2021年干部在文旅融合专题培训班讲话稿.docx

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2021年干部在文旅融合专题培训班讲话稿

     __强调，要“以推动高质量发展为主题”、“为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步”。

“高质量”是“十四五”时期的热词和高频词，也是当前及今后一段时期内各项工作的聚焦点、着力点。

　　实现文旅融合高质量发展，首先是要找准载体。

结合这次专题培训班的学习和自身工作实际，我认为这个载体应该是特色小镇。

以我县罗XX镇为例，就是将XX的深厚文化底蕴，如“龙”文化、“信义”文化、“盐”文化等与小镇建设结合起来，着眼创建国家4A级景区，打造出了集科普教育、文化体验、生态观光、休闲娱乐等多种功能为一体的开放型特色小镇，是文旅融合高质量发展的实践探索，将有力推动XX镇乃至整个县域经济的发展。

总的来说，打造特色小镇、讲好小镇故事，就是要深挖文旅资源，建强文旅载体，增添小镇魅力，写好“文化+旅游”这篇文章。

　　一、打造特色小镇，做好配套设施，完善服务体系。

每一个特色小镇，都可以成为一个旅游景点，集特色文化、特色产业、经济发展等为一体，是实现文旅融合高质量发展的有益探索。

要统筹地域、功能、特色三大重点，因地制宜建设美丽特色小镇。

有了特色小镇为载体，文化才能落地生根得到展示，才能被群众接受和理解，产生经济效益。

要做好配套设施，完善服务体系，增强服务硬实力。

按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，加强小镇道路、供水、供电、通信、污水垃圾处理、物流等基础设施建设。

要建设高速通畅、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务设施，加速光纤入户进程，加强信息基础设施建设，打造智慧小镇，为智能服务、VR游览等做好前期准备工作。

要加强步行和自行车等慢行交通设施建设，做好慢行交通系统与公共交通系统的衔接，让游客在悠闲自在中体味特色小镇的别样景致。

　　二、增加小镇“耐性”，实现耐看、耐玩、耐人寻味。

景点有没有“回头客”，游客是不是想反复游玩，检验着小镇的质量。

小镇的“特色”在于除了一定容量和特色的新兴产业，背后更有浓郁的历史文化底蕴，历史结合现实，却又直奔未来的新希望。

无论是景点、美食、产业，还是纪念品、合影照，这些静态的事物，游客终究都会倦怠，去过一次就可以牢牢记下来。

要想将倦怠变为眷念，找到再次游览同一个地方的冲动，核心就在于游客与小镇相关的故事，或是一次邂逅、或是一场大醉、或是一趟心灵的洗礼。

首先要深入挖掘特色小镇的原生文化，结合时代特点予以合适的包装，将民风民俗、神话故事、历史传说等，以游客可以观看、可以感受、可以体验的方式呈现出来，尽量简单明了，又不失当地特色，让游客有更多亲身参与的记忆点，而不是单纯的走马观花看一遍、耍一圈。

充分发挥游客的作用，让他们既是小镇故事的宣传者，又是小镇故事动态更新的创作者，让每一名游客都能在小镇留下一段故事，让每一段故事都能成为游客难忘的记忆。

　　三、丰富小镇“内涵”，避免“同质化”。

“特色”只是特色小镇的外在表现，内涵在于提高产业竞争力，呈现规模化效应，创造更多的就业机会，以改善群众生活水平，进而增强小镇发展后劲，提升整体经济实力。

因此，要立足当地风土人情和群众现实需求，不能舍近求远刻意模仿，也不能抛开实际大规模推倒重建。

首先要定位精准，从现代化、人性化的角度着手打造，循序渐进的改善小镇生活环境，提高生活品位，真正让群众感受到建设给他们带来的实惠。

要树立“特色为本、产业为根、宜居为核、双创为体、企业为主”的“五为”理念，在环境设计、建筑外观、功能布局、能源利用、生活设施、现代服务等方面下足精细化功夫。

要瞄准高标准规划、高起点打造，避免拍脑门决策、贸然进场建设，用10年甚至更长的时间，去将规划、建设、运营逐步完善，最终实现“一镇一景、一镇一业、一镇一韵”的差异化发展格局。

　　四、强化小镇“联通”，提高游客出行效率。

让县域内不同特色小镇间“一日即达”。

强化小镇与小镇之间的联通，不同的特色小镇之间要建立公共交通运行系统，合理规划路线，让游客可以“一步一景、景景不同”，不断填充整个行程的内容，还能让人气较高的小镇将人气较低的小镇带动起来，整体发展进步。

强化小镇与城市圈之间的联通，临近城市圈的居民是特色小镇游客的主要来源，他们厌倦了城市生活，希望到乡村体验不一样的生活方式，要争取高速、高铁、长途客运等交通方式的站点建设，让游客出行更加便利，同时应考虑到私家车的普及，做好路牌指引、拥堵点疏导、紧急维修等举措，确保游客一路通畅、心情舒畅。

强化小镇网络互联，进入5G时代，“云上旅游”将成为热门趋势，要将线下服务整体迁移到线上，并做好变通调整，“云上导游”、“云上活动”等要瞄准沉浸式体验，让游客即使身处千里外，也能真切的感受到小镇文化。

　　找准文旅载体，打造特色小镇，让小镇故事里有群众的欢声笑语、有游客的流连忘返、有历史文化的与时俱进。

找准文旅载体，讲好小镇故事，实现文旅融合高质量发展，为全面乡村振兴铺设幸福美丽的道路。

干部在2021年景区检查整改推进会上的讲话文稿

    同志们：

　　这次会议的主要任务是听取XX景区检查整改工作情况，部署下一步工作任务，动员大家进一步提升认识、提高标杆，凝心聚力、齐抓共管，扎实抓好整改工作，确保顺利通过景区检查验收。

　　刚才，XX同志通报了XX景区检查整改专题民主生活会情况，XX同志汇报了XX景区检查整改工作情况和责任清单制定情况，并宣读了承诺书，XX景区其他班子成员分别作了表态发言，XX同志宣布了整改督查组成员名单及工作职责，XX区长作了很好的讲话，讲得深刻到位，相关区领导也都提了要求，我完全同意，下一步关键要抓好落实。

现在，我就做好XX景区检查迎检工作，讲四点意见。

　　一、坚持问题导向，充分认清景区管理存在的较大差距。

上个月，我们召开了XX景区检查整改汇报会，会后，XX管委会细化任务、落实责任、分类施策，整改工作取得一定成效。

但更要清醒地看到，对照国家XX级景区标准，仍然存在诸多不足，面临严峻形势。

一是大局意识不够强。

XX管委会一度时期思想认识存在偏差，没有站在全区大局的高度认识XX景区的重要性，推动发展的主动性不够强，投入的精力不够多。

一些同志对存在的问题视而不见，一定程度存在“等、靠、拖”的思想。

二是工作作风不够实。

领导班子示范带动作用发挥不明显，部分同志推诿扯皮、拖拉懒散，工作中甚至实行“软抵抗”，干部职工存在动力不足、活力不够、激情减退等问题。

景区公司管理混乱，有令不行、人浮于事、敷衍塞责问题较为严重。

XX事故就是一个典型案例，责任人能推则推、能躲则躲，相互之间“踢皮球”。

三是整改成效不明显。

工作推进力度不大、措施不多。

截至目前，XX个整改项目仅完成XX个，离年初的暗访已经过去了近9个月时间，未完成整改的还有XX多个项目，有不少还未启动整改，我想这固然有客观原因，但更重要的是主观上的问题。

对此，XX管委会和景区公司要直面问题、汲取教训，切实加强内部管理，不断深化作风建设，努力形成团结兴事、齐心谋事的良好局面，保质保量完成区委、区政府交办的工作任务。

　　二、提高思想认识，全面担当抓好整改的政治责任。

XX景区今年11月份将迎来省检查，12月份将迎来国家XX级景区首次检查，这是对XX区旅游的一次重大考验、一次全面检阅。

抓好景区整改提升，确保高分通过检查、顺利通过检查验收，是必须完成的政治任务，来不得半点含糊、容不得半点马虎、打不得半点折扣。

一要充分认识检查迎检的严肃性。

要提高政治站位，与党史学习教育相结合，与创建国家全域旅游示范区相结合，与建设现代化生态旅游新城相结合。

国家文旅部提出了加快全国旅游产业发展的“515战略”，特别将依法整治旅游秩序作为重点工作。

截至目前，全国已有XX家XXA级旅游景区被严重警告，XX家XXA级旅游景区被摘牌，XX家XXA级旅游景区被摘牌，这些事例都为我们敲响了警钟。

大家要清醒地认识到，国家文旅部对健全落实旅游等级“退出制度”是下了决心，动了真格的，决不能掉以轻心、视同儿戏。

二要充分认识检查迎检的艰巨性。

XXA级景区牌子来之不易，维护好这块国家级金字招牌并越擦越亮，更加不易。

积极迎接、顺利通过XX级景区检查是一种压力，也是倒逼推动景区发展的动力。

大家要切实增强危机感、忧患感、紧迫感，以检查迎检工作为契机，坚决摒弃“一朝通过”和“临时抱佛脚”的侥幸心理，按照“每分必争、每点必过”的要求，从细节入手、小处着眼，扎实开展景区整改提升工作。

三要切实增强检查迎检的紧迫性。

近年来，区委、区政府高度重视旅游发展，确立加快建设现代化生态旅游新城的发展目标，构建全域旅游发展格局，加快建设XX文化创意基地项目等重特大项目，举办XX、XX等系列活动，不断叫响地方特色品牌。

国家XX级景区是XX区旅游的名片，是全域旅游发展格局中的重要环节，对加快建设现代化生态旅游新城具有非常重要的意义。

大家必须增强大局意识，全面担当抓好整改的政治责任，推动XX景区建设管理品质化、精细化、体系化，切实提升XX区旅游的核心竞争力、对外影响力。

　　三、坚持统筹兼顾，切实营造全面整改的工作态势。

目前，XX景区检查迎检工作已经处于关键时期，整改的成效直接影响检查评定结果。

一要紧扣要求抓整改。

要严格对照测评细则和责任清单，聚焦问题、明确措施。

针对XX个整改项目，要确定时间表、路线图和责任人，逐一整改、逐项销号；已经整改的要进行一次“回头看”，正在整改的要严格按照序时进度，确保质量。

全部整改完成后，要组织全面自查自改，找差距、补漏洞、促提升。

这次整改，无论是否有暗访，区委、区政府设置的时间节点就是10月底、11月初。

10月底前区里将邀请第三方进行自测；11月份如果没有省暗访，就邀请省文旅厅进行指导性测评，XX分是必须达到的分数线。

二要聚焦重点促提升。

聚焦文化业态丰富、智慧系统建设、文旅经营管理、游乐园整改提升等重点工作，积极谋划景区自身特色化、主题化活动，加快招引酒店、民俗等特色的度假业态项目。

尽快理顺工作机制，创新景区运营管理模式，简化工作程序，优化工作流程，建立和完善符合实际的内部管理机制，用制度管人、管事。

三要树立形象优服务。

XX景区是我区全域旅游的重要窗口，服务水平直接影响我区旅游整体形象。

要加大业务培训力度，提升服务人员素质，强化服务意识，提高讲解水平，坚决纠正态度冷漠、精神萎靡等现象，努力提供标准化、精细化、人性化服务。

XX景区管委会要靠前指挥，尽可能到一线办公、到一线指导；要带着感情工作，以景区为家，爱护景区，处处为景区着想，提升景区管理水平；要坚持以人为本，更好地为游客服务，经常听取游客意见，不断提高游客的满意度。

　　四、压紧压实责任，有效形成齐抓共管的攻坚合力。

检查整改工作责任重大，必须细化责任分工、明确序时进度，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲抓好整改落实。

一要强化工作责任。

要坚持抓班子、带队伍，推动形成竞争激励机制，不断提振队伍精气神，切实锻炼过硬作风。

景区主要领导、班子成员要带头抓整改，一级带着一级干，认真抓好教育培训、制度建设各项工作。

XX管委会要强化整改提升的主体责任，严格执行民主集中制原则，完善集体领导、决策民主、分工负责、权责明确、相互配合的权力运行机制，提高班子集体的凝聚力、执行力、战斗力，做到工作项目化、项目清单化、清单责任化，确保每项工作有人做，人人都要担责任。

XX管委会班子成员和中层，签订了承诺书，就是领回了军令状，兑现不了承诺就主动引咎辞职，这一点区委、区政府态度鲜明、不打和牌。

这是对事不对人，通过努力也是完全可以做到的。

区委、区政府分管领导要深入一线、靠前指挥，加大协调指导力度；文旅局要主动担责，进一步发挥职能作用；督导组要履职尽责，推动工作落细落实。

二要强化协作配合。

区委宣传部要继续牵头专项督导组工作，区纪委监委、区委组织部、区文旅局要全程参与，共同发挥好指导、协调、督查、问责的工作职责。

要强化属地管理，各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，把好自家门、打好协同战，共同提高整改速度、整改质量。

要强化经营理念，精打细算，积极用好财政资金，达到“少花钱多办事”的效果。

三要强化督促检查