十六大以来党的建设十大创新成果优质PPT.ppt

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内容提要：

办好中国的事情，关键在党。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足中国实际，致力于推进中国特色社会主义伟大事业与党的建设新的伟大工程同步前行，围绕党的建设进行了有重大意义和现实意义的探索和创新，在理论、制度和实践层面做出了许多独创性的贡献。

前言：

党的十六大以来的十年间，以胡锦涛同志为总书记的党中央紧紧围绕“建设一个什么样的执政党，怎样建设这样一个执政党”的基本要求，以改革创新精神全面推进党的建设，不断深化党的建设新的伟大工程，在推进党的自身建设方面形成了一系列具有深刻影响力、促使党的建设产生重大实质性变革的重大理论成果、实践成果、制度成果，从而对执政党建设做出了独创性贡献。

概括起来，党的十六大以来党的建设创新成果集中体现在以下十个方面。

一、提出了党的建设科学化思想党的十六大以来，党中央在领导全党推进科学发展、科学执政、科学领导的过程中，更多地将眼光集聚到党的自身建设的科学化问题上。

因为如果作为执政党、领导党的中国共产党的自身建设不能实现和达到科学化状态（前提），那么从实质层面上推进科学发展、科学执政、科学领导都将无从谈起。

在这样思考的基础上，胡锦涛同志在2009年党的十七届四中全会上完整地提出了党的建设科学化思想。

他特别强调，加强党的自身建设，必须不断“推进党的建设科学化、制度化、规范化”，不断“提高党的建设科学化水平”。

从概念内涵上讲，党的建设科学化是我们党在推进科学发展和科学执政的过程中总结形成的关于党的建设的全新战略，是指党的建设走上科学化轨道的状态与过程，重在通过一系列科学理论、科学制度、科学方法的运用，努力使党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，以实现和达到不断巩固党的执政地位与领导地位的目的。

党的建设科学化思想的提出，很快发展成为党的建设的总体战略思想和科学指南，并由此建构了科学建党的基本方略。

作为推进党的建设的一种战略思想，党的建设科学化已经渗透进党的建设的所有方面和层面。

中央组织建设地方组织建设基层组织建设党员队伍建设思想建设组织建设作风建设制度建设反腐倡廉建设执政能力建设先进性建设党的领导党的执政的科学化从横向看包括从纵向看包括二、构建了党的建设的总体布局党的建设是一个伟大工程，这项工程的建设必须首先进行科学布局。

因此，党的建设布局是不是科学合理，这是关系到党的建设新的伟大工程能否建设到位的设计性问题。

从结构功能理论的视角看，对党的建设进行布局实际上就是党的建设的结构设计，如果党的建设的结构不合理科学，党的建设的整体功能就难以充分发挥出来。

党的十七大报告中系统提出了党的建设的整体布局。

这一总体布局的规划设计，是由目标、主线、原则和结构要素四个方面组成的，并且将党的整体性建设以纵横交错的形式勾勒出来。

思想建设组织建设作风建设制度建设反腐倡廉建设并立执政能力建设先进性建设贯穿毋容置疑，这一总体布局已经成为当前及今后党的建设的科学规划设计，正在并将继续从宏观上、整体上、战略上指引着党的建设的正确前进方向。

课件课件资料：

资料：

党的建设总体布局（前提）必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，（方法）以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强党的作风建设，以健全民主集中制为重点加强党的制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，（目标）使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

三、创建了党的反腐倡廉建设这一党的建设新范畴党的十六大以来，尽管我们党下了大决心和大力气反对腐败，但党内腐败频发、高发、烈发的势头并没有得到根本遏制，腐败的频度、烈度、破坏力、渗透腐蚀力越来越触目惊心。

在此背景下，党中央意识到了党风廉政建设和反腐败工作在党的建设中具有越来越突出的地位和作用，党的十七大上第一次明确提出“以完善惩治和预防腐败体系为重点坚强反腐倡廉建设”。

这就一改将反腐败的内容囊括在党风建设之中的传统布局模式，将其从党的作风建设中完全剥离出来，正式提出了党的建设的新范畴反腐倡廉建设。

随后，在2008年1月召开的十七届中纪委二次全会上的讲话中，胡锦涛同志着重论证了党的反腐倡廉建设，提出反腐倡廉建设的目标是，要“努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监督机制”，基本要求是改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设，原则是要以完善惩治和预防腐败体系为重点。

鉴于制度建设在反腐倡廉建设中的极端重要性，胡锦涛同志着重强调要着力“推进反腐倡廉制度创新”的问题，并在2010年1月党的十七届中纪委五次全会上，从加强反腐倡廉教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设、惩治制度建设这四个方面，设计了反腐倡廉制度体系建设的基本框架。

在党的十七大之前，我们党内没有“反腐倡廉建设”之说，只有“反腐倡廉工作”之说。

将“反腐倡廉工作”发展作为党的建设重要范畴的“反腐倡廉建设”，不单单是文字上的变化，在价值意义上也不可小觑。

它实现了反腐与倡廉的有机统一，预示着反腐倡廉不再是一场运动或简单的工作内容，而是成了党的建设的常态化、制度化、经常化的运作模式。

四、提出了全方位立体式党的执政能力建设构想我们党作为执政党，要想保持执政地位的长期稳固，从客观上讲主要依靠党执政所创造的业绩。

而对于一个执政党来讲，能否创造出较好的执政业绩，则取决于其有没有执政能力、执政能力强不强。

正是基于这样的思维逻辑，以胡锦涛同志为总书记的党中央在党的十六大上提出，各级党委、领导干部要树立并强化科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法执政能力、总揽全局能力，并逐步建构起着眼宏观全局的全方位、立体式执政能力建设构想。

这一构想过程在2004年党的十六届四中全会上基本完成，集中体现在两大思想创新上。

第一，提出执政能力的概念内涵。

第二，提出执政能力建设的五个方面的基本框架。

关于执政能力概念内涵的界定以及五个方面的执政能力建设框架的提出，是党的十六大以来的中央领导集体典型的全方位、立体式的执政能力建设构想。

全面涵盖横向经济建设政治建设文化建设社会建设外交建设纵向全党各级党委党的地方组织党的领导干部党的基层组织全体党员适用于党的各级组织领导班子全体党员干部全体普通党员五、以保持共产党员先进性为抓手，推进党的先进性建设马克思在共产党宣言中深刻指出：

“在实践方面，共产党人是各国政党中最坚决的、始终起推动作用的部分；

在理论方面，他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。

”这就集中阐明了无产阶级政党的先进性。

正因如此，党中央突出强调了党的先进性问题，并以保持共产党员先进性为抓手全面推进党的先进性建设。

2005年1月14日，胡锦涛同志在新时期共产党员保持先进性专题报告会上，提出了新时期共产党员保持先进性的六个方面的基本要求，即：

坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”。

2005年1月开始，用一年半左右的时间，深入开展了保持共产党员先进性教育活动。

2006年6月30日，在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上，胡锦涛同志发表重要讲话，在总结保持共产党员先进性教育活动的基础上全面论证了党的先进性建设。

尤其需要注意的是，党中央在对党的先进性建设继续深入思考的基础上，注重将党的先进性建设的精髓全面渗透进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、执政能力建设等各项建设中去，使之作为党的建设的主线融入了党的建设布局体系之中，成为以改革创新精神推进党的建设的重要指导原则和思维逻辑。

领导干部八个方面执政作风：

要勤奋学习、学以致用，要心系群众、服务人民，要真抓实干、务求实效，要艰苦奋斗、勤俭节约，要顾全大局、令行禁止，要发扬民主、团结共事，要秉公用权、廉洁从政，要生活正派、情趣健康。

六、以科学发展观、中国特色社会主义理论体系的创建丰富了党的思想建设高度重视党的思想建设是毛泽东同志建党思想的鲜明特点，这一特点从毛泽东同志开始一直延续了下来。

进入新世纪新阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央在坚持与时俱进思想路线、深入推进马克思主义中国化的过程中，着重从党的指导思想体系建设的视角进一步丰富了党的思想建设，提升了思想建设水平。

胡锦涛同志在党的十六届三中全会上提出，要“坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。

随后，在多次讲话中对科学发展观的基本内涵、原则要求进行深入阐述及探讨。

在此基础上，党的十七大正确定位了科学发展观的思想内涵，即“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

”更为重要的是，十七大将科学发展观写入党章，将其全面提升到了党的指导思想和主流意识形态的高度去认识和把握。

从2008年9月至2010年2月底，在全党范围内开展了学习实践科学发展观活动，进一步巩固了科学发展观在全党的思想地位。

七、以提出要以在领导干部中大力倡导八个方面良好执政作风、在全党大兴“四风”为标志推进党的作风体系建设党的作风是关系党的生死存亡的重大问题，这在全面执政的条件下尤其如此。

执政党的党风，关系党的形象、关系党和人民事业成败、关系到党与人民群众的血肉联系。

因此，作为一个有强烈忧患意识的执政党必须从“密切联系群众是我们党的最大政治优势、脱离群众是我们党的最大政治危险”的高度，充分认识以密切联系党群关系为核心加强党的作风建设的极端重要性和紧迫性。

2007年1月9日，胡锦涛同志在十六届中纪委七次全会上发表讲话，提出要在领导干部中大力倡导八个方面的良好执政作风，全面涵盖了领导干部的思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等各个方面，是对党的三大优良作风、“两个务必”作风和江泽民同志提出的“八个坚持、八个反对”的执政作风的重大发展，是指导我们党在新世纪新阶段切实加强领导干部执政作风建设、实现党风状况根本好转的新指针。

以此为基础，党的十七大报告强调“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”，并从密切联系群众、求真务实、改进学风和文风等方面要求全党特别是领导干部一定要“继承优良传统、弘扬新风正气、以优良的党风促政风带民风”。

为深入贯彻落实这一精神，党的十七届四中全会要求在全党范围内大兴“四风”，即：

大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风。

这需要大兴的“四风”，虽然早已成文的提法，但在新形势下被放置在一起去着重强调，充分展示了组合创新的力量，对于全党同志永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气具有特殊价值意义。

艰苦奋艰苦奋斗之风斗之风求真务求真务实之风实之风密切联密切联系群众系群众批评与批评与自我批评自我批评八、以增进党内和谐、发展党内民主作为保持党的生机活力的两个轮子作为一个期求长期执政、肩负带领人民实现民族伟大复兴使命的执政党，保持党自身源源不断的生机活力既是必要的，更是必须的。

从世界政党政治运作看，党外有党、党内有派、强权领袖等，都是公认的政党生机活力的重要来源。

但对于我们党这样一个没有外部反对党、不允许内部派别合法化存在、逐渐由“伟人政治”走向“常人政治”的超大型执政党来说，如何保持党的生机活力，确实是个难题。

在这方面，党的十六大以来的中央领导集体确立并实践了增进党内和谐、发展党内民主作为“两个轮子”的新思路。

关于增进党内和谐，胡锦涛同志最早在党的十六届六中全会上，创造性地提出要坚持“以党内和谐促进社会和谐“。

在党的十七大报告中，他更是鲜明地提出了要“以增进党内和谐促进社会和谐”的命题。

关于发展党内民主，党中央则将其作为保持党生机活力的重要机制来推崇。

党的十七大突出强调，“