秘书学第二章秘书工作的起源和发展PPT文件格式下载.ppt

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龙，早晚忠实发布其命令；

n史官和纳言可以看做是最早的秘书官。

n信访制度的开端：

尧的进善旗；

舜的诽谤木（华表）；

后来设置敢谏之鼓；

后代的击鼓鸣冤源于此。

二、奴隶社会时期的秘书工作n1、夏商奴隶制时期秘书工作的真正萌生：

、夏商奴隶制时期秘书工作的真正萌生：

（公元前（公元前21世纪世纪前前16世纪世纪前前11世纪）世纪）n夏朝政治夏朝政治第一个阶级国家，为镇压反抗建第一个阶级国家，为镇压反抗建立了军队和刑法，设置立了军队和刑法，设置“三正、遒人、三正、遒人、太史令太史令”等官职等官职辅助夏王管理国政辅助夏王管理国政事务。

事务。

n商朝出现了我国最早的文书珍品商朝出现了我国最早的文书珍品甲骨文书甲骨文书。

n史官史官是最早的秘书人员是最早的秘书人员。

n商朝商朝巫史巫史不分，一身二任（祭祀、撰拟保管文不分，一身二任（祭祀、撰拟保管文书），成为商朝最重要的秘书人员。

书），成为商朝最重要的秘书人员。

二、奴隶社会时期的秘书工作2、西西周周和和春春秋秋战战国国秘秘书书工工作作（公元前（公元前11世纪前世纪前221年）年）西西周周巫巫史史分分工工，史史官官地地位位上上升升，分分工工更更细细（大大小小内内外外御御五五史史，设设立立了了最最早早的的秘秘书书机机构构太太史史寮寮），在在王王左左右右，记记录录言言行行，出出纳纳帝帝命命，从从事事文文书书活活动动，是是王的重要参谋助手；

王的重要参谋助手；

并并形形成成了了我我国国最最早早的的公公务务文文书书汇汇编编本本尚尚书书（28篇篇下下行行文文，典谟训诰誓命等文种）典谟训诰誓命等文种）。

春春秋秋战战国国时时期期新新的的秘秘书书官官职职名名称称：

如右如右秦国齐国魏国楚国各国君的重要随员高参尚书掌书主书左徒奴隶社会时期的秘书现象探析：

秘书人员史官史官；

秘书机构太史寮；

太史寮；

秘书秘书工作工作为国君记录言行，起草和保管文件，协助国君制定政策法令；

为国君记录言行，起草和保管文件，协助国君制定政策法令；

秘书制度秘书制度保密制度、用印制度、正副本制度；

养士之风盛行保密制度、用印制度、正副本制度；

养士之风盛行最早的私人秘书。

最早的私人秘书。

三、封建社会时期的秘书工作n1、秦汉、魏晋南北朝秘书工作：

秦汉、魏晋南北朝秘书工作：

公元前公元前221年公元年公元581年年n2、隋唐宋秘书工作隋唐宋秘书工作（公元（公元581年年1038年）年）n3、辽夏金元秘书工作辽夏金元秘书工作（公元（公元916年公元年公元1368年）年）n4、明清秘书工作、明清秘书工作（公元（公元1368年公元年公元1840年）年）1、秦汉、魏晋南北朝秘书工作、秦汉、魏晋南北朝秘书工作秦朝（外朝：

三公）（内朝：

尚书）丞相（金印紫绶）（丞相府：

政务，左右丞）太尉（军务）御史大夫（银印青绶）（副丞相、掌文书、监察）汉初（外朝：

三公）丞相（位高权重）（丞相府丞相府：

政务，分曹治事）太尉（军务）御史大夫（中央秘书，皇帝耳目喉舌）（副丞相、掌文书、监察）汉武帝（重用内廷尚书）尚书署尚书署成机要秘书机构，剥夺丞相权。

汉成帝设尚书台东汉光武帝（尚书台外迁）事归台阁（尚书台，六曹治事，后代六部雏形），丞相府形同虚设。

出纳帝命，为王喉舌。

曹魏曹操秘书令曹操秘书令、曹丕中书令中书令、中书监中书省中书省取代尚书台尚书台，出纳帝命。

晋代设门下省门下省，皇帝的顾问仆从机构北朝时，门下省门下省最重要，取代中书省中书省，参与机要。

南朝又以尚书省为相府n秦汉、魏晋南北朝秘书现象探析：

n从汉代起，皇权与相权之争日益明显和激烈，内廷与外朝不断置换，秘书机构变化频繁。

丞相尚书尚书尚书令、门下门下侍中中书中书中书令皇帝秘书：

皇帝秘书：

御史大夫御史大夫尚书尚书谒者令谒者令主玺令史主玺令史地方诸侯秘书地方诸侯秘书长史长史主薄主薄记室令史记室令史2、隋唐宋秘书工作、隋唐宋秘书工作（公元581年1038年）隋隋唐唐三三省省六六部部制制，隋唐秘书机构、制度更加复杂完善。

设有最早的信访机构最早的信访机构匦使院匦使院宋宋朝朝军政分设，中中书书省省和和枢枢密密院院并称二府。

隋唐的三省六部制中书中书舍人（阁老、五花判事）门下尚书出令审议执行翰林学士院翰林大学士（皇帝的机要秘书）中书省中书省政务下设：

通进司、进奏院、开拆房、主事房、催驱房，负责文书收发登记呈阅催办等枢密院枢密院军务P33秘书工作制度：

保密制度、一文一事制度、贴黄引黄制度、限期承办、催办制度秘书工作制度：

保密制度、一文一事制度、贴黄引黄制度、限期承办、催办制度3、辽夏金元秘书工作、辽夏金元秘书工作（公元916年公元1368年）辽朝西夏金朝元朝9161218103812271115123412711368元朝：

文书传递急递铺文书立卷制度同一类事立为一卷4、明清秘书工作、明清秘书工作（公元1368年公元1840年）明朝废丞相设内阁（票拟）、（司礼监批红）、六部分治清朝内阁虚设军机处（机要秘书处）n明朝：

票拟制度（用小纸条拟写处理意见供皇帝参考）小结知识点n1、我国最早的秘书工作萌芽于、我国最早的秘书工作萌芽于原始社会末期部落联盟时期。

原始社会末期部落联盟时期。

据据尚书尚书.尧典尧典记载，记载，舜舜曾任命一个叫曾任命一个叫龙龙的人担任的人担任“纳言纳言”官，官，出出纳帝命，上传下达，发挥秘书作用纳帝命，上传下达，发挥秘书作用。

n2、我国、我国最早的秘书工作者最早的秘书工作者是是史官史官。

夏商周三代的秘书工作主要由。

夏商周三代的秘书工作主要由史官担任，负责起草公文，传达政令，记录活动，掌管图法。

如：

史官担任，负责起草公文，传达政令，记录活动，掌管图法。

夏朝的太史令，商朝的巫与史，西周夏朝的太史令，商朝的巫与史，西周的的“五史五史”：

大、小、内、：

大、小、内、外、御史。

因而史官的官邸被看作最早的秘书机构。

外、御史。

n3、我国古代最早的、我国古代最早的秘书机构是秘书机构是太史竂，产生于商朝，完善于太史竂，产生于商朝，完善于西周西周。

n4、我国、我国最早的文书珍品是最早的文书珍品是甲骨文书甲骨文书。

一片完整的甲骨文书包。

一片完整的甲骨文书包括叙辞，问辞，占辞，验辞四部分。

它是我国早期秘书活动的实括叙辞，问辞，占辞，验辞四部分。

它是我国早期秘书活动的实物见证，记载了商代几个王朝（武丁纣王）的重要政治活动。

物见证，记载了商代几个王朝（武丁纣王）的重要政治活动。

n5、我国现存、我国现存最早的公务文书汇编本和最早的历史文献资料汇编本最早的公务文书汇编本和最早的历史文献资料汇编本尚书，尚书，它记载了它记载了尧虞、夏、商、周尧虞、夏、商、周的一些重要的历史事实，的一些重要的历史事实，保存了上古大量的保存了上古大量的政治、哲学、刑法、天文、地理政治、哲学、刑法、天文、地理等方面的资料等方面的资料，主要文种有主要文种有典、诰、誓、命、谟、训典、诰、誓、命、谟、训等。

等。

小结机构和人员变迁n夏商周三代夏商周三代的的秘书工作秘书工作主要由主要由史官担任史官担任。

n西周的秘书工作，在殷商的水平上有所创新和提高。

西周的秘书工作，在殷商的水平上有所创新和提高。

n战国时期战国时期，各诸侯国大都有史官，各诸侯国大都有史官,但史官的职责、地位起了重要但史官的职责、地位起了重要变化，变化，御史御史地位上升，成为国君近旁供差遣的笔墨工作地位上升，成为国君近旁供差遣的笔墨工作。

由于。

由于兼并战争的需要兼并战争的需要，各诸侯国国君，各诸侯国国君相继设置了一些相继设置了一些新的秘书官职新的秘书官职，如如“尚书、掌书、主书、左徒尚书、掌书、主书、左徒”等，广招贤人能士，掀起等，广招贤人能士，掀起养士养士热热，秘书工作得到，秘书工作得到充实与加强充实与加强。

n秦汉时期秦汉时期，设有，设有丞相丞相府、太尉和御史大夫府、太尉和御史大夫辅助皇帝综理国政；

辅助皇帝综理国政；

汉武帝时，设汉武帝时，设尚书署尚书署剥夺相府权。

东汉发展成为直接处理政务剥夺相府权。

东汉发展成为直接处理政务的的尚书台尚书台；

n魏晋南北朝魏晋南北朝时期，时期，中书省取代尚书省中书省取代尚书省，成为总揽中央的机要秘，成为总揽中央的机要秘书机构；

书机构；

n隋唐时期隋唐时期的秘书工作有了更大的发展，形成的秘书工作有了更大的发展，形成三省六部制三省六部制格局，格局，互相协作和牵制。

互相协作和牵制。

n宋代宋代的秘书工作由的秘书工作由枢秘院与中书省枢秘院与中书省分掌；

分掌；

n明朝、清朝明朝、清朝时期，时期，内阁和军机处内阁和军机处是最重要的中枢机关，综理全是最重要的中枢机关，综理全国政务。

国政务。

小结古代秘书变迁规律n纵观我国古代纵观我国古代秘书机构秘书机构的设置及职掌的发展变化，不难看出的设置及职掌的发展变化，不难看出秘书部门是国家机关的秘书部门是国家机关的中枢机构中枢机构，各朝统治者各朝统治者十分重视十分重视秘书秘书工作工作。

尽管机构设置、官职名称频繁变动，但。

尽管机构设置、官职名称频繁变动，但中央秘书机构中央秘书机构一直一直紧紧掌握在皇帝手中紧紧掌握在皇帝手中，成为各朝皇帝进行统治的耳目和，成为各朝皇帝进行统治的耳目和喉舌，参谋和助手喉舌，参谋和助手。

（重要性）（重要性）n自秦汉以来，自秦汉以来，皇帝是封建王朝的皇帝是封建王朝的绝对权威绝对权威，享有至高无上的，享有至高无上的权力，权力，秘书机构及其官员职能处于秘书机构及其官员职能处于辅助地位辅助地位，一旦他们，一旦他们僭越僭越或对皇权构成威胁或对皇权构成威胁，皇帝就要，皇帝就要设法变动他们设法变动他们。

或削弱或削弱其职权，其职权，或撤换或撤换其官员，其官员，或解散或解散其机构，其机构，或另立新机构或另立新机构取而代之。

取而代之。

（辅助性）（辅助性）n于是，于是，2000多年来，中央秘书机构从多年来，中央秘书机构从外廷到内廷外廷到内廷的不但置换，的不但置换，秘书官员从秘书官员从内侍到权要内侍到权要的频频升迁也就成了历史规律。

任朝的频频升迁也就成了历史规律。

任朝代更迭，江山易主，秘书机构和人员变化无常，但代更迭，江山易主，秘书机构和人员变化无常，但各级各类各级各类秘书机构和人员为统治阶级服务的秘书机构和人员为统治阶级服务的辅助性质辅助性质从未改变，秘书从未改变，秘书工作也工作也从未间断从未间断。

（。

（普遍性普遍性）古代秘书机构变动概览n秘书机构作为君主统治的秘书机构作为君主统治的重要工具和喉舌重要工具和喉舌，地位及，地位及其重要。

故汉武帝以后，其重要。

故汉武帝以后，历代历代帝王都惧怕权柄下移，帝王都惧怕权柄下移，常使用身边那些常使用身边那些小吏夺取小吏夺取国家重臣国家重臣之权，使之权，使高官与高官与要职分离要职分离，便于掌握全权，便于掌握全权进行专制统治。

于是出现进行专制统治。

于是出现了秘书机构的频繁变动和了秘书机构的频繁变动和循环更替，如图所示循环更替，如图所示尚书台尚书台3、唐代、唐代翰林学士翰林学士1、汉代、汉代:

三公三公2、魏晋、魏晋中书令中书令门下侍中门下侍中4、明代