动。

而环境的多样属性、环境保护的复杂性和环境问题的相互关联性，需要我们根据我国的具体国情，选择合适的环境政策手段，提出良好有效的政策对策，在更高层次上保护生态环境，实施可持续发展战略，为实现中华民族的伟大复兴提供坚实的环境和自然资源保证。

保护生物多样性，我们需要建立更多的自然保护区和保护地，来保护珍稀和濒危的动植物物种和生态系统；

也需要建立种质基因库，保护珍贵的遗传多样性；

对于那些已经遭受破坏或正在发生衰退的生境，需要投注资金和技术，进行减轻环境压力和生境恢复的工作；

同时，关注生物多样性丰富地区的民众生计，帮助他们增强可持续发展的能力、增强保护其传统文化的能力也是保护生物多样性的重要内容.

（1）调查、鉴别与编目。

对物种多样性受威胁的情况、种群现状、分布与栖息地现状、致危原因等进行调查评估，参照国际濒危物种划分方法，确定物种濒危的等级，在此基础上，发布我国珍稀野生动植物红皮书以及应当作为国家重点保护的野生动植物名录，并依法进行管理。

（2）就地保护。

就地保护就是在野外划定一定区域，对野生动植物种及其栖息地进行直接、全面的保护，使野生动植物种之间、物种和环境之间始终处于一个相互依存、相互依存、相互制约、相互适应的生态关系中。

它是生物多样性保护最佳的、最有效的策略。

自然保护区、自然保护小区、森林公园、风景名胜区、地质公园、自然遗产地等等都属于就地保护途径。

（3）迁地保护。

迁地保护就是对人工手段或者人工促进的手段，使它们在人工帮助的环境下繁衍生存，并使年代种群不断扩展达到能够维护该物种长期生存的保护方法。

迁地保护的途径有动物园、水族馆、植物园、种质库等。

（4）加强外来物种管理。

要防止外来物种或者病害的危害，至少应：

　　完善法律、法规，严格控制外来种的引入；

加强国际间合作与管理，控制外来物种入侵；

建立有害物种信息库；

坚持不人为地有意引进外来物种；

加强入境检查，防止来访者将外来物种带入带入特定区域；

对可能潜藏外来病虫害的任何馐材料及时消毒甚至销毁，以减少外来病虫害的感染机会；

加强周边社区宣教教育，预防周边社区引入外来物种造成对自然保护区的威胁；

尽可能地控制和减少家畜等进入自然保护区的机会，减少家畜病虫害对保护区的感染；

对国内已经知道的入侵物种进行研究与控制；

在任何造林绿化、植被恢复以及位于自然风景区等地的园林绿化活动中，坚持使用乡土树种；

在自然保护区内，坚决禁止采用任何外来植物进行绿化和栽培试验，禁止进行任何目的外来动物驯养繁殖实验。

（5）景观保护。

近年来，国际自然保护组织越来越关注从景观的角度进行生物多样性保护。

这种保护有别于就地保护或者外来物种控制等相对单一的途径。

它能够系统地兼顾生物多样性保护与可持续经济发展的协调关系。

大气污染

空气是人们赖以生存的重要外界环境之一,随着现代工业化的高速发展,空气质量越来越受到严重的影响。

由于石油、煤炭的燃烧，城市人口的密集，以及机动车辆的增多，大气污染已成为全球性的社会公害，使人们的生存环境、人体的体质健康以及社会的可持续发展面临着严重的挑战。

大气环境中的空气污染物

大气环境的空气污染物主要有二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、一氧化碳（CO）、大气颗粒物和光化学烟雾等。

SO2是强烈的刺激性有毒气体，主要来源于原煤等燃料的直接燃烧；

NO2主要来源于各种炉窖、机动车和柴油机的排气；

CO是含碳物质不完全燃烧的产物，主要来源于燃料燃烧产生的废气和机动车尾气；

大气颗粒物包含总悬浮颗粒（TSP）和可吸入颗粒物（PM10），主要来源于燃烧后直接排放的气体和通过化学转化生成的气体；

光化学烟雾是汽车尾气在紫外线的光化合作用下，经转化形成的具有剧烈刺激作用的雾状气体，其主要来源是汽车尾气和煤燃烧废气。

大气环境中主要污染物的危害

大气是人类生存环境的重要组成部分，大气环境质量的优劣与人类的生存息息相关，一些常见的大气污染物会对人们的生存环境、人体的体质健康以及社会的可持续发展产生重大影响。

见课件

大气环境中污染物的防治

防治大气污染，控制污染排放是改善空气质量的根本措施，其主要途径有：

1．工业合理布局，搞好环境规划。

2．调整产业结构，构建环境友好型社会。

对历史遗留的不符合产业政策及污染大、耗能高的产业，加快结构型调整，予以关停并转迁，减少污染物总量排放，改善空气环境质量。

3．改变能源结构、推广清洁生产。

不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的生产工艺与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

4．强化节能，提高能源利用率。

煤、石油、天然气是世界三大主要能源，经济在发展，能源也在不断地消耗，能源的消耗势必影响我们的大气环境，节约能源和原材料，提高能源利用率，做到物尽其用，通过能源、原材料的节约和合理利用，使原材料中的所有组分通过生产过程尽可能地转化为产品，消除废物的产生，减少污染废气的排放，改善环境空气质量。

5．强化环境监督管理和污染源的治理，实施总量控制和达标排放。

管理是手段，治理是措施，只有加强环境监督管理，才能防止各种污染事故的发生；

只有加强环境监督管理，才能从根源上对排污企业起到督促、整改的作用；

只有加强环境监督管理，才能增强对各类污染源的治理力度；

只有加强环境监督管理，才能确保实施排污总量控制，才能保证排污单位废气污染物的达标排放。

6．制定严格的排放标准，限制大排量机动车的使用。

目前，我国机动车的生产和使用迅猛发展，机动车尾气污染日趋加重，因此，对机动车的污染防治尤为重要。

要出台相应的政策和严格的排放标准，对污染严重的机动车从生产、使用及报废都要严格执行相关政策，并鼓励生产和使用小排量的机动车以及替代汽油燃料，以减少石油的消耗量，减少机动车