政府网站建设方案书..docx
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XX镇人民政府网站方案书
制作：
梅州三文网络
第一章前言2
第二章成功经验3
第三章系统总体设计原则3
一、门户网站建设目标3
二、网站程序设计原则3
2.1开放性：
3
2.2先进性：
4
2.3高性能：
4
2.4实用性：
4
2.5安全性：
4
2.6规范性：
4
2.7可集成性：
4
三、网站页面设计原则4
第四章门户网站设计5
一、网站整体结构5
二、网站功能模块5
三、网站内容规划6
第五章网站实施9
5.1开发方法及各阶段说明9
5.2网站开发方式和技术手段10
5.2.1网站开发方式10
5.2.2网站开发手段11
5.3项目管理计划11
5.4质量保证12
5.5实施组织结构12
5.6项目规划14
第六章技术支持14
6.1硬件、系统软件及数据库产品的保修与维护14
6.2系统的维护14
6.3在线和热线服务15
第一章前言
二十一世纪，全社会的信息化建设将进入一个高速发展的阶段。
政府机关的网络化、信息化建设是推动中国因特网全面发展的基础。
从世界范围来看，推进政府部门办公自动化、网络化、电子化，全面信息共享已是大势所趋。
联合国经济社会事务部把推进发展中国家政府信息化作为今年的重点，希望通过信息技术的应用改进政府组织，重组公共管理，最终实现办公自动化和信息资源的共享。
而在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个应用领域中，
“电子政府”被列为第一位，其它四个领域分别是电子商务、远程教育、远程医疗、电子娱乐。
近年来，我国一些地区政府已经用网络构建“电子化政府”或“在线政府”，作为提升政府效率、减少官僚作风、杜绝营私舞弊、铲除腐败现象及便民服务
的重要手段，以建立一个反映人民需求为导向的政府，并以更有效率的行政流程，为人们提供更广泛的、更便捷的信息及服务。
在此背景下，我们XX镇正值经济社会等各项事业快速发展期，瑞安市的跨江发展也正如火如荼的开展，经济社会的发展需要信息的畅通和开放，而XX镇党政领导班子高度重视我镇信息技术的发展，努力打造“电子政府”、“公开政府”，打破行政机关的组织界限，建构一个电子化的虚拟机关，使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息及服务，而不是传统的要经过层层关卡书面审核的作业方式；而政府机关之间及政府与社会各界之间也是经由各种电子化渠道进行相互沟通，要求的时间及地点，提供人们各种不同的服务选择。
在此基础上和对XX镇概况的理解上，对当前的“政府上网”，概括为以下几个方面：
首先，应实现政府公众信息的网上发布，建立政府机关的因特网网站，公开政府部门的名称、职能、机构组成、办事章程，各项文件、资料、档案等。
进行政务公开，使普通老百姓了解政府机关的组织机构和职能，如何循章办事，到哪个政府部门解决什么样的具体问题。
第二，在基本实现政务公开的基础上，着手开展“电子化政府”的建设工作，实现政府上网的功能性目标。
所谓“电子化政府”，就是扩充政府的因特网站功能，实现政府的行政职能，为所有需要与各级政府部门打交道的人提供因特网形式的交流渠道，如网上举报、网上申请、项目审批、网上采购和招标等。
全新的“电子化政府”让过去跑衙门办事的车马劳顿变成现在电脑终端前的轻松击键，改善了政府形象，提高了政府机关的办事效率，为广大群众行使民主监督权利提供便利条件。
第三，在政府职能上网的带动下，将积极推动各行业和企业的网络化建设，形成“政府搭台、企业唱戏”的良好局面。
由于各行各业、千家万户联入网络，通过网络既进行信息共享，实现多种社会功能，这个阶段可以称为“网络社会”阶段。
通过以上的分析理解，我希望能为我镇的“电子化政府”的建设尽微薄之力。
第三章 系统总体设计原则
一、门户网站建设目标
我镇门户网站的总体建设目标是：
在互联网树立我镇的形象，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理与服务，降低办公费用，提高办事效率和政府工作人员的信息化水平。
将我镇党政机关建设成为便民服务的“窗口”，帮助人们实现足不出户就可以完成与政府各部门的办事程序，为建设“电子政府”打下坚实基础。
网站可以成为人们获得我镇党政信息和实现社会多种功能的主要载体。
我镇门户网站将建设成一个集信息平台，服务平台为一身的综合门户网站系统，是我镇推行政务公开的窗口。
二、网站程序设计原则
系统设计的基本原则是以系统总体目标为宗旨，为用户提供一个技术先进，成熟可靠，灵活适用，性能优秀的网站应用系统。
因此，系统设计将遵循如下原则：
2.1先进性：
采用目前国际上最先进的数据库技术，ASP开发，sqlserver2000作为网站后台数据库，IIS5作为ApplicationServer。
这个组合在测试权威e-Week的测试中显示具有最优性能。
采用这些技术是完全基于微软平台进行开发，降低了以后的系统运营成本，提高了系统的稳定性和易维护性！
2.2开放性：
系统在设计时考虑到功能的可扩展性与维护的方便性，使用的操作平台类型，应用服务器、编程语言和数据库，将遵循通用性、开放性，以期达到减少后续功能增加，修改的难度，减少由于维护方、后续服务方的变更，带来系统二次开发、维护的难度。
2.3高性能：
本系统的硬件搭配，网站设计能够充分胜任对大量事物处理的要求和信息量不断增长的要求。
2.4实用性：
我镇门户网站应用系统以中心需求为目标，以方便用户为原则，在吸取先进管理经验的基础上，量身定做；在统一的用户界面下提供各种实用功能，尽可能降低使用前的培训和使用中的维护投入。
提供前端网页开发的无逢连接。
2.5安全性：
充分考虑系统及数据资源的容灾、备份、恢复的要求。
为系统提供强大的数据库备份工具。
充分考虑政府网站的安全要求，作到内外网分离，信息发布管理责任到人。
三、网站页面设计原则
1、形式新颖，结构清晰，内容丰富，技术运用合理，浏览方便快捷。
2、突出网页的美观度，要求布局合理，页面清晰美观。
3、某某城县情况介绍部分提供中英文两套网页。
第四章 门户网站设计
一、网站整体结构
二、网站功能模块
网站管理系统：
PageAdmin网站管理系统，主要包含以下功能：
编号
功能模块
模块说明
1
新闻发布系统
1、提供多种信息、记录入库修改方式。
2、支持静态发布。
系统能够自动合成静态页面。
3、具备能够调整记录显示先后顺序的功能。
4、对于重大新闻要能满足在指定页面的指定位置进行发布的要求。
5、自动实现相关专题页面和相关信息的链接显示。
6、具备全文检索功能。
支持对数据库、静态页面以及多种格式文件的检索，支持智能检索、二次检索，可按时间、标题、作者、关键词以及不同专题类别
进行检索
2
政府文件发布系统
1、分类层次分明，能够按照党委文件、政府文件、办公室文件等多种方式分类，支持文件种类的增删。
提供全文检索和按照文件字号等多种方式检索。
2、政府文件数据库要与新闻数据库分开。
3、能按照实际文件的格式排版
3
招商项目发布系统
1、招商项目分类管理
2、项目内容发布，支持HTML格式发布
3、项目信息管理
4
在线投诉管理和
答复系统
1、再线信息投诉
2、再线投诉信息管理
5
链接管理、投票
系统
1、再线连接管理
2、投票管理
6
公告宣传
1、具有公告宣传管理功能，管理员能够自由设[定控制不同的形式、位置、大小，支持图片、文字发布，可任意增加多张图片。
支持多种图片格式支持图片放大。
2、支持图片与文字的任意组合编辑（包括重叠、水印）。
支持在线HTML编辑，可以将表格、声音、动画、Flash等综合运用，且操作简单。
可以自主添加、修改、更换不同内容，进行轮换设置。
3、具备检索，查阅功能和统计分析功能。
7
网站访问统计分析
1、统计分析网站整体的流量，为网站内容和功能的调整提供依据。
2、记录每页或指定栏目页面的浏览情况。
能够按
，
不同属性进行自动排序，维护人员能够按需要自主定义。
3、能够记录浏览人的IP地址、平均逗留时间、浏
览页面数等。
8
网站后台用户管理系统
1、添加用户帐号。
2、分配用户不同的管理权限
3、用户权限管理
三、网站内容规划
编号
一级栏目名称
二级栏目名称
三级栏目名称
一
走进某某城
地理位置
行政区划
人口民族
历史沿革
历史文化
历史名人
二
县情
某某城县志
某某城党史
某某城年鉴
三
经济发展
综合实力
主要经济指标
产业结构
经济体制改革
对外贸易
人民生活
农业经济
工业经济
第三产业
统计公报
十五规划
园区经济
医药工业区介绍
某某城生态农业介绍
四
社会事业
邮政通信
交通电力
城乡建设
旅游文化
医药卫生
教育（包括各学校介绍）
五
投资指南
投资环境
基础设施
教育、医疗、卫
生
劳动力资源
居住、生活、购
物
政策法规
投资重点
重点项目
为您服务
服务机构及职能
主要涉外部门电
话
六
对外开放
七
政策法规
地方性法规
地方政府规章
规范性文件
八
政府公告
政府文件
某某政发
某某政函
政府办公室文件
某某政办发
某某政办函
领导言论
内部通报
督察通报
政情摘报
政府快报
其它公报
九
新闻
今日某某城
视频新闻
十
政务公开
部门职能
法规政策
办事依据
办事程序
收费罚没标准
服务承诺
重大决策
重要政务信息
“热点”问题
办事结果
重要工作情况
政务公开制度
监督机构
十一
领导之窗
个人简历（图片）
工作分工
讲话言论
十二
公共服务信息
常用电话号码查询
天气预报
铁路车次查询
航班查询
公共查询
供求信息
十三
网上办事
办事指南（工商、建设、
环保、经贸、土地）
行政审批
表格下载
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十四
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