义县十三五规划解读优质PPT.ppt

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三次产业的比重由2010年的21.2:

55.8:

23调整为17.9：

49.7：

32.4，产业结构正在持续优化。

（一）优势3、发展空间显著优化。

园区建设取得显著成果。

累计投入7.1亿元用于产业园区基础设施建设，园区功能更加完善。

七里河经济开发区成功升格为省级经济开发区。

成功升格为市级产业园区。

西山再生资源产业园区被省批准为再生资源专业园区。

全力打造“辽西故道、神奇义县”旅游品牌，推进旅游资源整合进程，组建了“义县大凌河文化旅游产业区”。

奉国寺进入中国申报世界文化遗产预备目录，以义县化石产地为主要内容的“锦州古生物化石和花岗岩地质公园”进入第七批国家地质公园名单,大旅游格局正在形成。

（一）优势4、新农村建设有效推进。

全力打造乳制品、粮油食品、绿色蔬菜和林果产品等特色鲜明的农产品品牌，涉农龙头企业达到76家。

宜居乡村建设全面展开，农村环境治理成效显著，4个宜居示范乡镇，40个美丽乡村创建工程深入推进，全县239个行政村的村容村貌明显改善。

（一）优势5、城市品位快速提升。

确立了打造古韵辽城、山水宜州的城市发展方向，城区面积从8平方公里拓展到12.5平方公里。

城市基础设施明显改善。

由政府主导的旧城区改建工程迈出坚实步伐。

（二）劣势1、经济总量小。

2015年全县GDP总量为128.7亿元，仍处于全市各县（市）的最低水平。

人均GDP为3万元，仅为全省平均水平的40%，为全市平均水平的68%。

公共财政预算收入结构不合理，五项主体税种占比较低，收支矛盾日益突出，导致社会发展和改善民生难度加大。

（二）劣势2、产业效益低。

设施农业占比较低，雨养农业的现状未得到有效改善，农业生产能力亟待提高。

工业经济虽然得到快速发展，但重点企业仍处于初创与成长阶段，并主要以金属冶炼、资源开发、精细化工等能源消耗型、环境承载型为主，贡献能力较弱。

（二）劣势3、增长动力不足。

产业结构调整不到位，传统产业占比过大，且多为产业链前端产品，企业研发创新能力不足。

现代服务业发展迟缓，电子商务、互联网+等新兴产业基本空白。

文化旅游方面的景区整合、设施建设和品牌创建工作任务繁重。

特别是随着经济下行压力的加大，投资动力不足的问题日益突出。

三流国家卖苦力；

二流国家卖产品；

一流国家卖技术；

超级国家卖文化。

打工经济知识经济

（二）劣势4、扶贫攻坚任务艰巨。

我县城镇居民人均可支配收入为全省平均水平的47%。

农村居民人均可支配收入为全省平均水平80%。

贫困是我们义县最大的县情，脱贫是我们义县最大的民生。

锦州市70.27%的贫困人口在义县，贫困人口占义县农村人口的14.66%。

（三）机会1、新一轮东北振兴政策的实施。

没有一定的速度支撑，靠什么保障就业？

靠什么改善民生？

李李克克强强结结语语的的声声调调不不高高但但掷掷地地有有声声：

“今今年年年年底底，我我们们要要回回过过头头算算总总账账，东东北北三三省省必必须须确确保保全全年年经经济济社社会会发发展目标顺利完成。

展目标顺利完成。

”“我在东北工作过，算是半个东北人，讲话也就不客气了：

你们的数据的确让我感到揪心啊！

”77月月1717日日，习习近近平平总总书书记记在在长长春春召召开开部部分分省省区区党党委委主主要要负负责责同同志志座座谈谈会会，听听取取对对振振兴兴东东北北地地区区等等老老工工业业基基地地和和“十十三三五五”时时期期经济社会发展的意见和建议并发表重要讲话。

经济社会发展的意见和建议并发表重要讲话。

（三）机会2、义县已成功纳入省委、省政府突破辽西北战略的实施范畴，省市领导和相关部门的对口帮扶，使我县在扶贫开发、园区建设、产业集群发展、财政转移支付等方面获得更大的政策支持。

（三）机会3、“十二五”时期义县的快速发展，得到了省、市和社会各界的广泛认可和大力支持，为义县的全面振兴提供了良好的社会氛围。

全县干部群众谋求发展、富民强县的迫切愿望，为义县的持续发展提供了强大的精神动力。

3、“十二五”时期义县的快速发展，得到了省、市和社会各界的广泛认可和大力支持，为义县的全面振兴提供了良好的社会氛围。

23复苏乏力复苏乏力态势难改态势难改当前世界经济形势低增长低通胀低利率低贸易（四）威胁中国经济进入新常态发展阶段中高速优结构新动力多挑战共因：

我国共因：

我国经济进入了“三期叠加”新阶段。

前期刺激政策消化期前期刺激政策消化期：

“四万亿四万亿”等刺激政策产生的红利延续至等刺激政策产生的红利延续至今，今，“拉动内需拉动内需”收效甚微。

收效甚微。

结构调整阵痛期结构调整阵痛期：

经济发展与资：

经济发展与资源环境的矛盾日益突出。

源环境的矛盾日益突出。

增长速度换档期增长速度换档期：

增速告别：

增速告别10%10%，转向七上八下区间。

，转向七上八下区间。

持续存在的持续存在的“第四期第四期”：

世界经济复苏缓慢，欧日经济继续疲软，俄罗斯世界经济复苏缓慢，欧日经济继续疲软，俄罗斯走向边缘化，美国或将再度崛起。

走向边缘化，美国或将再度崛起。

1.1.从宏观层面看，从宏观层面看，政府主导的四万亿是经济政府主导的四万亿是经济改革的严重倒退。

改革的严重倒退。

2.2.从微观层面看，从微观层面看，民间资本追逐资产泡沫是民间资本追逐资产泡沫是没有选择的选择没有选择的选择。

（一）发展战略。

（二）发展原则。

（三）总体定位。

（四）发展目标。

（五）空间布局。

二、我县发展的总体要求实力义县活力义县生态义县道德义县幸福义县1、坚持扩大总量与提高质量并举。

2、坚持城乡统筹与提质扩容并举。

3、坚持调整结构与彰显特色并举。

4、坚持放大优势与挖掘潜力并举。

5、坚持民生改善与社会治理并举。

6、坚持经济发展与生态建设并举。

二、我县发展的总体要求1、工业层面：

成为国内知名的精细化工基地；

成为辽西重要的再生资源加工基地。

2、农业层面：

省内最大的奶牛养殖和乳品加工基地；

成为辽西重要的干鲜果品生产基地。

二、我县发展的总体要求（三）总体定位。

3、文化旅游层面：

成为辽西重要的旅游目的地。

4、商贸物流层面成为锦州港重要的粮煤储运基地。

5、城市建设层面成为辽西历史文化宜居之城。

1、经济总量明显提升。

2、人民生活明显提高。

3、经济结构与城乡布局明显优化。

4、生态环境明显改善。

二、我县发展的总体要求（四）发展目标。

二、我县发展的总体要求（五）总体布局。

推广粮食作物改种饲草料作物，发展种养结合循环农业。

结合地处地藏寺、大定堡的西山再生资源产业园的建设，把西部乡镇打造成循环经济发展区。

（一）经济建设做大做强。

（二）政治建设深化改革。

（三）文化建设法治道德。

（四）社会建设平安幸福。

（五）生态建设美丽宜居。

三、我县发展的规划部署1、做强产业集群。

2、增强农业发展实力。

3、做大文化旅游产业。

4、做活商贸服务业。

三、我县发展的规划部署

（一）经济建设做大做强。

优化整合后的锦州七里河经济开发区，辖区内幅员面积680平方公里，常住人口10.21万人，到2020年园区的工业规模要达到全县的85%以上，新增生产能力要达到全县的95%以上。

实施“提质增效五项工程”科技创新工程。

支持前沿和核心技术的研究和开发，鼓励企业加大科技研发投入，增强自主创新能力。

实施“提质增效五项工程”品牌战略工程。

通过叫响“天合”化工、“渤大”化工、“春光”包装、“俏牌”机械、“国泰”实业、“辉山”乳品、“禾丰”食品、“官场沟”花生等品牌，促进企业提档增效。

实施“提质增效五项工程”市场开拓工程。

政府要在旅游景区、会议场馆、政府网站、公务接待等方面增加宣传义县企业、义县产品的内容。

积极组织企业参加各级政府部门举办产品展销、商务洽谈等活动。

实施“提质增效五项工程”人才支撑工程。

实施“十百千”人才保障计划，政府将进一步提供创业扶持、发明创新人才引进等政策支持，在住房交通、子女就学、社会保障等方面，为人才发展创造良好环境。

实施“提质增效五项工程”要素集约工程。

采取有力措施，努力提高企业开工率，盘活闲置的土地、厂房等资源。

各园区进一步加强公共服务平台建设，为企业提供配套支持。

突出“一业四品”建设发挥龙头引领作用，建设省内最大奶业生产加工基地。

全面提升干鲜果品、四季菜品、花生油品、畜禽肉品品牌效应，提高农副产品竞争力。

引导规模化经营在认真开展土地承包经营权确权登记工作的同时，引导农民依据自愿有偿原则，依法流转土地经营权，发展多种形式的规模经营。

完善农业服务体系加强农业新品种新技术的引进、推广和应用，积极推广大田保险，力争达到大田种植全覆盖；

提高农业机械化水平，使农机专业合作社发展到60家，使机械耕种水平达到85%以上。

我县拥有奉国寺、万佛堂、广胜寺塔和明代长城南树林子段4处国家重点文物保护单位，9处名胜旅游区，50余处古迹遗址，13处古生物化石出产地，具有得天独厚的旅游资源优势，但由于各景区间基本上属于单打独斗，整体效能发展不明显。

“十三五”期间我们要大力度整合构建大旅游格局。

打破地方和部门保护主义，引入市场运营机制，建立起职责分明、权利清晰的协调管理机构。

全力打造“辽西故道、神奇义县”的文化旅游品牌，努力构建“一山一水、一石一城”旅游发展格局。

福山湖水上娱乐区：

建设滨水休闲中心、水上餐厅、滨河滩涂景观等。

万佛堂礼佛区：

建设礼佛台、主题雕塑、万佛亭、放生池及礼佛配套设施等。

龙王潭湿地公园体验区：

建设辽西故道文化景观、滨河滩涂景观、生态湿地景观等。

广胜岛互动区：

建设沙滩排球运动区、极限滑板运动区、笼式足球运动区、攀岩极限运动区、儿童娱乐区和综合服务区等。

滨河休闲区：

建设北城门文化广场、大凌河文化长廊、绿地景观和休闲娱乐区等。

依托“辽宁锦州古生物化石及花岗岩国家地质公园”资格，建设国家级地质公园，重点建设国内一流、国际知名，集博物展示、科普教育、科技交流、休闲娱乐等功能于一体的综合性化石博物馆。

规划整合宝林楼、老爷岭、大石湖风景区旅游资源，构建医巫闾山西麓生态文化旅游经济带，主动融入“大闾山”开发建设格局之中。

奉国寺世界文化遗产公园：

以奉国寺现有东、西、北保护范围里围墙为起点，向东100米、向西100米、向北至大凌河堤坝，规划面积16万平方米。

建设内容包括：

在奉国寺北侧，沿奉国寺南北中轴线，建设奉国寺下院。

围绕奉国寺及下院，建设园林绿地、停车场、广场和文化展示、