2021年关于市乡人大换届选举突发事件应急预案文稿.docx

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2021年关于市乡人大换届选举突发事件应急预案文稿

　　为确保市乡人大换届选举工作顺利进行，及时处置选举产生的各类突发事件，提高应对和处置能力，维护全乡政治安定和社会稳定，根据有关法律、法规、规章的规定，结合××实际，制定本预案。

　　一、本预案适用于本乡行政区域内市乡换届选举中发生的突发性事件的应急处置。

　　二、应急机构及职责

（一）应急机构设置

　　主任：

　　副主任：

　　成员：

（二）应急机构职责

　　1、突发事件发生时，指挥有关人员迅速到达指定地点，并根据事件性质，迅速依法采取紧急措施，并及时上报有关领导及部门。

　　2、根据需要对事件现场采取控制措施，维护选举秩序、维护社会稳定，做好善后处理工作。

　　（三）主要职责

　　1、对换届选举中突发事件应急处置进行统一领导和指挥。

　　2、负责受理日常工作。

　　3、保证换届选举工作的规范有序进行，确保选民充分行使自身权利。

　　4、负责搜集排查换届选举中不稳定、不安全的信息，做到早会诊、早排查、早报告。

　　5、负责突发事件中人员调动、车辆安排及救护工作。

　　三、应急预案适用范围及启动

（一）应急预案适用范围

　　1、阻止选民投票、左右选民选举意愿的；

　　2、阻止开箱计票的；

　　3、抢走、撕毁选民花名册，撕毁选举公告的；

　　4、雇请外地人员或社会黑恶势力干扰、破坏选举的；

　　5、故意扰乱选举现场，起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员，致使选举工作无法顺利进行的；

　　6、对选举结果不满而产生械斗的；

　　7、对选举结果不满而集体上访的；

　　8、其它破坏、扰乱选举秩序的。

（二）应急预案的启动

　　选举现场出现以上任何一种情况，应及时启动应急预案。

乡应急工作领导小组接到村报告后即启动乡应急预案，并立即安排部署，及时向乡党委、政府主要领导报告。

乡应急工作领导小组各成员单位要及时组织应急工作小组按照乡应急工作领导小组指示随即赶赴现场进行处理。

　　四、工作要求

（一）明确工作职责

　　实行工作领导小组组长负责制。

乡换届选举工作领导小组组长是换届选举突发事件应急处置工作的第一负责人，其他人员都应当服从组长对突发事件应急处置工作的统一领导和协调。

（二）早发现、早处理

　　立足抓早、抓小、抓苗头，认真开展乡人大代表换届选举工作矛盾问题排查调处工作，及时掌握可能影响换届选举的不安定因素，及时发现和掌握倾向性问题，并有针对性采取防范和控制措施，把工作做在前面，发现问题及时处理。

　　（三）严格依法办事

　　对于妨害选民行使民主权利或破坏选举的违法行为，要依法惩处；对于暴力、威胁、贿赂或利用家族宗族势力甚至恶势力，操纵、干扰选举的各种违法行为，要严厉打击，保证换届选举工作健康有序进行。

在处置群体性事件时，对确实需要动用警力的，要严格请示、报告制度。

　　（四）讲求工作方法

　　在处置选举突发事件时，要注意工作方式和方法，对群众反映的问题要按照“宜解不宜结，宜散不宜聚，宜疏不宜堵”的要求，认真调查核实，坚持问题出在哪里，就在哪里解决，耐心细致地做好疏导和解释工作。

阻挠选民行使民主权利的，要当场制止，严厉打击，为群众营造一个良好的选举环境。