2021年人保局 “十四五”工作谋划（供参考）.docx

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2021年人保局“十四五”工作谋划（供参考）

（一）加大就业促进力度。

　　实施积极的就业政策，努力实现经济增长和扩大就业的良性互动。

预计全县城镇新增就业3.3万人，城镇失业人员再就业4000人；就业困难人员实现就业1200人；城镇登记失业率控制在3.7%；解决“零就业家庭”比率100%。

农村劳动力转移就业3.7万人，实现创业培训1000人，引导性培训农民工2万人，就业技能培训2.3万人。

打造公共就业服务平台，完善公共就业服务体系，促进以创业带动就业，提高就业稳定率，发展和完善县人力资源市场，实现城乡劳动力合理流动。

（二）完善社会保障体系。

　　继续探索建立统筹城乡社会保障制度建设。

力争到2025年，全县城镇基本养老保险参保人数达12万人，城镇失业保险参保人数达6万人，工伤保险参保人数分别达到8万人，城乡居民养老保险人数达69万人，实现全覆盖。

加强社会保险管理，推进工伤保险提质扩面，加快城乡社会保障统筹，保障养老保险领域不断拓展、覆盖面不断扩大、群众得到更多实惠，加强社会保险信息化建设，实现相关部门之间网络信息共享。

加强基金监督管理，提升保险基金监管技术和能力。

　　（三）构建和谐劳动关系。

　　企业全面实施劳动合同制度，劳动争议三方协调机制更加完善，劳动争议案件得到及时处理，监察执法机制更为健全，劳动者权益得到更好维护。

到2025年，劳动合同签订率达98.5%以上，实现农民工维权诉求100%受理、维权资金100%到位、维权工作100%满意“三个100%”目标。

继续开展清理拖欠农民工工资专项行动，完善农民工工资保障机制，加大工资支付保证金收缴力度。

加强仲裁员和调解员队伍建设，不断提高调解仲裁队伍的综合素质和办案能力。

　　（四）强化人事人才建设。

　　围绕全县中心工作，完善人才引进机制，营造引留良好环境，为青年人才、外地生源优秀毕业生来安工作创造条件，做好本县毕业生回安工作服务工作。

创新人才培育体系，加强人才队伍建设，大力推进高层人才为重点的专业技术人才队伍建设。

2025年，全县技能人才达到20万人，专业技术人才达到1.6万人。

深化人事制度改革，健全竞争激励机制。

深推事业单位分类改革、职称分类改革、事业单位收入分配制度改革，改革专业技术职务评聘制度，建立专业技术人才分类管理机制，重点管理好高层次人才。

　　（五）优化公共服务体系。

　　全面深化“综合柜员制”模式，不断提升窗口工作人员业务水平，到位落实“一门式”经办服务。

强化基层平台工作人员业务培训及工作指导，全面实现群众就近办理社保业务。

探索推行社保经办事项承诺制，由申请人作出承诺，经办机构通过部门信息共享等方式审查真伪、予以办理，切实解决办事群众“多头跑”“来回跑”问题。

大力推广银行代扣代缴及手机APP、社保e缴费、微信公众号、一体机自助服务等便捷渠道，广泛开展缴费、查询、关系转移接续等业务经办，全面提升人社公共服务水平。

加强社保业务人员培训管理，配强干部队伍，积极协调争取政策支持，解决编制、经费等实际困难问题，调动积极性，提高社保服务能力。

　　（六）狠抓干部作风建设。

　　结合深化“放管服”改革，推进行政权力依法规范公开运行，加强廉政风险防控体系建设。

畅通监督举报渠道，健全完善经办窗口现场投诉和服务满意度电子评价系统、网上投诉、12333电话投诉、手机APP智能投诉等平台，实时听取群众意见建议，第一时间回应社会关切。

对群众反映效能低下、办事拖拉、态度不好等突出问题，严肃查处、定期通报，跟进督导、限期整改，切实树优人社干部形象，不断提升办事群众的幸福感和获得感。

持续开展“改进作风、服务群众”“基层大走访”活动，组织职工深入基层、单位开展调查研究，讲清个账高利率影响养老待遇等利害关系，宣传引导用人单位主动清缴欠费，切实维护职工合法权益。