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五、行业监管体制及行业相关政策10

1、主管部门及监管体制10

2、行业相关法律法规及政策11

六、影响行业发展的有利和不利因素15

1、有利因素15

(1)国家产业政策的推动15

(2)产业链优化有利于运营服务的进一步发展15

(3)LBS等基于卫星导航与位置服务技术的应用领域不断扩大16

(4)移动通信技术的不断完善17

2、不利因素17

(1)行业集中度较低,竞争较为无序17

(2)部分地区的地方保护政策18

一、行业概况

1、卫星导航定位系统介绍

GPS是英文GlobalPositioningSystem(全球定位系统)的简称,由于GPS的先发优势和普及程度较高,GPS一度成为了卫星定位导航系统的代称。

实质上,全球目前较为成熟的卫星导航定位系统共有4套,分别是:

美国的GPS、欧盟的“伽利略”、俄罗斯的“格洛纳斯”(GLONASS)、中国的北斗卫星导航系统。

以下以GPS为代表,介绍卫星导航定位系统的各部件构成情况:

(1)空间部分:

到1994年,全球覆盖率高达98%的24颗GPS卫星星座己布设完成,它位于距地表20200km的上空,均匀分布在6个轨道面(每个轨道面4颗),轨道倾角为55度。

此外,还有3颗有源备份卫星在轨运行。

卫星的分布使得在全球任何地方、任何时间都可观测到4颗以上的卫星,并能在卫星中预存导航信息。

(2)地面控制系统:

地面控制系统由监测站、主控制站、地面天线所组成,主控制站位于美国科罗拉多州春田市。

地面控制站负责收集由卫星传回之讯息,并计算卫星星历、相对距离、大气校正等数据。

(3)用户设备部分:

用户设备部分即GPS信息接收机。

其主要功能是能够捕获到按一定卫星截止角所选择的待测卫星,并跟踪这些卫星的运行。

当接收机捕获到跟踪的卫星信号后,就可测量出接收天线至卫星的伪距离和距离的变化率,解调出卫星轨道参数等数据。

根据这些数据,接收机中的微处理计算机就可按定位解算方法进行定位计算,计算出用户所在地理位置的经纬度、高度、速度、时间等信息。

2、卫星导航与位置服务行业

随着GPS、北斗等卫星定位导航系统的不断完善,基于其的应用产品也在迅速发展。

目前,卫星导航定位技术和应用已广泛渗透到经济发展和人民生活的各个领域,产业规模快速壮大,已经逐渐成长为战略新兴产业。

根据《中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》(2013年度)的数据显示,我国导航定位终端的总销量突破3.48亿台,其中带导航功能的智能手机销售量达到3.3亿台。

汽车导航后装市场终端销量大约760万台,汽车导航前装市场终端销量大约185万台,监控终端销量600万台左右,PND、个人导航仪销量大约100万台,各类高精度定位接收机销量超过8万。

2013年我国卫星导航与位置服务产业总体产值超过1040亿元,相比2012年增加了28.4%,市场空间非常广阔。

二、行业生命周期和规模

1、行业生命周期

2003-2013年中国卫星导航与位置服务产业产值分布图

从上图可看出,自2003年以来,我国的卫星导航与位置服务产业一直保持了高速的发展,近年来,增幅与增速也呈现出明显的上扬态势。

根据《国家卫星导航产业中长期发展规划》的预测,到2020年,我国卫星导航产业创新发展格局基本形成,产业应用规模和国际化水平大幅提升,产业规模超过4000亿元。

由此可见,目前我国的卫星导航与位置服务行业仍处在生命周期的成长期,具有较大的成长空间和较快的成长速度。

2、行业市场规模

2013年我国卫星导航与位置服务产业总体产值超过1040亿元,与2012年相比增加了28.4%,增速比2012年增加了约12.69个百分点,其中北斗产值(含投资)超过100亿元,占比9.8%。

据统计,我国导航定位终端的总销量突破3.48亿台,其中带导航功能的智能手机销售量达到3.3亿台。

汽车导航后装市场终端销量大约760万台,汽车导航前装市场终端销量大约185万台,监控终端销量600万台左右,PND、个人导航仪销量大约100万台,各类高精度定位接收机销量超过8万。

截至2013年底,我国北斗终端社会持有量已超过130万套。

现阶段我国涉足卫星导航与位置服务产业的企事业单位数量超过11000家,从业人员数量接近33万人。

从应用市场角度看,2013年国内需求有所上升,总体销售收入快速增长。

在大众应用市场中,随着智能手机销量的快速增长,带导航功能的终端用户数量激增,但对产业总体销售额贡献不大;

同时受智能手机替代效应的影响,PND终端销量明显下降,但与之相关的位置服务市场成长迅速;

汽车前装、后装用户及终端数量保持稳定增长。

行业应用市场增长明显,伴随北斗系统正式运行、ICD2.0文件公布和国家一系列政策或专项的出台,2012年受到抑制的需求和2013年的新增需求一并得到释放。

随着军队持续提升现代化装备建设水平、军事信息化水平,在北斗系统正式运行的大背景下,特殊市场(军用、警用、应急等)正迸发出巨大的市场需求潜力。

2013年9月26日,国务院办公厅印发关于《国家卫星导航产业中长期发展规划》的通知,这是到目前为止,国家针对新兴的信息产业发布的第一个中长期发展规划,勾划出至2020年的产业发展蓝图,而且计划部署包括基础工程、创新工程、安全工程、大众工程和国际化工程等五大工程。

该规划还提出要落实的五项保障措施,它们是:

加强统筹协调,形成发展合力;

发布国家政策,推广应用服务;

完善政策法规,优化发展环境;

加强标准建设,提升发展水平;

加大公共投入,鼓励产业创新。

同时规划又再次强调至2020年产业的总产值达到4000亿元的目标。

2013年珠三角地区卫星导航与位置服务产业的产值达303亿元,全国占比为29.2%,较上年增长71.4亿,增幅30.8%。

以深圳、广州为代表的珠三角地区是国内最主要的卫星导航接收终端设备生产集散地,是国内卫星导航与位置服务产业起步最早、市场化最好的地区。

珠三角地区的卫星导航产业发展环境良好,广东省政府对卫星导航与位置服务产业非常重视。

在产业政策上,广东省制定了《关于贯彻落实国务院加快培育和发展战略性新兴产业决定的意见》,将卫星导航产业纳入战略性新兴产业重点领域予以扶持;

在产业顶层设计上,着手编制了《广东省北斗卫星导航产业发展专项规划》,明确了发展思路和发展目标,确定了发展重点和重大工程,为“十二五”期间广东省北斗产业的全面发展提供了指导和依据。

在广东省政府及各地区的引导和扶植下,通过政策引导和示范项目工程,大力推进北斗规模化和规范化应用,已经形成了在国内具有一定优势的北斗卫星导航产业链。

三、行业产业链情况

卫星导航与位置服务行业内的细分领域大致包括:

1、基础数据;

2、基础器件;

3、基础软件;

4、终端集成;

5、系统集成;

6、运营服务。

其中,基础数据、基础器件、基础软件属于产业链的上游;

终端集成、系统集成属于产业链的中游;

运营服务属于产业链的下游。

2013年,我国卫星导航与位置服务产业产业链产值分布图如下:

目前,我国卫星导航与位置服务产业链产值主要集中在中游,占比为68%,其中终端集成环节最大,其次是系统集成环节。

中游产值占比较去年同期下降4%,虽然整体产值规模较上年有明显提升,但因终端价格大幅下降,产值增速弱于上游和下游,导致中游产值占比有所下滑。

中游的终端集成和系统集成属于产业链低附加值环节,中游一端独大,说明产业仍处于发展初级阶段。

产业链上游的产值相对较少,基础数据、基础器件和基础软件的占比总额仅为15%,相比去年变化不大,但产值增速明显。

下游运营服务产值占比17%,较去年提升5%。

随着移动互联网迅猛发展,位置服务业务正逐步成为移动互联网的基础性业务,导致卫星导航与位置服务产业链下游运营服务环节的产值增长迅速。

下游产值占比的增加,符合一般产业的发展规律,这说明我国卫星导航与位置服务产业正在从初级阶段迈向成熟。

四、行业竞争情况

2013年我国卫星导航与位置服务产业总体产值超过1040亿元,相比2012年增加了28.4%,增长速度也有所提高。

产业中绝大多数还是小微型企业,且没有一个区域或商业联合体能够形成真正意义上的产业集群。

在运营服务的细分市场,各个运营商基本依托本地优势占领本地市场为主,竞争较为激烈。

主要企业包括深圳市赛格导航科技股份有限公司、深圳市伊爱高新技术开发有限公司、深圳华强信息产业有限公司等。

五、行业监管体制及行业相关政策

1、主管部门及监管体制

行业由国家发改委、工信部、交通部等多部门管理。

国家发改委为宏观管理部门,主要通过研究制定产业政策、提出中长期产业发展导向和指导性意见等履行宏观调控、宏观管理等职能。

工信部负责拟定工业发展行业规划、计划和产业政策,提出优化产业布局、结构的政策建议,起草相关法律法规草案,制定规章,拟订行业技术规范和标准并组织实施,指导行业质量管理工作;

拟订并组织实施工业、通信业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策,参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划,组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用等。

工信部具体监管部门主要包括电子信息司和软件服务业司。

电子信息司的主要职责包括:

承担电子信息产品制造的行业管理工作;

组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产,组织协调国家有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化;

促进电子信息技术推广应用。

软件服务业司职责包括:

指导软件业发展;

拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准;

推动软件公共服务体系建设;

推进软件服务外包;

指导、协调信息安全技术开发。

国家实施软件企业认定和软件产品登记备案的双软认定制度。

软件著作权登记的主管部门是国家版权局,中国版权保护中心为国家版权局认定的软件著作权登记机构。

2、行业相关法律法规及政策

与卫星导航与位置服务行业相关的法律法规及政策如下表所示:

六、影响行业发展的有利和不利因素

1、有利因素

(1)国家产业政策的推动

2013年9月26日,国务院办公厅印发关于《国家卫星导航产业中长期发展规划》的通知,这是国家针对新兴的信息产业发布的第一个中长期发展规划,勾划出至2020年的产业发展蓝图。

该规划计划部署包括基础工程、创新工程、安全工程、大众工程和国际化工程等五大工程,还提出要落实的五项保障措施:

此外,国家还先后出台了一系列相关政策,包括《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》、《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》、《导航与位置服务科技发展“十二五”专项规划》等,通过各种方式对卫星定位与位置服务行业进行有力支持。

国家产业政策的大力支持是卫星定位与位置服务行业良好有序发展的坚实基础。

(2)产业链优化有利于运营服务的进一步发展

根据《中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》(2013年度)的预测,在国家相关扶持政策带动及市场逐步拓宽发展下,到2020年产业总产值达4000亿的目标有望顺利实现。

从当前产业链产值分布趋势看,未来几年,我国卫星导航与位置服务产业链产值的构成仍将会发生持续变化,至2020年下游的运营服务产值贡献预计达到总产值的50%,应用

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