2021——2025年某不动产局十四五规划座谈会发言稿和某供销社十三五规划总结及十四五发展规划稿合编.docx

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2021——2025年某不动产局十四五规划座谈会发言稿和某供销社十三五规划总结及十四五发展规划稿合编

2021——2025年某不动产局十四五规划座谈会发言稿2460字范文

今年来，认真贯彻落实习总书记重要讲话精神和党中央决策部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务。

根据当前经济运行形势，就分管工作提出以下建议。

一、办好人民满意教育，推进城乡教育优质均衡发展。

今年推进招生制度改革，暴露出我州城乡义务教育距离优质均衡还有一定差距，城区学校挤，农村学校空。

下一步，学习推广泸溪县经验，让每个孩子享有公平而有质量的教育。

第一，均衡城乡学校布局。

根据人口分布、地理特征、交通资源、城镇化进程和学龄人口流动及变化趋势，统筹城乡学校布局，办好人口集中乡镇学校，科学设置乡村小规模学校，为学生提供公平、有质量的教育。

第二，均衡城乡办学条件。

推进义务教育学校标准化建设，完善乡镇寄宿制学校功能配套及设施设备，全面改善农村学校办学条件，保障教学设施按标准配备到位。

推进信息化建设，配备网络教学设施设备，为所有农村学校提供同步优质教育教学资源。

第三，均衡城乡师资配置。

建立县管校聘机制，推动教师合理流动，推广今年部分县市城区教师调配的经验，科学配备城乡学校教师。

实行紧缺学科教师“走教”制度，建立留住农村教师机制，按需建设农村教师公转房、廉租房，提高乡村教师生活补助，稳定农村教师队伍。

第四，均衡城乡学校一体化发展。

创新城乡学校结对帮扶机制，探索建立城乡学校教育集团，城镇学校与1-2所农村薄弱校组建联盟校，实行工作目标同步、领导责任同步、工作职责同步、考核奖罚同步，通过以强带弱实现城乡教育达到优质均衡。

二、认真贯彻落实新发展理念，推动文旅产业转型升级。

我州人均次旅游消费不是很高，文旅产业发展需要贯彻新发展理念，加快文旅产业转型升级。

第一，补短板激活力。

大力补齐短板，促进文化与旅游、旅游与体育等融合发展；创新文旅产品，挖掘**文旅资源内涵，开发一批可欣赏、可阅读、可参与的文创产品，解决旅游市场产品供给不充分问题；加快智慧旅游平台建设，运用现代信息技术，构建传统媒体、新媒体、自媒体等多形式旅游营销格局。

第二，协调产业发展。

以等级景区创建为抓手，完善景区配套基础设施，推动景区提质升级；促进三产融合发展，提升农业产业素质，促进二产业结构调整，推动现代服务业高质量高效益发展；实施乡村旅游扶贫工程，促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，让文旅产业发展惠及民生。

第三，坚持绿色生态。

按照“原生态、原文化、原遗址、原住民”四原保护原则，结合文化生态保护区建设，保护好民族特色、历史文化、自然山水，发掘**文旅资源独特价值，利用世界品牌、国家a级景区，提升品牌影响力；按照绿色、低碳发展方式，打造高品质的文旅产业，促进可持续发展。

第四，实现内外联动。

围绕打造成国内外知名生态文化公园和世界旅游目的，出台鼓励文旅产业发展的优惠政策，做大做强一批文旅市场主体，促进文旅产业内外联动，提质转型增效。

三、坚持以人民为中心的思想，推动老旧小区改造。

我州**年纳入老旧小区改造计划166个，目前开工建设34个，占年度目标任务20.5%；2020年纳入改造计划**3个，目前开工建设26个，占年度目标任务19.5%，改造进度缓慢。

下一步，加快进度，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

第一，加强政策学习、研究和宣传。

认真学习国办发﹝2020﹞23号、**建城﹝2020﹞50号等文件，深入研究政策，明确部门职责，尽快形成合力。

要加强政策宣传，引导群众自愿参与，变“要我改”为“我要改”。

第二，加大工作统筹力度。

进一步落实“省州统筹、县市落实、街道和社区全程参与”的工作机制，充分发挥基层组织在改造中的主导作用，街道、社区统筹协调业主委员会、物业服务公司等做好宣传发动、群众意愿政绩、矛盾纠纷处理的工作。

第三，加快改造项目审批。

结合工程建设项目审批制度改革，优化项目工程规划许可、施工许可、竣工验收等相关程序，程序能并则并，时限能压则压，提高项目审批效率。

第四，建立多元资金筹措机制。

老旧小区改造资金坚持“谁受益、谁出资”的原则，政府、产权单位、居民合理共担。

居民可通过直接出资、使用（补交）住宅专项维修基金、提取个人公积金、投工投劳、捐资捐物等方式筹资；政府利用中央补助资金、配套资金、地方债等方式筹资，重点支持基础类改造内容；水电气等运营企业承担一定的设施改造费用；鼓励小区物业服务、电梯、物流、商贸、停车场等企业通过收益参与老旧小区改造；金融机构对实施老旧小区改造的企业提供信贷支持，建立多元化的可持续资金筹措机制。

四、科学划定“三区三线”，稳妥推进国土空间规划编制。

根据中央统一部署，到2020年基本建立国土空间规划体系，要高度重视国土空间规划编制，合理确定“三区三线”，科学谋划未来**年国土空间开发保护格局。

第一，加强对国土空间规划编制的领导。

各县市党委、政府主要负责同志要亲自研究本县市国土空间规划编制工作，保证规划具有科学性、实用性，在落实国家政策的前提下为地方发展提供空间保障，为“十四五”发展规划、各类项目落地预留空间。

第二，统筹推进“六线”划定工作。

统筹好生态红线、基本农田保护线、城镇开发边界线、自然保护地范围线、产业园区边界线、历史文化保护线。

建立联席会议制度，相关部门通力配合，共享成果，消除冲突，为全州生态保护、经济发展提供空间保障。

结合“三调”成果和“月清三地”专项工作，分析“批而未供”、“供而未用”的潜力建设用地，合理预估建设用地规模，合理确定城镇开发面积。

产业园区要放在城市边界线内，旅游设施在城镇边界线外定好点，为未来项目建设预留空间。

第三，做好“十四五”规划与国土空间规划的对接。

摸清“十四五”规划项目的选址意向和用地需求，确保项目选址符合“三线”管控要求和部门专项规划要求。

注重集约节约，合理确定项目用地规模。

要信息共享，及时提交“十四五”规划项目建议矢量范围坐标，确保项目落地空间规划。

另外，加强不动产登记办证工作，实行房地产建设项目过程监管，以“交房即办证”为目标，加强部门信息互通共享，推广“互联网+不动产登记”运用，优化流程压缩时限，提高办证效率，进一步提高不动产登记服务水平，提升群众满意度。

2021——2025年某供销社十三五规划总结及十四五发展规划1870字范文

　“十三五”期间，市供销社在市委、市政府的正确领导下，在省和供销社的大力支持下，以乡村振兴战略为引领，以深化供销社综合改革为动力，以提升为民服务能力和自身实力为目标，全力抓好综合改革、基层组织建设、开放办社、“政银企户保”、产权交易、电子商务建设、流通网络、农业社会化服务等工作，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。

　一、“十三五”规划执行情况

　深化供销社综合改革稳步推进。

做优“三个平台”，农业社会化服务水平不断提升。

一是做优“政银企户保”金融扶贫平台。

平台累计发放贷款9.4亿元，带动贫困户9848户。

清收不良贷款4759万元，追回风险金代偿款1202万元，有效降低财政损失。

二是做优农村产权流转交易平台，建立了市、乡、村三级服务网络，与省中心网络平台实现对接。

农村产权交易有限公司（简称：

农村产权交易中心）经人民政府批准依法设立。

交易中心设有市场部、交易部、鉴证部等3个部门，并在各乡镇建农村产权流转交易服务站19家，服务站工作人员遍布全市238个行政村及12个居民委员会。

2018年11月份与省交易中心签订了网络交易平台共享协议，目前交易中心依据《河北省农村产权交易中心11类农村产权交易规则》具备在省交易平台发布交易业信息及产权流转交易业务功能。

人民政府政府办公室于2020年7月10日印发了《农村产权流转交易管理实施办法》为下一步开展农村产权流转交易工作有了政策性保障。

三是做优“政融保”支农发展平台，按协议业务拓展，正常运行。

构建“两个体系”，行业指导体系、经营服务体系进一步健全完善。

一是创新生产服务体系，推进新型基层供销社建设。

以引进项目资金和社会资金相结合的方式，完善了19个乡镇基层社建设，形成了以市社为中心、基层社为分支的农村服务网络，为发挥供销社功能、服务“三农”提供了有力的组织保障。

二是改造提升基层社2家，创建标杆基层社1家，新建1家。

三是完成土地托管服务面积10800亩。

　二、“十四五”发展设想

（一）“十三五”规划思路

　未来五年，市供销社工作总体思路：

认真贯彻落实十九大精神，落实市委、市政府有关工作部署，扎实推进“12321”工程，打造为农服务新常态，在助力全市脱贫攻坚、主动服务乡村振兴中展现新作为。

　一是抓住“一条主线”：

以深化供销合作社综合改革，以为农服务为主线。

进一步拓展供销社经营服务领域，推进基层社改造，实施“供销合作社培育壮大工程”；进一步创新联合社治理机制，推进供销社治理体系和治理能力现代化；进一步推进社有企业提质增效，做好改革经验复制推广，增强供销社为农服务综合实力。

二是抓好“两个规范”：

基层党建工作规范化，系统管理规范化。

三是做优“三个平台”：

做优“政银企户保”金融扶贫平台，做优“政融保”、“裕农通”等合作金融支农平台，做优农村产权流转交易平台。

四是构建“两个体系”：

构建以供销社为主导的行业指导体系。

加强基层组织建设，推进“四个一批”，扩大基层组织覆盖面，提升发展质量；加快“两社融合”，规范发展农民专业合作社和农村综合社建设；加强社有企业管理。

加强农产品市场建设，加大农产品推介力度，搞活农村现代流通。

构建以社有企业为支撑的经营服务体系。

一是充分发挥供销合作社组织优势、供销农民合作社联合社担保平台服务优势、入社龙头企业的产业带动优势，积极发展“生产、供销、信用”三位一体综合合作，提升供销系统开放办社能力。

二是积极开展以土地托管为重点的农业综合服务，创新开展农产品流通服务。

三是稳妥开展农村合作金融服务，继续开展“政银企户保”金融扶贫模式，解决农民融资难问题。

四是健全农村产权流转交易市场体系，推进农村产权交易服务规范化建设，发展农村产权交易服务。

五是强化风险防控，坚持底线思维，围绕金融风险、安全风险、信访稳定风险、企业经营风险和廉政风险等方面开展工作，确保全系统稳健运行。

五是实现一个突破：

通过组织产销对接、开展电商扶贫、参与消费扶贫活动、开展“政银企户保”扶贫模式、抓好定点帮扶等方式，在助力脱贫攻坚、服务乡村振兴、推进供销合作事业发展上实现新突破。

（二）“十四五”期间谋划实施的重大项目

　在“十四五”期间供销社持续深化改革，加强项目建设力度，围绕服务“三农”和乡村振兴谋划实施一批立社、兴社、强社的重点项目，推动社有企业高质量发展。

一是谋划和实施好《为农综合服务中心网络体系建设项目》和《农产品存储物流批发市场建设项目》两个重大项目。

二是优化“政银企户保”、“政融保”、“裕农通”等合作金融服务平台工作，在防控金融风险基础上，转变金融服务平台职能，提升服务水平和服务质量，为乡村振兴提供更多资金支持。