在全县三级干部大会暨农村工作会议上的讲话稿Word下载.docx

在全县三级干部大会暨农村工作会议上的讲话稿Word下载.docx

《在全县三级干部大会暨农村工作会议上的讲话稿Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全县三级干部大会暨农村工作会议上的讲话稿Word下载.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

广大干部群众攻坚破难、排难而进的工作氛围进一步增

强，各项改革稳步推进。

 　　——发展思路进一步完善，目标更明确。

思路决定出路。

我县文化底

蕴深厚，自然生态优越，有着源远流长的瓷茶文化、博大精深的衙署文化、

丰富多彩的民俗文化和奇丽秀美的自然风光。

县委、县政府审时度势地提出

建设以工业经济为支撑的“文化生态大县、绿色经济强县、特色旅游名县”的

发展定位，是对我县发展思路的进一步完善和提升，是顺应时代发展潮流的

必然要求，是落实科学发展观的现实需要，更是我县加快发展、全面建设小

康社会的历史选择。

这是2004年工作取得的最大成就。

 　　——抵抗外界干扰，自我发展的能力进一步提高，经济实现“软着路”。

1989年复县时，我县是在蛟潭、鹅湖2个农业区的基础上合并形成，一直

以来都缺乏强有力的工业支撑，一直以来靠县外引税度日。

去年3月份，市

地税局严禁“超范围引税”后，我县财政陷入困境，但靠着我们近几年的发展

和省市支持，我们实现了平稳过度，这是我县经济工作中的一件大事，一件

了不起的大事，是多年来我们想解决而没有能力解决的一件大事。

 　　——广大干部群众攻坚破难、排难而进的工作氛围进一步增强，各项

改革稳步推进。

复县以来，虽然我县经济得到较大发展，但工业基础薄弱，

导致经济总量小，财力一直短缺。

广大干部不仅工资待遇低，且事业编干部

不能及时发放。

在这种困境中，广大干部团结奋发、吃苦耐劳、排难而进，

始终坚持发扬“没有钱能办事，用小钱办大事，与别人相比用同等的钱办更多

的事”的精神，始终坚持以经济建设为中心，用改革的办法破难题，求发展，

保稳定。

2004年，我县第二步农村税费改革、企业产权制度改革、县乡财政

管理体制改革、乡（镇）卫生管理体制改革、失地农民帮抚等各项改革稳步

推进，全县经济和社会各项事业保持了又快又好的发展势头。

 　　同志们，思路已经明确，号角也已吹响。

当前，##发展正处在一个十

字路口，若我们能抓住近两年高速公路在我县开工建设里程达100余公里，

税收能产生近亿元的有利时机，把我县工业抓上去，待高速公路建设结束后，

工业产生的税收能续上，我们就能走上良性发展轨道；

若我们不能利用这两

年突破工业，##就会错失发展机遇。

为此，我们一定要进一步增强忧患意识

与责任意识，以强烈的事业心和紧迫的危机感，统筹兼顾，突出重点，着力

加快##跨越发展。

 　　二、突出重点，强化落实，推进经济快速健康协调发展

 　　2005年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一

年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。

今年经

济社会发展的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认

真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，用科学发展观统领经济社

会发展全局，围绕建设以工业经济为支撑的“文化生态大县、绿色经济强县、

特色旅游名县”的发展定位，坚定不移地抓好加快发展第一要务，坚定不移地

实施大开放主战略，坚定不移地围绕“富民强县、和谐文明”的发展主旋律，

争创全国生态示范县、省级文明城市、省级卫生县城，深化各项改革，加快

工业化、城镇化，推进农业产业化和旅游产业化，发展各项社会事业，保持

社会大局稳定，不断提高人民生活水平，促进经济社会全面协调可持续发展。

 　　今年我县经济社会发展的预期目标是：

生产总值增长11%；

财政总收

入增长13%；

地方财政收入增长15%；

全社会固定资产投资总额增长25%；

城镇化率提高1个百分点；

社会消费品零售总额增长10%；

全县旅游总收入

增长25%；

招商引资到位资金增长15%，境外资金2000万美元；

人口自然

增长率控制在9‰以内；

城镇登记失业率控制在4.5%以内；

城镇居民可支配

收入增长8%；

农民人均纯收入净增200元。

 　　实现上述目标和要求，我们要着力抓好以下几项工作：

（一）突出招商引企，加快工业化进程。

工业化滞后是##经济发展的

主要矛盾，加快工业发展是##经济发展面临的最主要任务。

要形成大力发展

工业的合力和氛围，显着提高工业在全县经济中的比重，大力增强工业的综

合竞争力，以工业的崛起加速##的崛起，以工业的振兴实现强县富民。

今年，

经济社会发展的重心就是抓好工业，具体来说，就是要突出“一个主旋律，抓

好三项基础性工作”。

 　　1、突出招商引企主旋律。

实现##工业的跨越发展，就要聚焦于开放型

经济、聚焦于招商引资，聚焦于招商引企。

县政府决定拿出10万元用于制作

招商项目库及参加各地招商引企活动。

各乡（镇）和重点责任单位要尽快组

建一批素质高、能吃苦、懂经济、会招商、盯劲足的专业招商队伍，派驻浙

江、上海、广东等地定点招商，盯住世界500强、全国200强和民企100强，

力争今年引进规模以上工业企业20户以上。

 　　2、围绕工业发展打造优良环境。

环境是最大的品牌。

首先，打造引企

承载平台。

做好三篇：

一是做平台。

我们的初步意向是在县城西北角，与市

陶瓷科技园唐英大道接壤地及湘湖镇辽源村即景婺黄（常）高速公路北面与

七四0厂接壤地为县工业园地址。

一方面，城建等部门要加紧论证；

另一方

面，我们要着手把打造工业园这个平台作为一个整体项目向外推介，吸引外

商进行整体开发和统一招商。

若不能成功招商，我们要想尽一切办法筹措几

千万元资金自己来做基础设施。

二是借平台。

市陶瓷科技园就在我县旁边，

招商小分队出去招商时要携带其资料，利用其基础设施引企入园。

这样，我

们就可以把部门和没有平台的乡镇引进的企业放在市、县园区，解决有项目

没有地方落户的局面。

三是盘资源。

各乡镇、各部门、各单位要按照县政府

的统一部署，尽快梳理出我县的闲置资产，然后根据不同的情况制定具体的

招商措施，盘活闲置资产，引进增量，做大总量。

其次，优化引企环境平台。

按照“创三优（争创优质服务，落实优惠政策，营造优良环境）”工作方案，对

影响环境的人和事严厉查处；

推行“高效、优质、公正”服务，宁愿自己千般

苦，不能让客商半点忧。

第三，加强基础设施建设。

支持配合景婺黄（常）

高速、金岭北大道延伸和既将开工的南环高速、景鹰高速等工程建设，确保

对外通道畅通。

启动黄东线一级公路改造，全面完成景蛟线、黄港线、经桃

线、严储线等公路建设，逐步提高县乡公路等级，打通乡镇之间的断头路，

加快行政村公路改造步伐，确保全年完成180公里改造任务。

同时，启动城

网改造，并在市陶瓷科技园和湘湖东流各建一个35千伏变电站，为引企创造

有利条件。

第四，维护企业发展环境。

主要解决两个问题：

一是治安环境。

当前，我县黑恶势力较为猖獗，垄断沙石、强包工程、阻碍企业开工等时常

发生，公安部门要狠狠打击，切实维护好治安环境，打造“平安##”。

若是客

商在我县感到人身财产时常受到威胁、企业在开工、生产时时常受到干扰，

试问？

谁还会来我县投资。

二是融资问题。

我县民营企业和引进的企业普遍

感到融资难，为此，我们要尽快成立中小企业担保中心，建立银企联席会，

积极向银行推荐优质企业。

县政府已决定拿出20万元作为工业发展基金，目

的就是为了能解决一些问题，让企业主真正感受到我们“亲商、爱商”的热忱。

第五，加强企业调度。

要定期或不定期召开企业调度会，不是干预企业生产，

而是要帮助企业解决生产中遇到的问题和困难。

 　　3、围绕工业发展加快企业改制。

目前，我县还未改制的企业有12家，

职工人数600多人。

影响企业改制的关键问题是筹措改制成本，县政府决定

功、兴田、江村、黄坛、瑶里等区乡镇要利用生态优势，大力发展“绿色型”

农业块状经济，重点发展有机茶、森林蔬菜、食用菌、经济林和中药材等产

业；

洪源、寿安、湘湖、##地处景德镇和##县城结合部，利用其区位优势，

大力发展“环城型”农业块状经济，重点发展无公害蔬菜、优质瓜果、花卉苗

木和休闲农业基地；

王港、庄湾、鹅湖、三龙、蛟潭、峙滩、经公桥等中部

丘陵型乡镇，土质肥沃，利用其土质优势，大力发展“特色型”农业块状经济，

重点发展优质稻、高效经济作物和草食性动物养殖。

 　　3、推进农业产业化经营。

要用工业理念抓农业，把龙头企业做强，市

场做活，服务组织做好。

积极发展农副产品加工企业，促进“农”字号企业与

农业产业对接。

建立农业科技人才的引进、培养、使用机制，加大农业实用

科技的推广应用力度。

加强农村服务组织和经纪人队伍建设，鼓励、支持、

培育一批中介组织、产业协会和农民经纪人，提高农业产业化水平和农民组

织化程度。

 　　4、发展壮大劳务经济。

要把劳务输出作为农村新的增收产业，坚持抓

培训、抓引导、抓联络，逐步使劳务输出由无序转向有序。

县人劳局、农业

局、就业局等部门要形成合力，依托县高级职业中学等加强农村劳力技能培

训，加强与“长珠闽”等发达地区的联络对接，有组织、有重点、大规模地组

织劳务输出。

要引导外出人员牵线搭桥招商引资，或回乡创办民营企业。

加

快农村二、三产业发展，促进农民向非农产业和小城镇转移，拓宽农民增收

渠道。

 　　（三）以创建省级文明卫生城市为目标，推进城市化进程。

加快城市

化是推进工业化的必由之路。

要坚持工业化和城市化“双轮驱动”，积极实施

城市化战略，努力实现城乡经济和社会协调发展。

 　　１、全面启动“双创”工作。

开展创建省级文明卫生城市活动，是全县

人民改善生活环境的迫切希望，是社会全面进步的必然要求，也是扩大双开

放、促进经济发展的有效举措。

当前，要对照创建活动的目标，尽快成立机

构，落实责任、制定方案，力争通过2年的艰苦努力，实现“双创”目标。

同

时，各乡（镇）也要结合实际，广泛开展创省级文明卫生镇、文明卫生村活

动，将“双创”工作推向高潮。

 　　2、积极拓宽城建筹资渠道。

把县城建设当作推动经济发展的重要产业，

把县城土地作为最大的国有资产来经营，用市场经济手段，通过招商引资、

社会筹资、激活民资等方式，着力解决我县城建资金严重不足的问题。

 　　3、突出抓好县城建设。

县城建设具有良好的生态优势、历史文化优势

和后发优势。

根据这些优势，在县城建设上，我们要坚持高起点规划、高品

位设计、高标准建设，大力推进城市美化、绿化、净化、亮化、硬化工程；

启动红塔路建设，拉开县城框架，努力把县城建设成为一个风格独特、韵味

独具的集旅游、休闲、度假、商住和风味美食于一体的景德镇“后花园”。

 　　4、加快小城镇建设步伐。

按照“城乡一体、共同发展”的总体思路，

加速