2021——2025年某县教育事业“十四五”发展规划和某街道“十四五”期间发展思路合编.docx

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2021——2025年某县教育事业“十四五”发展规划和某街道“十四五”期间发展思路合编

2021-2025年某县教育事业“十四五”发展规划21000字范文

为深入实施新时代科教兴县、人才强县和创新驱动发展战略，深度落位中央、国家、自治区、市关于教育的决策部署，深化教育领域综合改革，建设现代化教育强县，办好人民满意教育，努力为经济社会发展提供智力支持和人才支撑，不断增强教育对县域经济社会发展的服务贡献能力，根据XX县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，制定本规划。

一、发展基础和面临形势

（一）发展基础。

“十三五”时期是我县教育改革发展取得显著成效的五年。

面对经济发展新形势和人民群众新需求，我县认真贯彻中央、自治区、市关于教育的决策部署，汇聚各方力量，深化改革发展，精准施策，提升质量，促进公平，教育综合实力实现新跨越，整体水平迈上新台阶。

 一是县域教育的XX特色更加鲜明。

始终把加强党的领导作为根本保证，扎根XX大地办教育。

落实立德树人根本任务，实施社会、家庭、学校、班级和师生“四位双主体”德育，打好思政课质量攻坚战。

全面加强教育系统党的建设工作，努力破解基层党建“中梗阻”现象。

制定并实施了加强和改进中小学美育、体育等政策文件，加强文化校园、美丽校园、平安校园创建。

全面落实意识形态工作责任制和安全稳定责任制，积极防范和抵御宗教向校园渗透。

XX校园未发生意识形态领域方面的重大事件，师生精神面貌总体向上向好。

教育系统全面从严治党向纵深推进，广大干部师生“四个意识”明显增强，“四个自信”更加坚定，持续保持稳定局面，成为社会稳定的“压舱石”。

     二是教育现代化步伐加速。

坚定不移贯彻新发展理念，转变教育发展方式，教育总体发展水平跃居全市中上行列。

学前教育3-5周岁入园率达到94.8%。

小学、初中入学率达到100%，小学巩固率达到99.24%,初中巩固率达到99.94%，高中毛入学率达到90.1％。

民办教育规范发展，职业教育和继续教育体系更加健全。

光华实验学校落位XX,作为集小学、初中为一体的寄宿制九年一贯制民办公助学校，占地106亩，由江苏沐鑫教育集团兴建，投资2亿元，建设规模5.5万平方米，规划84个教学班，在校生3780名。

五年来，培养输送2.5万高素质人才，优化了劳动力结构，提升了县域人力资源开发水平。

明确“一个不低于，两个只增不减”，财政性教育经费占GDP比例连续５年保持4%以上。

建立健全中小学师德体系，引导广大教师争做“四有好老师”，当好学生“四个引路人”。

小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到100%、100%、97.11%。

小学教师专科以上、初中教师本科以上、高中教师研究生以上学历分别达到98.98%、89.55%、9.64%。

中等职业学校“双师型”教师达到21.56%。

教师培养培训工作不断加强，教师资格制度基本建立，一支结构趋于合理、素质较高的教师队伍正在形成。

教育信息化建设取得重大进展，建成教育系统城域网，视讯平台、同频互动、赤峰云平台网络接入。

全县所有乡村教学点、村小通过同频互动课堂享受优质教育，实现县域内课堂教学水平渐趋均衡。

网络空间学习覆盖全体教师，通过信息技术能力提升工程2.0活动，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+教育”大平台。

教育系统办公实现信息化，建成全县教育管理信息系统、办公自动化系统和公共服务云平台，实现市县校教育电子政务体系贯通，满足教育管理科学化、学校管理规范化、公共服务体系化的需求，全面提高教育管理水平和服务能力。

明德学校被教育部评为网络学习空间优秀学校，八里罕中学、XX第四中学、头道营子实验小学、明德学校、县直三幼被赤峰市评为首批教育信息化示范学校。

       三是人民群众教育获得感明显增强。

坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐短板，提升公共教育服务质量，努力满足人民对更好教育的期盼。

推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，推动城乡学校建设、教师编制、生均公用经费基准定额、“两免一补”政策、基本装备配置统一。

坚决打赢教育脱贫攻坚战。

累计投入资金9.67亿元，实施了学前三年行动计划、全面改薄、提升工程、均衡发展等一些列惠民惠教工程，全县教育教学环境得到了极大改善，办学条件发生翻天覆地变化。

我县通过全国义务教育发展基本均衡县评估认定。

学校安全“三防建设”得到加强，校园监控实现全覆盖、无死角；改扩建警务室，合格率达到81%；购买保安器械、电子巡查、一键报警、防冲撞等设备，校园封闭率达到100%，一键报警与公安联网率达到100%；配备保安380人，配备合格率达100%。

加强义务教育控辍保学，强化联保联控责任，避免因厌学、贫困、上学不便而辍学。

规范义务教育学校招生，多种方式促进优质教育资源共享，着力破解义务教育择校难题。

做好中小学生课后服务工作，努力解决“三点半难题”，解除家长后顾之忧。

100%以上的进城务工人员随迁子女在公办学校就读，实现随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试，留守儿童关爱服务体系不断健全。

实施学前教育三期行动计划，启动高中阶段教育普及攻坚计划，高中阶段教育全面加速。

实施特殊教育提升计划，6-15周岁残儿入学率达到95.1%，让残疾孩子同样拥有人生出彩的机会。

以蒙汉联办为主体，从学前到高中的民族教育体系不断完善,成为全区二类模式授课学生最多的旗县。

XX蒙中易址新建，恢复天义城区蒙授幼儿、小学教育。

健全覆盖各级各类教育的学生资助体系，不让一个孩子因家庭经济困难而辍学的目标基本实现。

农村义务教育学生营养改善计划实现农村义务教育学校全覆盖，每年惠及３.2万学生。

四是XX教育外界影响力加快提升。

“四位双主体德育”、“非遗剪纸”校园传承、“网络空间人人用”，被教育部评为优秀案例。

县域纳入国家教育部家长学校实验区和全区“区域整体提升课堂教学质量”项目基地。

主体教育、生本教育、高效课堂、新教育实验、艺体教育、美育、家校共育等特色品牌，开花结果，享誉塞外。

县教育局荣获“全国农村学校艺术教育工作先进集体”称号，被内蒙古自治区教育厅关工委授予先进集体称号，被评为自治区脱贫攻坚定点帮扶先进单位。

五是教育改革纵深推进。

不断增强改革的系统性、整体性、协同性，一批标志性、引领性改革举措取得明显成效，教育新体制“四梁八柱”搭建完成，整体进入“全面施工内部装修”阶段。

印发《XX县教育新时代跨越发展顶层设计行动计划》，推进教育现代化，教育改革顶层设计更加完善。

加强中小学志愿服务、劳动教育、研学旅行、职业体验等实践环节，深入推进职业教育改革，努力培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感。

以大力发展校园足球为引领，加强学校体育工作，帮助学生掌握一两项终身受益的运动技能。

加快推进中考改革，实施综合素质评价，更好发挥素质教育导向作用。

健全督导体系，督政、督学、评估监测三大功能不断加强，建立乡级人民政府履行教育职责评价机制，实现了中小学、幼儿园责任督学挂牌督导全覆盖。

深化教育领域“放管服”改革，进一步扩大学校办学自主权，回应和解决教育多年来反映的一些深层次体制机制问题。

加大行政审批制度改革力度，教育局本级行政审批事项减少近70%。

（二）面临形势。

“十四五”时期是在全面建成小康社会的基础上，实现教育现代化的关键时期，随着学前教育改革与发展，深化高中育人方式改革，提高义务教育质量，加强思想政治课建设，深化职业教育改革，劳动教育、教师建设、教师教育等中央和国家层面文件的出台，教育改革发展作为“十四五”时期教育发展的“主旋律”和鲜明特色，必然面临着前所未有的新形势、新任务和新要求，实现教育现代化任务艰巨。

  从XX全局看，未来五年我县要基本实现现代化迈进的宏伟目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，亟需优先发展教育，构建现代教育体系，提升教育竞争力。

同时，我县经济社会发展对教育提出了新要求：

调整优化经济结构，深化供给侧结构性改革，发展新兴产业，形成新的发展模式，加快新旧发展动力转换需要通过创新发展教育，优化人才结构，提高劳动者素质，提供人才支持和智力保障；新型城镇化建设、人口生育政策调整、人口老龄化速度加快，对我县教育供给提出新的要求；人民群众对高质量、多元化、适应性教育的需求日益增长，促进人的全面发展与个性发展已成为新时代新时期教育发展的重要目标；关于乡村振兴战略的新决策新部署新要求，迫切需要创新教育发展新思路新办法，发展更高质量更加公平的教育，增强人民群众获得感，提高教育满意度，满足人民群众对美好生活向往，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

从教育领域看，从发展目标中分析教育的现状，从任务要求中审视教育的发展思路，可以说，当前我县教育正面临新的形势和任务，机遇前所未有，挑战前所未有，许多新情况新问题都需要我们去面对、去解决。

在加快教育现代化、建设教育强县的新征程中，随着经济社会发展及随之而来的生活需求深刻变化，随着对外开放步伐不断加快及随之而来的国际竞争日趋激烈，随着社会公平正义不断提升及随之而来的知识技能重要性不断提升，解决教育发展不平衡不充分的问题将是我们长期要面对的工作主题。

我县教育整体大踏步前进，但局部差距依然存在。

教育事业快速发展，总体进入全市中上行列，成绩有目共睹；但区域、城乡、校际、人群之间还有较大差距，同样不容忽视。

既有在先进行列占有一席之地的强项，也有刻不容缓、亟待补齐的短板。

多层次教育水平同在、多重历史使命叠加，是我县教育在这一历史时期的最大实际。

人民群众总体受教育机会大幅提升，但个性化、多样化需求仍未有效满足。

主要问题集中表现在：

一是基础教育的资源分布和发展水平不均衡，教育资源不充分，大校额、班额问题仍很突出，义务教育优质均衡发展形势紧迫，教育信息化建设与办好网络教育的新需求存在落差，农村教育仍然薄弱，学校标准化建设任务还非常艰巨。

二是高中阶段教育发展不够协调，办学资源与办学活力不足，不能适应经济社会发展对人才培养的需求，普及高中教育任务艰巨，新高考对接引发的课程设置、设施配备、师资调配等问题需要有效化解，办公平而有质量的教育还有很多“瓶颈”。

三是中等职业教育仍然薄弱，中等职业学校办学规模不足，职教中心饱和运转，学校的实训条件严重不足。

四是学前教育、特殊教育和民办教育发展不足，民办学校和民办教育机构硬件设施不达标，安全隐患大。

五是经费投入与教育发展需求还不相适应，基本办学条件与先进地区差距很大，教学设施设备短缺，学校安全设施建设还有待于加强；教师结构性缺编，部分教师综合素质偏低，教育观念陈旧，知识更新缓慢，教师整体素质有待提高；中小学仍然存在课业负担过重、片面追求升学率的倾向，未成年保护和预防犯罪工作任重道远,学校管理主观能动性弱化，深化教育改革发展的任务还十分繁重。

   未来五年，我县教育处于难得的发展战略机遇期，但也面临着严峻挑战和新的发展要求，必须保持清醒认识，尊重规律，坚持目标导向和问题导向，从县情实际出发，以新时代发展理念为引领，牢牢把握“建设现代化教育强县，办人民满意教育”的目标定位，提升发展标杆，提升工作标准，提升精神境界，进一步以创新发展增强教育活力，以协调发展优化教育结构，以绿色发展引领教育风尚，以开放发展拓展教育资源，以共享发展促进教育公平，不断推动教育发展水平迈上新台阶，办好更加公平而有质量的教育。

二、总体要求和主要目标

（一）总体要求

    1.指导思想。

以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的教育方针，认真贯彻落实党的十九大、十九届三中全会、四中全会和全国教育大会精神，紧扣“提高城乡教育优质均衡化水平、提高教育现代化水平和提高学校品牌化水平”三大任务，构建“XX新时代新教育体系”，坚持发展抓公平、改革抓体制、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建， 努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人，为XX经济建设和发展提供强有力的人才保障和智慧支持。

    2.基本原则。

按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，以立德树人为根本，以促进公平和提高质量为重点，以