春秋战国政治制度变革PPT文件格式下载.pptx

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礼刑法律制度：

礼刑成文法（公开客观）成文法（公开客观）社会与制度巨变：

传统宗法分封制度逐渐瓦解，中社会与制度巨变：

传统宗法分封制度逐渐瓦解，中央集权的君主专制政治体制逐渐形成央集权的君主专制政治体制逐渐形成大变革的动力：

战争大变革的动力：

战争大变革的实质：

集权大变革的实质：

集权取消封建贵族的特权，把分散的贵族权力、国取消封建贵族的特权，把分散的贵族权力、国家资源集中于君主家资源集中于君主大变革的结果：

皇权为核心的专制帝国大变革的结果：

皇权为核心的专制帝国春秋战国政治制度特征春秋战国政治制度特征：

过渡与转型：

过渡与转型制度转型两个阶段：

制度转型两个阶段：

春秋：

前期，新制度生长，动摇旧分封宗法制度。

霸权政治，霸权政治，“大夫时代大夫时代”“破破”战国：

后期，新制度逐渐确立，代替旧制度。

群雄战国：

群雄政治，政治，“士的时代士的时代”“立立”二、春秋战国社会状况及政治经济改革二、春秋战国社会状况及政治经济改革

（一）春秋时期：

（一）春秋时期：

1、周王室衰微与大国争霸、周王室衰微与大国争霸

（1）春秋：

）春秋：

BC770BC481（春秋春秋截止），历截止），历290年年

（2）实力平衡被打破，王室衰微与诸侯强大）实力平衡被打破，王室衰微与诸侯强大王畿不断分封与缩小，王畿不断分封与缩小，600里；

大国数圻里；

大国数圻（3）春秋五霸）春秋五霸史记：

齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公、楚庄王史记：

齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公、楚庄王王褒王褒四子讲德文四子讲德文：

齐桓公、楚庄王、秦穆公、齐桓公、楚庄王、秦穆公、吴阂闾、越王勾践吴阂闾、越王勾践齐桓公，晋文公，秦穆公，楚庄王，吴王阖闾齐桓公，晋文公，秦穆公，楚庄王，吴王阖闾“政出方伯政出方伯”礼乐征伐自诸侯出礼乐征伐自诸侯出与与“尊王攘夷尊王攘夷”（44）春秋时期宗法制度演变）春秋时期宗法制度演变礼乐制度紊乱礼乐制度紊乱：

王室对诸侯失去掌控（废朝觐、王室对诸侯失去掌控（废朝觐、诸侯称王、楚庄问鼎）、诸侯对大夫（公室与私室诸侯称王、楚庄问鼎）、诸侯对大夫（公室与私室之争、大夫主政，田氏代齐、三家分晋）之争、大夫主政，田氏代齐、三家分晋）部分宗法部分宗法：

“用贤使能用贤使能”打破世卿世禄打破世卿世禄异姓贵族崛起，晋（献公诛公子）、齐异姓贵族崛起，晋（献公诛公子）、齐士阶层形成与进入统治层，管仲、百里奚、文种士阶层形成与进入统治层，管仲、百里奚、文种等辅佐霸业等辅佐霸业王室、公室衰微，世族异姓大夫主政，弑君王室、公室衰微，世族异姓大夫主政，弑君3636，逐君，逐君1313礼制国家礼制国家走向政治国家走向政治国家，宗法分封制度开始崩溃，宗法分封制度开始崩溃2、春秋时期各国政治经济改革（11）土地制度与赋税制度：

）土地制度与赋税制度：

井田制瓦解：

井田：

平均原则、轮换耕种；

公田、私田之分，无偿耕种公田，私田收入归私；

贵族不完全所有权，贵族不完全所有权，“田里不鬻田里不鬻”问题：

公田不治、分田则速；

私田开垦日多问题：

私田开垦日多土地私有：

土地私有：

晋晋“作爰田作爰田”王室公田分给人民，从土王室公田分给人民，从土地定期分配到长期占有（自爰其处）地定期分配到长期占有（自爰其处）促进私有促进私有按亩收税：

按亩收税：

“私田私田”纳入征税，承认私有；

国家征纳入征税，承认私有；

国家征收，直接控制全国财富。

齐收，直接控制全国财富。

齐“相地而衰征相地而衰征”、鲁、鲁“税亩税亩”实物税收：

实物税收：

秦秦“初租禾初租禾”，废劳役地租，废劳役地租“助助”承认现实占有、按亩纳税承认现实占有、按亩纳税改革结果：

改革结果：

从贵族所有、宗族公有，不可买卖从贵族所有、宗族公有，不可买卖名义国有、家名义国有、家庭土地私有制，可自由买卖，地主小农阶级产生庭土地私有制，可自由买卖，地主小农阶级产生税权从贵族转归国君，集中财富税权从贵族转归国君，集中财富井田制瓦解、土地私有化的原因：

生产力（铁器井田制瓦解、土地私有化的原因：

生产力（铁器工具、牛耕）；

战争工具、牛耕）；

战争（22）基层组织及兵制：

）基层组织及兵制：

加强基层控制加强基层控制直接目的：

增赋扩军直接目的：

增赋扩军整理户籍：

整理户籍：

与贵族争夺控制族人，齐与贵族争夺控制族人，齐“正户籍正户籍”、晋晋“损其户数损其户数”行政组织与军事组织紧密结合：

行政组织与军事组织紧密结合：

齐齐“定民之居定民之居”：

按职业：

按职业分乡，工商、士、分乡，工商、士、农（鄙乡），组织鄙乡农民缴赋税，工商乡缴税，农（鄙乡），组织鄙乡农民缴赋税，工商乡缴税，士乡服兵役，有效地征集使用民力物力。

士乡服兵役，有效地征集使用民力物力。

晋晋“作州兵作州兵”：

征发：

征发“野人野人”，国野皆兵，国野皆兵按田亩收军赋：

按田亩收军赋：

鲁鲁“作丘甲作丘甲”“”“用田赋用田赋”，楚，楚“量入修赋量入修赋”

（二）战国时局与各国变法全面而深刻战国：

战国：

春秋春秋BC481BC221BC481BC221，BC256BC256，历，历260260年年11、战国七雄与兼并战争、战国七雄与兼并战争22、各国竞相变法各国竞相变法魏国李悝：

魏国李悝：

“尽地力之教尽地力之教”、“夺淫民之禄夺淫民之禄”，法经法经秦商鞅：

两次变法，耕战，赏罚，户籍制度等秦商鞅：

两次变法，耕战，赏罚，户籍制度等赵武灵王：

胡服骑射赵武灵王：

胡服骑射楚吴起：

整顿吏制，削贵族楚吴起：

整顿吏制，削贵族齐邹忌、韩申不害、赵公仲连齐邹忌、韩申不害、赵公仲连变法主要内容变法主要内容：

废除世卿世禄，察能授官，军功获爵废除世卿世禄，察能授官，军功获爵削夺采邑，推行郡县削夺采邑，推行郡县编户齐民，族人编户齐民，族人国家户籍、直接控制赋税兵役国家户籍、直接控制赋税兵役奖励耕战奖励耕战动因：

动因：

战争战争应对频繁与残酷战争，需要加强中应对频繁与残酷战争，需要加强中央集权、富国强兵；

人口与生产力发展央集权、富国强兵；

人口与生产力发展结果：

结果：

扫荡旧贵族实力，彻底打破宗法分封制，扫荡旧贵族实力，彻底打破宗法分封制，完成君权集中，建立一系列新制度，构建了新的完成君权集中，建立一系列新制度，构建了新的中央集权君主专制政治制度中央集权君主专制政治制度三、君主权力不断集中国君走向王与帝

（一）春秋国君权力

（一）春秋国君权力11、权力：

国家大政的最后决断权、官吏任免、军、权力：

国家大政的最后决断权、官吏任免、军队控制权、后嗣废立权队控制权、后嗣废立权22、国君权力受多方面制约：

国君权力受多方面制约：

贵族贵族势力强大，世族、世氏甚至陪臣执国命势力强大，世族、世氏甚至陪臣执国命“政在家门政在家门”鲁三桓、郑七穆、宋六族，卫宁氏七鲁三桓、郑七穆、宋六族，卫宁氏七世公卿世公卿国人（族人国人（族人）阶层）阶层国人向背往往是国君、贵族权力得失的关键国人向背往往是国君、贵族权力得失的关键夫人、宠幸、内侍干预国政夫人、宠幸、内侍干预国政

（二）战国王权与决策形式11、名号：

王、帝、名号：

王、帝君主权力质的变化君主权力质的变化BC323BC323年，五国相王，秦与齐相约称帝年，五国相王，秦与齐相约称帝22、王权强化：

、王权强化：

标志着集权制度形成标志着集权制度形成历史的必然历史的必然文武分职、文武分职、削弱相权削弱相权玺印符节制度玺印符节制度：

君玺官印，加强官吏任免权与加强：

君玺官印，加强官吏任免权与加强对军队的控制（贵族轮流掌军对军队的控制（贵族轮流掌军君主）君主）考核赏罚制度考核赏罚制度：

控制约束军队和官僚：

控制约束军队和官僚君临之术君临之术：

驾驭臣僚：

驾驭臣僚王权限制微弱王权限制微弱“擅国之谓王，能利害之谓王，制生杀之威之谓擅国之谓王，能利害之谓王，制生杀之威之谓王王”四、中央集权与加强对地方基层控制

（一）春秋时期中央与地方体制

（一）春秋时期中央与地方体制11、中央、中央相总揽政务：

相总揽政务：

为集中权力，一官总领全国军政事为集中权力，一官总领全国军政事务（元帅、当国、令尹、相、执政）务（元帅、当国、令尹、相、执政）政务职官：

政务职官：

“三有司三有司”，司徒、司空、司寇，司徒、司空、司寇军事职官：

司马军事职官：

司马宗教文化类职官：

太卜、太史宗教文化类职官：

太卜、太史地位进一步降低地位进一步降低22、地方：

加强控制、地方：

加强控制出现新的地方行政组织：

县（县鄙、悬于本出现新的地方行政组织：

县（县鄙、悬于本土之外）和郡（国君之邑），土之外）和郡（国君之邑），秦楚灭国为县，县秦楚灭国为县，县尹县公，辟土为郡尹县公，辟土为郡国君直辖国君直辖

（二）战国中央与地方行政体制11、中央行政机构、中央行政机构文武分职，相、将为首文武分职，相、将为首求贤用士，门客求贤用士，门客宰相开府初步形成宰相开府初步形成（11）相为百官之长相为百官之长，辅佐国君，总领内政与外交。

，辅佐国君，总领内政与外交。

卿权卿权相权，相权，多士任，得力助手而非觊觎者多士任，得力助手而非觊觎者其下职官：

其下职官：

主管土地、民政：

魏司徒、赵田部吏、秦内史主管土地、民政：

魏司徒、赵田部吏、秦内史社会治安、刑罚：

司法，司寇、执法、士师社会治安、刑罚：

司法，司寇、执法、士师建筑：

司空建筑：

司空工商业：

工师、工尹，陶尹、市长工商业：

工师、工尹，陶尹、市长山林泽海：

虞人山林泽海：

虞人诸侯交往：

行人、谒者、主客诸侯交往：

行人、谒者、主客宗教文化：

卜、史宗教文化：

卜、史记录国王言行与大事记录国王言行与大事（22）将：

）将：

魏大将军、齐司马、楚上柱国、秦大良造魏大将军、齐司马、楚上柱国、秦大良造其下：

司马、中尉、国尉、都尉、军尉等其下：

司马、中尉、国尉、都尉、军尉等命将之隆重仪节：

命将之隆重仪节：

魏文侯魏文侯“身自布席，夫人捧身自布席，夫人捧觞，醮吴起于庙，立为大将军。

觞，醮吴起于庙，立为大将军。

”吴子吴子国图国图22、地方行政体制、地方行政体制郡、县（县邑郡、县（县邑郡县），国野分别基本消弥郡县），国野分别基本消弥郡守：

多武官充任，军政事务郡守：

多武官充任，军政事务县令：

其下县丞、县尉，还有县司空、县司马、县县令：

其下县丞、县尉，还有县司空、县司马、县令史、治狱。

令史、治狱。

守、令国王任免，中央直接控制守、令国王任免，中央直接控制基层管理更加严密：

基层管理更加严密：

乡里制度乡里制度：

乡（三老、廷掾、乡师，管教化纠察）：

乡（三老、廷掾、乡师，管教化纠察）、里（里典，百家）、聚（村落，聚序），也称、里（里典，百家）、聚（村落，聚序），也称为连、里。

为连、里。

什伍编制什伍编制：

五家与十家，什、伍长，连坐，军事：

五家与十家，什、伍长，连坐，军事征发与连坐征发与连坐户籍制度户籍制度：

国人、族人（宗族之民）：

国人、族人（宗族之民）庶民、小庶民、小农（国家郡县之民，无权力）农（国家郡县之民，无权力）严密的基层统治网，并担负征收赋