我国面临的国际绿色贸易壁垒及应对策略.docx

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我国面临的国际绿色贸易壁垒及应对策略

我国面临的国际绿色贸易壁垒及应对策略

编号

本科生毕业设计（论文）

题目：

学院专业

学号

学生姓名

指导教师

二〇一二年六月

摘要

随着当代世界经济的发展和国际贸易自由化的逐步深入,当前国际贸易壁垒的趋势已由以关税和非关税为主的传统国际贸易壁垒转变为以技术壁垒、绿色壁垒等为核心的新型国际贸易壁垒。

这种隐形贸易保护的措施已经逐渐成为世界上发达国家保护本国商品市场的措施,从形式上看，它对贸易自由的限制，具备一定的合理性，其对世界贸易产生了重大影响。

且在国际贸易中，国际贸易壁垒对来自其他国家的产品和服务设置了障碍，限制了出口，在一定程度上保护了本国市场。

然而我国作为发展中国家,在这种情况下的对外贸易受到了严重的冲击。

此时,加强对国际贸易壁垒趋势的研究,并积极采取适当的对策来突破当前国际贸易的壁垒,对加快我国对外贸易的发展有着重大意义。

为此，本文从研究新形势下的国际贸易壁垒入手，与传统的贸易壁垒进行对比，进而分析我国对外贸易面临的贸易壁垒形势，提出我国面对新贸易壁垒所应采取的对策。

关键词：

传统贸易壁垒新贸易壁垒对策研究

ABSTRACT

Ascontemporarytotheeconomicdevelopmentoftheworldandtheinternationaltradeliberalizationdeepens,thecurrentinternationaltradebarriersofthetrendhasatraditionallydominatedthetariffandnon-tariffbarrierstointernationaltradeforchangeinthetechnicalbarriers,suchasthegreenbarriersasthecoreofthenewbarrierstointernationaltrade.Thiskindofinvisibletradeprotectionmeasureshavegraduallybecometheworlddevelopedcountrytoprotectitscommoditymarketmeasures,viewedformally,ittofreetraderestrictions,hascertainrationality,theworldtradehasgreatinfluence.Andininternationaltrade,internationaltradebarriertofromothercountriesproductsandservicessetobstacles,limittheexport,and,tosomeextent,protectthedomesticmarket.InChina,however,asadevelopingcountry,inthiscasetheforeigntradehasaseriousimpact.Atthistime,tostrengthentheinternationaltradebarrierstrendofresearch,andactivelytakepropermeasurestobreakthroughthecurrentinternationaltradebarriers,tospeedupthedevelopmentofChina'sforeigntradeisofgreatsignificance.Therefore,thispaper,fromthestudyofthenewsituationofinternationaltradebarriers,andthetraditionalforeigntrade,comparinganalysisofChina'sforeigntradefacebarrierstotradesituation,proposedourcountryfacesanewtradebarriershavesomecountermeasuresthatshouldbeadopted.

Keywords:

traditionaltradebarriersnewtradebarrierscountermeasures

第1章绪论

1.1研究背景

近年来我国对外贸易蓬勃发展，取得可喜成绩。

2008年我国对外贸易进出口总值达25616.3亿美元，德国以1.47万亿美元出口总额蝉联第一，我国以1.43万亿美元位居第二，美国以1.30万亿美元列第三。

而2009年我国对外贸易进出口总值却稍微下降，为22072.7亿美元。

这就使得我们在谈论我国对外贸易取得的成绩时，也不得不关注另外一个事实，以技术壁垒、绿色壁垒等为核心的新型贸易壁垒，对我国国际贸易的影响越来越大，已经成为我国对外贸易发展的最大障碍。

随着经济全球化和贸易自由化的不断推进,传统贸易壁垒的作用日益削弱。

根据乌拉圭的谈判结果，各国的平均关税水平都有所下降，其中发达国家的平均关税水平降到3%左右，而发展中国家的平均关税水平则降到10%左右，就连许可证、配额等非关税壁垒也被大幅度削减。

因此，为了保护国内市场，我国的一些主要贸易国家，不得不采取更为隐蔽的贸易保护手段，如反倾销、技术性贸易壁垒等手段。

在金融危机的打击下，贸易保护主义开始抬头，特别是国内经济低迷和多边贸易谈判受阻，使得贸易保护主义在许多国家不同程度的加强。

近年来，我国出口产品频繁遭受其他国家的贸易保护措施，不难看出，经济高速发展，竞争力日益提高的中国正在成为国际贸易保护主义针对的主要对象。

我们不得不对此引起关注和重视。

1.2研究的目的和意义

随着世界贸易自由化、经济全球化的不断加深，新贸易壁垒正逐步取代关税和非关税壁垒，成为新的贸易障碍，而在今后很长一段时期内将对我国的出口贸易和企业营运产生越来越大的影响。

原因一是国际规则给此类壁垒留下了法律空间，如各种环保公约、TBT、SPS等等，二是我国的技术标准低，标准意识差。

因此，分析目前我国出口贸易中面临的主要贸易壁垒形式和发展趋势以及我国屡遭国外设置贸易壁垒的原因，我国应采取相应策略，突破新贸易壁垒对我国的限制，是当前急需解决的一个课题。

第2章新形势下的贸易壁垒综述

2.1新贸易壁垒的界定

贸易壁垒又称贸易障碍，是对外国间商品劳务交换所设置的人为限制，主要是指导一国对外国商品劳务进口所实行的各种限制措施。

如进口税或起同等作用的其他捐税；商品流通的各种数量限制；在生产者之间、购买者之间或使用者之间实行的各种歧视措施或做法；国家给予的各种补贴或强加的各种特殊负担；以及为划分市场范围或谋取额外利润而实行的各种限制性做法等等。

所谓新贸易壁垒，是相对于传统贸易壁垒而言，是指以技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。

传统的贸易壁垒，要指的是关税壁垒和传统的非关税壁垒，如高关税、配额、许可证、反倾销和反补贴等。

近年来我国出口的外部环境日益严峻，新贸易壁垒已成为我国对外贸易的最大障碍，各种新的贸易壁垒反而层出不穷。

2.2新贸易壁垒的发展类型以及与旧贸易壁垒的比较

区别新旧不同的贸易壁垒，能更好的认识新贸易壁垒的特征，找出应对层出不穷的贸易壁垒的对策。

与新贸易壁垒相比，传统的贸易壁垒采取的措施不仅涉及边境措施还涉及国内政策和法规，多考虑商品对于人类健康、安全及环境的影响，体现了社会利益和环境利益。

而新贸易壁垒所采取的措施大多是边境措施，从商品数量和价格上实行限制，更多地体现在商品和商业利益上。

2.2.1传统贸易壁垒的分类情况

传统的贸易壁垒分为关税壁垒和非关税壁垒两类：

非关税壁垒，指一国政府采取除关税以外的各种办法，来对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和，其目的就是试图在一定程度上限制进口，以保护国内市场和国内产业的发展。

非关税壁垒大致可以分为直接的和间接的两大类：

前者是由海关直接对进口商品的数量、品种加以限制，其主要措施有：

进口限额制、进口许可证制、“自动”出口限额制、出口许可证制等；后者是指进口国对进口商品制订严格的条例和标准，间接地限制商品进口，如进口押金制、苛刻的技术标准和卫生检验规定等。

所谓关税壁垒，关税壁垒是指用征收高额进口税和各种进口附加税的办法，以限制和阻止外国商品进口的一种手段。

这可以提高进口商品的成本从而削弱其竞争能力，起到保护国内生产和国内市场的作用。

它还是在贸易谈判中迫使对方妥协让步的重要手段。

按征收关税的目的来划分，关税有两种：

一种是为了增加国家财政收入的财政关税；一种是保是为保护本国经济发展而对外国商品的进口征收高额关税，称为保护关税，保护关税愈高，保护的作用就愈大，实质上等于禁止进口。

2.2.2新贸易壁垒的分类情况

在旧贸易壁垒的基础上，新贸易壁垒发展出了新模式。

则是以技术壁垒，环境壁垒和社会壁垒为主要内容的新型壁垒。

技术壁垒以技术为支撑条件，即商品进口国在实施贸易进口管制时，通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度、检验程序以及包装、规格和标签标准等，提高对进口产品的技术要求，增加进口难度，最终达到保障国家安全、保障人类健康、保护生态环境、保护消费者利益、和保持国际收支平衡的目的，并以其限制其他国家商品自由进入本国市场。

从表现形式来看，技术壁垒主要是技术法规、标准及合格评定程序。

技术法规即规定强制执行的产品特性或其工艺和生产方法，包括适用的管理规定在内的文件；这些文件还包括或专门适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。

标准指的是经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件；文件还包括或专门适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。

合格评定程序指的是任何直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中的相关要求的程序。

社会壁垒也就是蓝色壁垒。

社会壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施。

社会壁垒由各种国际公约的社会条款（包括社会保障、劳动者待遇、劳动权利、劳动技术标准等条款）构成，它与公民权利和政治权利相辅相成。

社会条款的提出是为了保护劳动者的权益，本来不是什么贸易壁垒，但被贸易保护主义者利用为削弱或限制发展中国家企业产品低成本而成为变相的贸易壁垒。

国际上对此关注由来已久，相关的国际公约有100多个。

目前全球大的采购集团非常青睐有SA8000认证企业的产品，这迫使很多企业投入巨大人力、物力和财力去申请与维护这一认证体系，这无疑会大大增加成本。

特别是发展中国家，劳工成本是其最大的比较优势，社会壁垒将大大削弱发展中国家在劳动力成本方面的比较优势。

环境壁垒也就是绿色壁垒，是指在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制，它已经逐步成为国际贸易政策措施的重要组成部分。

绿色壁垒的产生是环境保护的国际需求以及国际贸易发展的必然产物。

环境壁垒主要包括五个方面。

首先是环境技术标准。

发达国家的科技水平较高，处于技术垄断地位。

它们在保护环境的名义下，通过立法手段，制定严格的强制性技