上海市大金山岛非核心区生态整治工程Word下载.docx

上海市大金山岛非核心区生态整治工程Word下载.docx

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在大金山岛南侧碎石滩的基础上回填碎石，在碎石表面铺设巡查道路，既保护滩石又形成一条巡查道路，长度约650m，道路高程5.5m,并且对现有环岛道路进行合理的衔接方案设计。

污水处理设施：

在码头处新建1处厕所，并新增污水处理设施一套。

监控系统：

新建信号采集柜6座，监控系统1套。

工程总投资为2859.3万元。

2.工程分析

（1）施工期污染物源强

工程临时施工码头建设期间块石抛填工序会导致海底泥沙再悬浮引起水体浑浊，悬浮物源强约为0.421kg/s，海底泥沙再悬浮可能引起沉积物中的污染物质释放对水环境造成二次污染，并对局部沉积物环境产生影响。

工程海域悬浮物浓度升高将降低工程海域浮游植物生产力，对海洋生态系统带来影响。

工程临时施工码头建设占地将侵占底栖生物生境，使得该范围内底栖生物受到完全的损害。

施工活动产生的施工污、废水、扬尘、施工噪声和固体废弃物可能对工程区域环境质量造成一定污染，其中生活污水产生量约为7.5m3/d，生活垃圾产生量约为75kg/d。

（2）运行期污染物源强

本工程建成运行后基本不产生污染物，不会影响工程周围的海洋水质、沉积物、生态环境、海域水文动力条件和地形地貌冲淤环境等。

专家组认为，报告书对项目组成、总平面布置、施工方案等介绍较清楚，工程分析准确，污染源数据计算合理。

建议补充说明碎石滩建路的海岛岸线占用情况。

二、海洋功能区划和海洋环境保护规划及其它规划的符合性

本工程为公益性项目，主要为危岩处理、巡查道路、污水处理设施和监控系统等。

工程实施能改善、完善岛上码头和相关配套措施，工程建设符合《上海市海洋功能区划（2011-2020）》、《金山三岛海洋生态自然保护区规划》和《上海市金山三岛海洋生态自然保护区管理办法》。

根据《保护区规划》及批复文件的规定，本工程所处位置为保护区的非核心区，此区域可以“在满足保护要求前提下，适当考虑以科学研究、科普教育为主的观光、旅游，在不妨碍自然生态环境的基础上，改建、完善岛上码头和相关配套设施”。

本工程实施能改善、完善岛上码头和相关配套措施。

因此工程建设符合“改建、完善岛上码头和相关配套设施”的要求，符合《保护区规划》及批复文件的相关规定。

专家组认为，工程建设符合相关规划，有利于大金山岛生态保护与管理。

三、评价技术方法和路线

1.评价范围

工程海域评价范围为：

工程两侧端点东北、西南向各8km，工程东南、西北两侧各5km以内海域以及附近可能受到本工程建设影响的环境敏感目标。

工程陆域评价范围为：

工程修建道路两侧各200m，修缮房屋周边200m范围，施工场地外延200m区域以及附近可能受到本工程建设影响的环境敏感目标。

风险评价范围确定为工程所在海域东北、西南两端向各延伸10km，东南、西北两侧各6km以内海域，考虑溢油油膜扩散，将根据溢油风险对周边漕泾电厂取水口、金山城市沙滩、杭州湾捕捞区以及工程所在的金山三岛海洋生态自然保护区等环境敏感海域纳入评价范围。

2.评价重点

报告书确定的评价重点为：

（1）工程实施对海洋生态环境影响和环境影响对策措施。

（2）工程建设对大金山岛野生植被及自然生态环境影响和环境影响对策措施。

（3）工程建设对大金山岛珍稀保护植物的影响和环境影响对策措施。

3.评价等级

本工程主要为危岩处理、巡查道路、污水处理设施和监控系统及其他工程。

对照《海洋工程环境影响评价技术导则》（下称《海洋环评导则》）中工程类型分类，本工程涉海部分主要为临时施工平台，使用结束后及拆除，其对水文动力环境和地形冲淤等环境的影响很小，对海洋生态和生物资源影响较小。

因此本报告将水文动力、水质、生态和生物资源评价为2级评价。

海洋地形地貌与冲淤、大气环境、水质环境等内容仅作影响分析，其评价内容适当从简。

4.评价标准

本次评价海域中，工程所在海域属“金山三岛海洋生态自然保护区”，海域海水水质、海洋沉积物和海洋生物质量控制目标均为一类；

环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准；

声环境参照《声环境质量标准》（GB3096-2008）0类区标准执行。

工程所处岛屿施工污废水禁止排放；

船舶污水执行《船舶污染物排放标准》（GB3552-83）；

大气执行《大气污染物综合排放标准GB16297-96》一级标准；

施工期噪声参考执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；

船舶固废执行《船舶污染物排放标准》（GB3552-83）。

5.主要环境保护目标

工程涉及环境敏感目标包括项目海域所在的金山三岛海洋生态自然保护区及其核心区、取水口、金山城市沙滩以及杭州湾捕捞区等。

专家组认为，“报告书”对评价等级和评价范围的设置合理，使用的评价标准和评价因子恰当，符合《海洋工程环境影响评价技术导则》的要求。

四、环境质量现状与评价

1.水文水动力环境

潮流特征：

此海域潮流呈东南-西北走向；

大潮期间最大流速普遍大于小潮期间最大流速；

工程区域的涨、落潮流最大流流向比较集中，涨潮期间流向主要集中在WSW，落潮期间流向主要集中在ENE。

潮流类型：

越靠近海岛岸界，浅水分潮的影响越大，而且，各观测站点均呈现明显的往复流特征。

本测区潮流属正规半日潮流。

2.海洋水质

2016年5月海域环境现状调查显示，工程及周边海域海水水质中，pH、溶解氧、铜、锌、镉、铬、砷均达到第一类海水水质标准。

铅符合二类海水水质标准。

石油类符合三类海水水质标准。

化学需氧量符合四类海水水质标准。

磷酸盐为超四类海水水质标准。

2017年2月海域环境现状调查显示，工程及周边海域海水水质中，pH、溶解氧、铜、铅、锌、镉、铬、砷均达到第一类海水水质标准。

3.沉积物质量

2012年9月调查显示，工程周边海域沉积物中有机碳、石油类、硫化物、铜、铅、锌、镉、铬、汞、砷等10个参数均符合第一类海洋沉积物质量标准。

4、海域生态质量

浮游植物：

2016年5月H′在0.10～1.35之间，平均值为0.57；

2017年2月浮游植物Shannon-Wiener指数（H′）范围在0.31～2.30之间，平均值为1.28。

整个调查海域各次调查期间浮游植物生物群落多样性均较差。

这与中肋骨条藻在此海域全年都占较高优势度有关，并且浮游植物种类较少，优势种单一优势度大，致使物种丰富度和均匀度都较低，群落结构较为简单。

浮游动物：

2016年5月的分布范围为0.60～2.04，平均值为1.40；

2017年2月浮游动物Shannon-Wiener指数（H′）分布范围为0.59～1.61，平均值为1.03。

而且从时空分布看，研究区域的生物多样性在各次调查期间均不高，季节变化不明显，且区域分布不均匀。

底栖生物：

所调查的站位中，生物种类分布不均且数量极少，显示该海域底栖生物丰度、均匀度低，生态群落结构简单且不稳定。

5.潮间带生物

金山三岛潮间带断面共采集到潮间带生物共3门13种，其中2016年5月，监测海域共鉴定出潮间带生物2个门6种，2017年2月，监测海域共鉴定出潮间带生物3个门9种。

6.海洋生物质量

对工程及周边海域近江牡蛎等海洋生物生物体质量调查结果显示，六六六和滴滴涕达到第一类生物质量标准，汞、砷达到第二类生物质量标准，铅、铬达到第三类生物质量标准，石油烃、铜、锌和镉超出第三类生物质量标准。

7.海洋渔业资源

鱼卵仔鱼：

共鉴定出鱼卵与仔、稚鱼8种，另有1个未定种。

其中已鉴定到种的4种，鉴定到属的2种，鉴定到科的2种。

2017年2月监测站位均未检出鱼卵、仔稚鱼。

检出的站位均为2016年5月的监测站位。

游泳动物：

2017年2月，监测海域共鉴定出游泳生物16种，其中鱼类9种，虾类4种，蟹类3种。

2016年5月，监测海域共鉴定游泳生物15种，其中鱼类最多为8种，虾类4种，蟹类3种。

2016年5月，游泳生物优势种有4种，分别为鱼类髭缟虾虎鱼、焦氏舌鳎，虾类的日本鼓虾、葛氏长臂虾；

髭缟虾虎鱼一直是监测海域的优势种。

而2017年2月在监测海域石首鱼类的鮸和棘头梅童鱼成为优势种。

8.植被

大金山岛主要植物群落有常绿树群落最重要的是青冈、红楠群落，位于岛的北部，郁闭度高，林下腐殖质丰富。

部分地区以青冈、红楠为主要建群树种，其他混交树种有朴树、野桐等。

大金山岛山体坡度较陡，容易引起塌方，这在北坡尤甚。

已经造成一些植物物种的消失，如舟山新木姜子，以及一些天竺桂和红楠的大树。

还有一些物种处于塌方的威胁之中，如常春油麻藤、八角枫等。

应尽快采取措施，防止大规模的塌方再次发生。

9.鸟类

大金山岛鸟类物种多样性不高，发现频次在3次以上的种类共6种，分别为棕背伯劳、白头鹎、红头长尾山雀、北灰鶲、黄腰柳莺和家燕。

考虑到北灰鶲为冬候鸟，而家燕没有发现该岛有筑巢现象，其余4种可确定为该岛鸟类常见种。

相较于前两次调查看，鸟类物种具体种类变化较大（1993年度调查共计16种）。

可能原因在于该岛植被的变化以及人为活动的干扰所致。

专家组认为，报告书评价了工程区域的自然地理环境（气象气候、水文动力、地形地貌等），以及海域环境质量、海域生态状况、陆域生态状况、渔业资源状况等，分析评价内容比较全面，采用的环境质量评价标准正确，评价结果可信。

建议补充碎石滩潮位及生物栖息情况。

五、环境影响分析预测

1.对水文动力和地形冲淤的影响

本项目工程中涉海工程主要是临时施工码头及新建平台工程，由于新建平台工程的底高程为5.85m，在平均高潮位（4.21m）之上，且新建平台面积较小，因此不会对附近的潮流场产生影响。

同时，临时施工码头虽然使用期间占海，但使用结束后即拆除，也不会对工程附近的水文动力产生影响。

2.海洋水质环境影响

（1）施工悬浮物

抛石施工悬浮物增量值大于100mg/L的最大影响面积为0.012km²

，最大影响距离为东侧0.10km、西侧0.06km；

大于50mg/L的最大影响面积为0.020km²

，最大影响距离为东侧0.12km、西侧0.11km；

大于20mg/L的最大影响面积为0.033km²

，最大影响距离为东侧0.14km、西侧0.17km；

大于10mg/L的最大影响面积为0.048km²

，最大影响距离为东侧0.22km、西侧0.24km。

（2）施工污废水

本工程施工废水必须进行处理达标后外运处置，不得向工程外围海域排放。

在采取污水处理措施并加强污水排放的管理后，对工程海域水环境的影响较小。

（3）施工船舶污水

船舶生活污水以及铅封管理规定范围外施工船舶的油污水，由船舶自备污水处理设施对船舶油污水及生活污水进行处理，并达到《船舶污染物排放标准》（GB3552-83）和MARPOL73/78防污公约中的要求后排海；

对无污水处理设施或不能达标排放的船舶，其船舶污水由船舶运至岸上港口接收处理。

总体来讲施工船舶污水对海域水质影响不大。

（4）施工