行政诉讼法PPT课件下载推荐.ppt

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行政诉讼的特点：

1、是法院通过审判方式进行的一种、是法院通过审判方式进行的一种司司法活动法活动；

2、是解决特定范围内、是解决特定范围内行政争议行政争议的活动；

的活动；

3、是通过、是通过审查行政行为合法性审查行政行为合法性的方式的方式解决行政争议的活动；

解决行政争议的活动；

4、当事人地位具有、当事人地位具有特殊性特殊性。

（三）行政诉讼法的概念：

1、法典、法典2、调整行政诉讼关系的法律规、调整行政诉讼关系的法律规范的总和。

范的总和。

中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国行政诉讼法第一章第一章总总则则第二章第二章受案范围受案范围第三章第三章管管辖辖第四章第四章诉讼参加人诉讼参加人第五章第五章证证据据第六章第六章起诉和受理起诉和受理第七章第七章审理和判决审理和判决第八章第八章执执行行第九章第九章侵权赔偿责任侵权赔偿责任第十章第十章涉外行政诉讼涉外行政诉讼第十一章第十一章附附则则公安行政诉讼常用法律法规公安行政诉讼常用法律法规1行政诉讼法行政诉讼法2行政复议法行政复议法3行政处罚法行政处罚法4治安管理处罚法治安管理处罚法5公安机关办理行政案件程序规定公安机关办理行政案件程序规定6最高人民法院关于执行最高人民法院关于执行中华人民共和中华人民共和国行政诉讼法国行政诉讼法若干问题的解释若干问题的解释7最高人民法院关于行政诉讼证据若干问最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定题的规定二、行政诉讼的特有原则二、行政诉讼的特有原则

（一）合法性审查原则

（一）合法性审查原则案例：

驾车打手机被处罚案例：

驾车打手机被处罚行政处罚显示公正的，法院可就其行政处罚显示公正的，法院可就其合理性问题进行审查。

合理性问题进行审查。

案例：

郑州市民状告公安局胜诉。

（二）诉讼期间行政决定不停止执行原则

（二）诉讼期间行政决定不停止执行原则例外情况：

例外情况：

44条条1、被告认为需停止执行的。

、被告认为需停止执行的。

2、原告申请，法院认为不损害公共利益，、原告申请，法院认为不损害公共利益，裁定停止执行的。

裁定停止执行的。

3、法律法规规定停止执行的。

、法律法规规定停止执行的。

治安管理处罚法治安管理处罚法第第107条：

被处罚人不服条：

被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。

公安机关认为暂缓执行行政政拘留的申请。

公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或其拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或其近亲属提出符合本法第近亲属提出符合本法第108条规定条件的担保条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留人，或者按每日行政拘留200元的标准交纳保元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。

证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。

（三）不适用调解原则（三）不适用调解原则行政诉讼法行政诉讼法67条条3款款“赔偿诉讼可以适赔偿诉讼可以适用调解。

用调解。

”案例：

温县警方赔偿伤者案例：

温县警方赔偿伤者5万元。

万元。

（四）行政机关负举证责任原则（四）行政机关负举证责任原则。

举证责任倒置举证责任倒置例外：

最高法关于证据若干问题的规定第例外：

最高法关于证据若干问题的规定第5条：

条：

在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。

行政行为造成损害的事实提供证据。

尹琛琰诉卢氏县公安局案例：

尹琛琰诉卢氏县公安局110报警不作为报警不作为行政赔偿案。

行政赔偿案。

三、公安行政诉讼的受案范围三、公安行政诉讼的受案范围1、对行政处罚不服的案件。

、对行政处罚不服的案件。

警告；

罚款；

行政拘留；

吊销许可证；

丁某打市长热线被拘留。

2、对行政强制措施不服的案件。

、对行政强制措施不服的案件。

劳动教养劳动教养收容教育收容教育强制戒毒强制戒毒3、认为行政机关拒绝颁发许可证和执、认为行政机关拒绝颁发许可证和执照的。

照的。

4、行政机关拒绝履行法定职责。

、行政机关拒绝履行法定职责。

案例案例:

公安设卡偷车贼仍逃逸公安设卡偷车贼仍逃逸西安公务员录用纠纷案西安公务员录用纠纷案5、认为行政机关违法行使职权的。

、认为行政机关违法行使职权的。

麻城铁路公安处查验居案例：

麻城铁路公安处查验居民身份证案民身份证案居民身份证法第十五条：

人民警察依法执行职务，遇有下列情形之一的，经出示执法证件，可以查验居民身份证：

（一）对有违法犯罪嫌疑的人员，需要查明身份的；

（二）依法实施现场管制时，需要查明有关人员身份的；

（三）发生严重危害社会治安突发事件时，需要查明现场有关人员身份的；

（四）法律规定需要查明身份的其他情形。

不予受理的案件范围不予受理的案件范围：

1、国防、外交等国家行为；

、国防、外交等国家行为；

2、抽象行政行为；

、抽象行政行为；

3、内部人事管理行为；

、内部人事管理行为；

4、法定终局裁决行为；

、法定终局裁决行为；

5、刑事司法行为；

、刑事司法行为；

6、行政调解行为和仲裁行为。

、行政调解行为和仲裁行为。

四、行政诉讼的管辖四、行政诉讼的管辖指不同级别和地方的人民法院之间受理指不同级别和地方的人民法院之间受理第一审行政案件的权限和分工。

第一审行政案件的权限和分工。

（一）级别管辖：

一般由基层法院管辖。

（二）地域管辖：

一般地域管辖：

1、最初做出行政行为的机关所在地法院、最初做出行政行为的机关所在地法院2、复议后改变的，也可由复议机关所在地、复议后改变的，也可由复议机关所在地法院管辖法院管辖特殊地域管辖：

特殊地域管辖：

对限制人身自由不服提起的诉讼。

（行政拘留；

劳动教养；

强制戒毒；

收容教育）劳动教养；

收容教育）1、被告所在地法院。

、被告所在地法院。

2、原告所在地法院。

（户籍所在地；

经常居、原告所在地法院。

经常居住地；

限制人身自由地。

）住地；

）案例：

郑州中原区法院审理上海铁路公安处案案例：

郑州中原区法院审理上海铁路公安处案（三）选择管辖（三）选择管辖两个以上法院都有管辖权的案件，两个以上法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个法院提起诉讼。

原告可以选择其中一个法院提起诉讼。

行政诉讼的被告资格确认行政诉讼的被告资格确认1、直接诉讼、直接诉讼2、经复议，再诉讼、经复议，再诉讼3、共同被告、共同被告4、派出所、派出所五、公安行政诉讼中存在的问题五、公安行政诉讼中存在的问题：

1、没有按执法程序办案。

、没有按执法程序办案。

2、派出所越权处罚。

、派出所越权处罚。

3、收集证据不规范。

、收集证据不规范。

最高法的证据规定最高法的证据规定