公路招标教案第三章-四章PPT格式课件下载.ppt

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4第一节第一节勘察设计招标的概念勘察设计招标的概念二、勘察设计招标的概念二、勘察设计招标的概念特点特点:

o标的物是勘察设计成果资料o勘察设计招标评标的标准是勘察成果的完备性、准确性、正确性，设计成果的评标标准是工程设计方案的先进性、合理性、设计质量、设计进度的控制措施，以及工程项目投资效益等。

o招标方式的多样性。

公开招标、邀请招标、设计方案竞赛。

5第一节第一节勘察设计招标的概念勘察设计招标的概念二、勘察设计招标的概念二、勘察设计招标的概念招标范围招标范围o依据公路工程勘察设计招标投标管理办法，公路建设项目的勘察、设计单项合同估算价在50万元人民币以上，或者建设项目总投资额在3000万元人民币以上的，必须进行勘察设计招标。

o公路建设项目符合下列条件之一的，按项目管理权限报交通部或者省级人民政府交通主管部门批准，可以不进行勘察设计招标：

l涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的；

l勘察、设计采用特定专利、专有技术的；

l对建筑艺术造型有特殊要求的。

6第一节第一节勘察设计招标的概念勘察设计招标的概念二、勘察设计招标的概念二、勘察设计招标的概念招标方式招标方式o公路工程勘察设计招标可以实行一次性招标、分阶段招标，有特殊要求的关键工程可以进行方案竞赛招标方案竞赛招标。

o评价指标：

l设计方案满足使用功能的程度；

l建筑美学、城市景观、地方文化特色建筑要素；

l是否符合规划管理部门的规定；

l技术上的先进性与可行性l工程造价的经济合理性7第一节第一节勘察设计招标的概念勘察设计招标的概念招标方式招标方式o招标方式：

公开招标和邀请招标。

公开招标是招标人通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，邀请不特定的法人或者组织投标。

邀请招标是招标人以投标邀请书的方式，邀请三个以上具有相应资质、具备承担招标项目勘察设计能力的、资信良好的特定法人或者组织投标。

8o山东大学青岛校区o国际邀标的方式邀请四家国内外公司参加青岛校区校园总体概念性规划设计。

9第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标一、勘察设计招标的条件一、勘察设计招标的条件o1.项目已立项批准，即已获得工可研究报告的上级批复文件。

o2.项目的勘察、设计单项合同估算价在50万元人民币以上，或者建设项目总投资额在3000万元人民币以上。

二、勘察设计招标的程序二、勘察设计招标的程序

（一）招标申请

（一）招标申请招标单位应具备的条件：

1.有项目法人或依法成立的其他组织；

2.有开展勘察设计招标工作的管理人员和机构3.有组织编制招标文件的能力；

4.有审查投标单位资格的能力；

5.有组织开标、评标和定标的能力。

10第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标二、勘察设计招标的程序

（二）编制资格预审文件和招标文件；

（三）发布招标公告或者发出投标邀请书；

（四）对潜在投标人进行资格审查；

（五）向合格的潜在投标人发售招标文件；

（六）组织潜在投标人勘察现场，召开标前会；

（七）接受投标人的投标文件，公开开标；

（八）组建评标委员会评标，推荐中标候选人；

（九）确定中标人，发出中标通知书；

（十）与中标人签订合同。

11第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标三、资格预审三、资格预审公路工程勘察设计招标实行资格审查制度。

公开招标的，实行资格预审；

邀请招标的，实行资格后审。

设计经验、人员资历、技术能力、社会信誉等方面进行审查。

o1.资格预审评审组织应成立资格预审委员会，由资格预审委员会进行评审。

资格预审委员会应由投标单位、本专业技术、经济方面的专家组成，人数应为5人以上的单数。

12第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标三、资格预审o2.审查方法公路工程标准勘察设计招标资格预审文件2011版通常分两步进行：

初步审查（9项标准）详细审查（7项标准）1314详细审查标准详细审查标准15o四、组织现场考察、召开标前会议业主组织投标人现场考察。

设计要与当地环境、文化、景观协调。

第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标16第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标五、开标、评标、中标o开标应当在招标文件确定的提交投标截止日期的同一时间公开进行。

开标地点应当为招标文件预先确定的地点。

双信封文件o属于下列情况之一的，应当作为废标废标处理：

1.投标文件未按要求密封；

2.投标文件未加盖投标人公章或者未经法定代表人或者其授权代理人签字；

3.投标文件字迹潦草、模糊，无法辨认；

4.投标人对同一招标项目递交两份或者多份内容不同的投标书，未书面声明哪一个有效；

5.投标文件不符合招标文件实质性要求。

17第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标五、开标、评标、中标公路工程勘察设计招标评标办法公路工程勘察设计招标评标办法公路工程标准勘察设计招标文公路工程标准勘察设计招标文件件2011版版

（二）评标

（二）评标o1.评标组织由法定程序组成评标委员会。

评标委员会成员由招标人的代表及有关技术、经济等方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。

与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。

评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。

18第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标

（二）评标

（二）评标o2.评标程序评标细则初步评审算术修正详细评审澄清确定中标人评标报告。

p3.评标细则公路勘察设计招标评标采用综合评估方法综合评估方法（、）。

19评标办法l综合评估方法综合评估方法采用双信封制：

第一个信封（商务文件和技术文件）；

第二个信封（投标标价，即报价清单）。

l综合评估方法综合评估方法即固定标价评分法：

固定勘察设计费。

只评审商务文件和技术文件20第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标p3.评标细则综合评定指标及分值如下：

投标文件第一个信封：

（一）投标人的信誉和与本项目相关的具体经验，分值范围515均值10;

（二）拟从事本项目人员的资格和能力，分值范围2535均值30;

（三）对本项目的理解和技术建议，分值范围2535均值30;

（四）工作计划和质量管理措施，分值范围515均值10;

（五）技术设备投入，分值范围010均值5;

（六）后续服务，分值范围515均值10;

21第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标3.评标细则投标文件的第二个信封：

（七）报价，分值范围010均值5。

o技术特别复杂的特大桥梁、长大隧道等工程，或有特殊要求的工程，可适当调整上述的分值范围。

22第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标4.4.评审评审11）初步评审（符合性审查）初步评审（符合性审查）

（1）投标文件第一个信封通过符合性审查的主要条件：

）投标文件第一个信封通过符合性审查的主要条件：

（一）投标文件按照招标文件的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

（二）投标文件中法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；

（三）投标文件中标明的投标人与资格预审的投标申请人未发生实质性改变,联合体成员未发生变化；

（四）按招标文件的规定提供了授权代理人授权书，并附有公证机构公证书；

（五）以联合体形式投标的,提交了联合体协议，并附有联合体各方的资质证明材料；

（六）有分包计划的，提交了分包计划，并附有对分包单位的资质要求。

23第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标4.4.评审评审11）初步评审（符合性审查）初步评审（符合性审查）

（2）投标文件第二个信封通过符合性审查的主投标文件第二个信封通过符合性审查的主要条件：

要条件：

（一）勘察设计取费依据符合现行公路工程勘察设计取费标准规定；

（二）勘察设计取费计算方法合理；

（三）勘察设计取费计算清单明晰。

24第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标4.4.评审评审22）算术性修正）算术性修正对通过符合性审查的投标报价进行校核，并对算术性错误给予修正：

l大小写金额不一致的，以大写金额为准大小写金额不一致的，以大写金额为准.l单价金额与数量乘积与合价金额不一致的，以单价金额为准；

如果单价金额与数量乘积与合价金额不一致的，以单价金额为准；

如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正时对单价金额予以修正.l合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。

额。

招标人按上述原则，调整投标人报价，并书面通知投标人确认。

25第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标4.4.评审评审3）详细评审评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准，采用综合评价方法对投标人的信誉和经验，项目负责人的资格和能力，对项目的技术建议，勘察设计周期及进度计划、质量保证措施，后续服务和报价进行分别打分评议。

o4）投标文件的澄清评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的实质性内容。

26第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标o5）确定或推荐中标单位评标委员会对投标人的第一个信封评审打分后，在监督机构到场的情况下，拆封投标人的第二个信封，对第二个信封进行评审打分。

经综合评审，依据对投标人综合得分结果的排序高低推荐二名中标候选人，并向招标人提出书面评标报告。

o6）评标报告27评标报告o【评标委员会评标报告格式】封面o中华人民共和国省（市、自治区）公路项目勘察设计招标评标委员会评标报告评标委员会评标报告评标委员会负责人（签字）：

评标委员会成员（签字）：

年月日28第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标【评标委员会评标报告格式评标委员会评标报告格式】目录目录一、评标工作回顾二、评标委员会组成情况三、废标情况说明四、澄清、说明事项纪要五、综合评价后的投标人排序六、评标结果和推荐的中标候选人七、附表（格式附后）评标委员会名单综合得分排序表符合性审查表评分表八、评标细则29【评标委员会评标报告格式】o附表一：

评标委员会名单o附表二：

综合得分排序表o附表三：

符合性审查表o附表四：

评分表30第二节第二节勘察设计招标勘察设计招标o招标单位的评标报告

（一）项目概况；

（二）招标过程回顾；

（三）评标工作组织及评标程序；

（四）中标人的确定；

（五）附件。

31第三节第三节勘察设计招标文件编制勘察设计招标文件编制一、资格预审文件一、资格预审文件公路工程标准勘察设计招公路工程标准勘察设计招标资格预审文件标资格预审文件2011版版l1.资格预审公告l2.申请人须知l3.资格审查办法l4.资格预审申请文件格式l5.工程概况32第三节第三节勘察设计招标文件编制勘察设计招标文件编制二、勘察设计招标文件二、勘察设计招标文件共共6章章公路工程标准勘察设计招标