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惩罚性的法律后果。
教教育育法法律律关关系系主主体体只只有有具具备备以以下下四四个个教教育育法法律律责责任任的的归归责责要要件件,才才被被认认定定为为教教育育法法律律责责任任主主体体,才才应应该该承承担担相相应应的的法律后果。
法律后果。
教育法律责任的归责要件教育法律责任的归责要件(一一)有损害事实有损害事实(二二)有违法行为有违法行为(三三)行为人主观上有过错行为人主观上有过错(四四)违法行为与损害事实之间有违法行为与损害事实之间有因果关系因果关系教育法律责任的归责原则教育法律责任的归责原则
(一)过错责任原则
(一)过错责任原则
(二)过错推定原则
(二)过错推定原则(三)公平责任原则(三)公平责任原则(四)无过错责任原则(四)无过错责任原则我国的法律实践中确认和承担法律责任还需要遵循我国的法律实践中确认和承担法律责任还需要遵循的原则:
的原则:
责任法定原则责任法定原则,即法律责任须在法律上有明,即法律责任须在法律上有明确规定,不得追究法律明文规定以外的责任。
确规定,不得追究法律明文规定以外的责任。
责任自负原则责任自负原则,实施了违法的人才独立承担,实施了违法的人才独立承担相应法律责任;
追究法律责任不允许株连。
相应法律责任;
违法行为与法律责任相适应原则违法行为与法律责任相适应原则。
责任平等原则责任平等原则。
任何违法行为都须受到追究,。
任何违法行为都须受到追究,任何人没有逃避法律责任的特权。
任何人没有逃避法律责任的特权。
惩罚与教育相结合原则惩罚与教育相结合原则。
惩罚只是手段,目。
惩罚只是手段,目的是教育违法者和其他公民,增强守法自觉性。
的是教育违法者和其他公民,增强守法自觉性。
第二节第二节教育法律责任的分类教育法律责任的分类行政法律责任行政法律责任是指行为人因实施行政违法是指行为人因实施行政违法行为而应承担的法律责任。
简称行政责任。
行为而应承担的法律责任。
行政法律责任的特征:
1、基于违反行政法律义务而产生。
、基于违反行政法律义务而产生。
2、由国家机关依照相关行政法规定的条、由国家机关依照相关行政法规定的条件和程序予以追究。
件和程序予以追究。
3、追究的程序主要适用行政程序。
、追究的程序主要适用行政程序。
民事法律责任民事法律责任是指行为人实施的民事违法是指行为人实施的民事违法行为所导致的赔偿或补偿的法律责任。
简称民行为所导致的赔偿或补偿的法律责任。
简称民事责任。
事责任。
民事责任的特点:
11、基于民事违法行为而产生。
、基于民事违法行为而产生。
22、主要是承担财产责任。
、主要是承担财产责任。
33、一定条件下可以由当事人协商解决。
、一定条件下可以由当事人协商解决。
44、它既有个人责任,也有连带责任或由其、它既有个人责任,也有连带责任或由其他相关人负替代责任。
他相关人负替代责任。
刑事法律责任刑事法律责任是指行为人实施刑事违法行是指行为人实施刑事违法行为所导致的、受到刑罚处罚的法律责任,简称为所导致的、受到刑罚处罚的法律责任,简称刑事责任。
刑事责任。
刑事责任的特点:
1、追究的是严重违法行为,即,它由犯罪、追究的是严重违法行为,即,它由犯罪行为所引起。
行为所引起。
2、认定和追究其责任的是审判机关,即只、认定和追究其责任的是审判机关,即只有人民法院按照刑事诉讼程序才能决定行为人有人民法院按照刑事诉讼程序才能决定行为人是否应该承担,其他机关没有这项权力。
是否应该承担,其他机关没有这项权力。
在教育活动中,有可能要承担刑事法律责在教育活动中,有可能要承担刑事法律责任的情况包括:
任的情况包括:
、侵占、克扣、挪用教育经费尤其是义、侵占、克扣、挪用教育经费尤其是义务教育经费的;
务教育经费的;
、扰乱学校教学秩序,情节严重的;
、侵占或者破坏学校校舍、场地和设备、侵占或者破坏学校校舍、场地和设备情节严重的;
情节严重的;
、侮辱、殴打教师学生情节严重的;
、体罚学生情节严重的;
、玩忽职守致使校舍倒塌,造成师生伤、玩忽职守致使校舍倒塌,造成师生伤亡事故情节严重的;
亡事故情节严重的;
、招生中徇私舞弊的。
我国新修订的我国新修订的刑法刑法第第138138条和条和第第418418条,专门针对教育犯罪的特点,条,专门针对教育犯罪的特点,设置了设置了“教育设施重大安全事故罪教育设施重大安全事故罪”和和“招收公务员、学生徇私舞弊罪招收公务员、学生徇私舞弊罪”这样两个新的罪名这样两个新的罪名第三节第三节教育活动中侵权法律教育活动中侵权法律责任分析责任分析学校学校(包括教师包括教师)对学生的侵权责任对学生的侵权责任它基本上可划分为两类:
它基本上可划分为两类:
一是学校或教师权力行使不当,如滥用一是学校或教师权力行使不当,如滥用权力或是越权行为侵犯了学生的合法权益;
权力或是越权行为侵犯了学生的合法权益;
二是学校或是教师未很好履行法律规定二是学校或是教师未很好履行法律规定的职责和义务,主要指学校未尽管理学生的的职责和义务,主要指学校未尽管理学生的职责,教师未尽到教育、管理学生的义务。
职责,教师未尽到教育、管理学生的义务。
案例案例1教师强迫小学生吞食塑料片教师强迫小学生吞食塑料片案例案例2体育课小学生不慎误伤同学体育课小学生不慎误伤同学学校对教师的侵权责任学校对教师的侵权责任学校依法对有违法行为的教师进行处理学校依法对有违法行为的教师进行处理是法律所赋予的权力。
但同时学校也负有一是法律所赋予的权力。
但同时学校也负有一定的法律义务。
定的法律义务。
这其中的一个十分重要的义务就是:
学这其中的一个十分重要的义务就是:
学校对教师的管理不能侵犯教师的合法权益,校对教师的管理不能侵犯教师的合法权益,否则将要承担相应的法律责任。
否则将要承担相应的法律责任。
案例案例3学校处分教师不当侵犯教师权益学校处分教师不当侵犯教师权益某镇中心小学为了提高教学质量,规定各学科某镇中心小学为了提高教学质量,规定各学科学生期末全镇统考成绩排在全镇同年级同学科后三学生期末全镇统考成绩排在全镇同年级同学科后三位的教师扣发当月奖金并全校通报批评。
四位的教师扣发当月奖金并全校通报批评。
四(4)班数班数学教师李某所带的学生数学统考成绩平均学教师李某所带的学生数学统考成绩平均82分,但分,但排位在全镇倒数第二名。
学校按规定扣发了李某当排位在全镇倒数第二名。
学校按规定扣发了李某当月奖金并通报批评。
月奖金并通报批评。
李某不服,向县教委提出了申诉。
理由有三:
学生数学成绩学生数学成绩82分达到了良好水平应视为较好地完分达到了良好水平应视为较好地完成了教学任务,不应受惩罚;
成了教学任务,不应受惩罚;
各教学班生源水平不各教学班生源水平不一,四年级接班时,该班三年级期末考试数学平均分一,四年级接班时,该班三年级期末考试数学平均分比年级平均低比年级平均低5分,而现在只比年级平均低分,而现在只比年级平均低1分,缩小分,缩小了差距;
了差距;
教师法教师法规定,只有故意不完成教育教规定,只有故意不完成教育教学任务,给教育教学工作造成损失的才由教育行政部学任务,给教育教学工作造成损失的才由教育行政部分给予行政处分或者解聘。
李某认为自己工作刻苦认分给予行政处分或者解聘。
李某认为自己工作刻苦认真,所带学生数学成绩有进步,平均分达到良好水平真,所带学生数学成绩有进步,平均分达到良好水平不应受到处分,要求:
学校补发奖金并为其恢复名不应受到处分,要求:
学校补发奖金并为其恢复名誉。
誉。
县教委接受李某的申诉后,经认真调查,认定申县教委接受李某的申诉后,经认真调查,认定申诉情况属实,于是责令学校补发奖金并为其恢复名誉,诉情况属实,于是责令学校补发奖金并为其恢复名誉,同时要求学校废除末位惩罚的不合理规定。
同时要求学校废除末位惩罚的不合理规定。
行政机关及其工作人员对学校和教师的侵权行政机关及其工作人员对学校和教师的侵权责任责任大致可划分为两大类:
大致可划分为两大类:
一类是行政机关越权或滥用职权侵犯相一类是行政机关越权或滥用职权侵犯相对人合法权益的违法;
对人合法权益的违法;
另一类是行政机关工作人员滥用职权、另一类是行政机关工作人员滥用职权、触犯法律的违法。
触犯法律的违法。
以行政机关为违法主体的违法行为主要包括:
(一一)教育经费核拨、使用不当的法律责任教育经费核拨、使用不当的法律责任(二二)拖欠教师工资的法律责任拖欠教师工资的法律责任(三三)乱收费、乱摊派、乱罚款的法律责任乱收费、乱摊派、乱罚款的法律责任(四四)在考试管理和招生工作中徇私舞弊的法律在考试管理和招生工作中徇私舞弊的法律责任责任(五五)忽视教育教学设施安全的法律责任忽视教育教学设施安全的法律责任(六六)其他违法行为的法律责任其他违法行为的法律责任案例案例4一封教师的来信一封教师的来信中国青年报中国青年报2000年年3月月13日第日第8版以版以“少扣点工资去少扣点工资去绿化绿化”为题,发表了一封教师来信。
信中说:
为题,发表了一封教师来信。
“我们是江苏省丰县中学的老师,我们是江苏省丰县中学的老师,2月份的工资又被扣去月份的工资又被扣去300元用来绿化,这已经不是第一次了。
这么多年来,我们总元用来绿化,这已经不是第一次了。
这么多年来,我们总是心有不甘地往外掏着钱,什么事情都可能让我们掏钱,修路是心有不甘地往外掏着钱,什么事情都可能让我们掏钱,修路掏钱,挖河掏钱,建桥掏钱,修广场也掏钱,这不,又掏钱了。
掏钱,挖河掏钱,建桥掏钱,修广场也掏钱,这不,又掏钱了。
每年,我们大约都会扣去上千元左右。
贵报能不能给我们呼吁每年,我们大约都会扣去上千元左右。
贵报能不能给我们呼吁一下,看看往后能不能少扣点,哪怕少一点呢,也让我们心里一下,看看往后能不能少扣点,哪怕少一点呢,也让我们心里好受点。
还有一点,往后扣钱,能不能不说捐款。
明明是扣钱,好受点。
明明是扣钱,扣完了又说成是扣完了又说成是捐款捐款,这让人心里太难受了。
那感觉就像,这让人心里太难受了。
那感觉就像一名少女被人强暴后,却被说成是自愿的一样。
一名少女被人强暴后,却被说成是自愿的一样。
”案例案例5市招办主任招生舞弊获罪市招办主任招生舞弊获罪四川省泸州市招生办公室副主任石仁富,在招生的过程中四川省泸州市招生办公室副主任石仁富,在招生的过程中利用招生办与各招生学校有联系这个桥梁,向考生家长提供各利用招生办与各招生学校有联系这个桥梁,向考生家长提供各种种“有偿服务有偿服务”。
从从1983年石仁富任泸州市招办副主任以来,他共向年石仁富任泸州市招办副主任以来,他共向405名名学生家长索要收受贿赂款共计学生